【答案】

　　1、D

　　【解析】國家行政機(jī)關(guān)是最主要的行政主體，但是，行政主體不以行政機(jī)關(guān)為限。除行政機(jī)關(guān)外，那些依據(jù)依照法律、法規(guī)授權(quán)而取得行政權(quán)的組織，在行使法律、法規(guī)所受職權(quán)時(shí)，也可以成為行政主體，與行政機(jī)關(guān)處于同等的法律地位。

　　2、A

　　【解析】行政主體是享有國家行政權(quán)力，從事行政管理活動(dòng)的組織。BCD三項(xiàng)分別是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)及檢察機(jī)關(guān)，都不具有行政權(quán)力，不屬于行政主體。

　　3、D

　　【解析】行政主體概念的確定，不僅僅是理論上的進(jìn)步，而且在實(shí)踐中具有重要意義。有助于明確行政權(quán)的歸屬，保障行政權(quán)的有效行使，確保行政相對(duì)人的合法權(quán)益得到充分救濟(jì)，而且有助于促進(jìn)我國行政法學(xué)的研究發(fā)展。

　　4、D

　　【解析】D項(xiàng)的說法正確，但并不屬于行政主體的特征之一。

　　5、A

　　【解析】本題中的行政行為屬于行政委托行為，受托組織本身不具有獨(dú)立的行政主體資格，其行政活動(dòng)產(chǎn)生的法律后果應(yīng)當(dāng)由委托組織，即公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。

　　6【答案】B

　　【解析】行政法上的行政，主要是指國家行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行、管理活動(dòng)，但是也包括國家之外的公共組織根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)進(jìn)行的行政。前者是國家行政，前者和后者的結(jié)合構(gòu)成了公共行政。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行、管理活動(dòng)不是截然分開的，相對(duì)于政治和法律來說，行政是對(duì)政策或法律的執(zhí)行，而對(duì)行政相對(duì)人來說，行政又是對(duì)社會(huì)的管理活動(dòng)。

　　7【答案】A

　　【解析】一般來說，行政法基本原則不直接調(diào)整和規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭(zhēng)議的處理。但是在相應(yīng)問題缺少行政法具體規(guī)則的調(diào)整，或者法律給行政主體或行政爭(zhēng)議的處理留下了較廣泛的自由裁量余地時(shí)，行政行為的實(shí)施或行政爭(zhēng)議的處理就要受行政法基本原則的拘束。

　　8【答案】D

　　【解析】行政法上的積極行政有時(shí)只要求具備組織法上的依據(jù)，而無須行為法上的依據(jù)。特別是對(duì)非強(qiáng)制性的行政行為，如行政指導(dǎo)、行政合同等，由于不具有強(qiáng)制性，是否接受取決于相對(duì)人的合意或者是同意，在這種情況下，依法行政并不要求行政指導(dǎo)亦具有行為法上的依據(jù)，但仍需具備組織法上的依據(jù)。

　　9【答案】D

　　【解析】行政合理性原則是指行政主體不僅應(yīng)當(dāng)按照行政法律規(guī)范所規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政行為，而且要求行政行為的內(nèi)容要符合立法精神和目的，符合公平正義等法律理性。ABC三項(xiàng)中行政機(jī)關(guān)作出的行政決定都不符合合理性原則。

　　10.【答案】c

　　【解析】從表面上來看，在面臨突發(fā)事件等緊急情況下實(shí)施行政應(yīng)急措施，其中包括一些沒有具體法律依據(jù)甚至?xí)和Ｄ承�憲法�?quán)利和法律權(quán)利、中斷某些法律規(guī)范實(shí)施的行為，似乎違背了法治原則;但實(shí)際上這是政府為了國家、社會(huì)和全體公民的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益而作出的理性選擇，是符合實(shí)質(zhì)法治主義要求的