案例分析題

　　某單位在該市城北區(qū)有一棟距道路紅線5m，且平行于道路走向的六層單身宿舍樓。由于情況變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)研究決定，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)同意，擬將該單身宿舍樓改建為對(duì)外營(yíng)業(yè)的旅館使用。為安排旅館接待大廳的需要，該單位向城北區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送了一份新建一層接待大廳的申請(qǐng)。經(jīng)城北區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)研究，同意該單位的申請(qǐng)方案并核發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。該工程在施工期間，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)的兩名執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該工程正在進(jìn)行二層的結(jié)構(gòu)施工。經(jīng)執(zhí)法人員進(jìn)一步核查發(fā)現(xiàn)，由城北區(qū)規(guī)劃行政主管部門(mén)審批的接待大廳建設(shè)位置實(shí)際已侵入了道路紅線3m，并占?jí)毫藘蓷l現(xiàn)狀地下管線。為此，兩名執(zhí)法人員當(dāng)即找到了該單位法人和工程施工負(fù)責(zé)人，在核查事實(shí)后，填發(fā)了停工通知書(shū)，責(zé)令該工程立即停工，聽(tīng)候處理，試問(wèn)：該工程被責(zé)令停工的原因是什么?市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)如何處理本案?

　　分析：該工程被責(zé)令停工的原因是：①擅自增建二層結(jié)構(gòu)，已構(gòu)成違法建設(shè)(違證，未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定或擅自變更批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙的建設(shè)工程);②侵占道路紅線并占?jí)毫说叵鹿芫�。

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)處理該案包括四點(diǎn)：

　　(1)立即拆除擅自增建的二層結(jié)構(gòu)和侵入道路用地并占?jí)旱叵鹿苠X(qián)的這部分違規(guī)建筑。

　　(2)對(duì)違法建設(shè)單位依法罰款。

　　(3)建議追究該工程主要負(fù)責(zé)人的違法責(zé)任。

　　(4)追究城北區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)違規(guī)審批責(zé)任，并負(fù)責(zé)賠償因違規(guī)審批而造成的這部分經(jīng)濟(jì)損失。

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