案例2：某市外國(guó)語(yǔ)高級(jí)中學(xué)選址

　　某市一所完全中學(xué)是百年名校，為該市教育事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)，但由于其位于該市古城內(nèi)，校園用地面積極度緊張且沒(méi)有擴(kuò)展空間，優(yōu)良教育資源難以得到充分發(fā)揮，古城保護(hù)的壓力也日益增大。為既有利于保護(hù)古城，疏解城市功能，又有利于教育事業(yè)發(fā)展，市委、市政府決定，將該中學(xué)高中部遷出古城，擇址新建寄宿制外國(guó)語(yǔ)高級(jí)中學(xué)，新建學(xué)校按4500人的規(guī)模規(guī)劃，用地80畝。為此，該學(xué)校持該項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)等申請(qǐng)材料向市規(guī)劃主管部門(mén)提出正式選址申請(qǐng)并提交了4個(gè)規(guī)劃用地選址意向方案：

　　(1)城市西南部萬(wàn)山東側(cè)某企業(yè)擬搬遷用地。

　　(2)規(guī)劃城市綜合服務(wù)中心地區(qū)，紫貞公園西側(cè)的用地。

　　(3)城市北部新區(qū)，城市快速路南側(cè)用地。

　　(4)漢江江心洲內(nèi)一處用地。

　　鑒于該項(xiàng)目為市重點(diǎn)工程，依據(jù)地方相關(guān)規(guī)定，城市規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)對(duì)4個(gè)選址方案進(jìn)行專題咨詢論證，意見(jiàn)如下：

　　(1)萬(wàn)山東側(cè)的某破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)用地方案

　　優(yōu)勢(shì)：主要是基地西依萬(wàn)山，北臨漢江，環(huán)境優(yōu)美寧?kù)o。

　　劣勢(shì)：主要是基地內(nèi)現(xiàn)狀建筑工業(yè)和住宅建筑密集，拆遷量大，建設(shè)成本極高，城市規(guī)劃確定為居住用地，新建外國(guó)語(yǔ)高級(jí)中學(xué)經(jīng)濟(jì)上可操作性差。

　　(2)紫貞公園西側(cè)用地方案

　　優(yōu)勢(shì)：①臨近城市干道與城市公園，交通便利，環(huán)境優(yōu)美;②周邊已形成部分居住小區(qū)，各種配套服務(wù)設(shè)施較為完善;③地勢(shì)平坦，拆遷量小。

　　劣勢(shì)：該方案用地位于規(guī)劃的城市綜合性公共服務(wù)中心，未來(lái)土地增值潛力巨大，在此建設(shè)占地較大的寄宿制外國(guó)語(yǔ)高級(jí)中學(xué)既不符合規(guī)劃要求，又不利于集約土地和充分發(fā)揮土地價(jià)值。

　　(3)北部新區(qū)鄧城大道以南用地方案

　　優(yōu)勢(shì)：①北鄰城市主干路，交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套較為完善;②自然環(huán)境優(yōu)美，地勢(shì)平坦，拆遷量小;③符合批準(zhǔn)的城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，外國(guó)語(yǔ)高級(jí)中學(xué)建設(shè)還有利于帶動(dòng)城市北部新區(qū)發(fā)展。

　　劣勢(shì)：①基地位于城市北部新區(qū)待開(kāi)發(fā)用地，目前周邊配套居住和公共服務(wù)設(shè)施較為欠缺，但對(duì)寄宿制中學(xué)影響不大;②該基地位于地下文物埋藏區(qū)，應(yīng)征求文物部門(mén)意見(jiàn)。

　　(4)江心洲用地方案

　　城市總體規(guī)劃將江心洲定性為城市綠心、生態(tài)綠島，且是漢江行洪區(qū)。外國(guó)語(yǔ)高級(jí)中學(xué)在此選址建設(shè)不符合城市規(guī)劃要求，與洲島的功能定位不符，且影響城市防洪。

　　專家咨詢委員會(huì)結(jié)論：原則支持該中學(xué)高中部遷出古城擇址新建，在征得文物部門(mén)同意后，推薦方案(3)，即北部新區(qū)用地方案。市規(guī)劃主管部門(mén)在選址前征求了文物部門(mén)的意見(jiàn)，文物部門(mén)同意在此選址，但建設(shè)前必須先進(jìn)行文物勘探。

　　小結(jié)：考慮土地區(qū)位價(jià)值、建設(shè)成本(經(jīng)濟(jì)性)、交通狀況、配套服務(wù)設(shè)施水平、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)、公共安全及文物保護(hù)等要求。

　　經(jīng)市規(guī)劃主管部門(mén)審查，該項(xiàng)目根據(jù)相關(guān)規(guī)定需要發(fā)展改革等部門(mén)批準(zhǔn)，以劃撥方式提供國(guó)有土地的使用權(quán)，需核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)，建設(shè)主體符合法定資格，申請(qǐng)事項(xiàng)符合法定程序，申請(qǐng)材料齊備，建設(shè)項(xiàng)目符合批準(zhǔn)的城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和各項(xiàng)城市規(guī)劃要求，建設(shè)規(guī)模符合國(guó)家規(guī)范和相關(guān)技術(shù)規(guī)定。綜合專家咨詢論證意見(jiàn)和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，市規(guī)劃主管部門(mén)決定同意該項(xiàng)目選址北部新區(qū)鄧城大道以南，用地規(guī)模51424m2，建筑規(guī)�？刂圃�27000m2以下，建設(shè)前應(yīng)先進(jìn)行地下文物勘探，并向該建設(shè)單位頒發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》及附件、附圖。(考查建設(shè)項(xiàng)目選址審批程序)