11.下列關(guān)于行政濫用職權(quán)與行政失職的關(guān)系,說法正確的是( ).

　　A.行政濫用職權(quán)可以是出于過失而導(dǎo)致

　　B.行政失職可以是一種作為形式的行政違法

　　C.行政濫用職權(quán)與行政失職都與行政職權(quán)的行使相聯(lián)系

　　D.行政濫用職權(quán)和行政失職都只發(fā)生在裁量權(quán)范圍之內(nèi)

　　【答案】C

　　【解析】行政濫用職權(quán)與行政失職都與行政職權(quán)的行使相聯(lián)系,但兩者仍有明顯的區(qū)別:①主觀方面不同.行政濫用職權(quán)必須出于故意;而行政失職既可能出于故意,也可能出于過失.②違法形式不同.行政濫用職權(quán)是一種作為形式的行政違法;而行政失職是一種不作為形式的行政違法.③發(fā)生的權(quán)力范圍不同.行政濫用職權(quán)只發(fā)生在裁量權(quán)范圍之內(nèi);而行政失職既可能發(fā)生在自由裁量權(quán)領(lǐng)域,也可能發(fā)生在羈束權(quán)領(lǐng)域.

　　12.集體"四荒"土地中的"四荒"不包括().

　　A.荒山 B.荒丘 C.荒灘 D.荒巖

　　【答案】D

　　【解析】集體的"四荒"是荒山、荒坡、荒丘、荒灘(包括荒地、荒沙、荒草和荒水等)的簡稱.

　　13.城市郊區(qū)和農(nóng)村的土地除法律規(guī)定屬于國家所有外,屬于()所有.

　　A.農(nóng)民 B.集體 C.農(nóng)民集體 D.地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　【答案】C

　　【解析】根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定并結(jié)合《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,只有在既不能依法直接確定為國有,也不能因歸屬不明而被推定為國有的情況下,才能確定為集體所有.

　　14.農(nóng)民集體所有的土地,由()向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請.

　　A.土地使用者 B.土地所有者 C.土地占有者 D.鄉(xiāng)政府

　　【答案】B

　　【解析】《土地管理法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地,由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級(jí)人民政府登記造冊,核發(fā)集體土地所有權(quán)證書,確認(rèn)所有權(quán).

　　15.稅務(wù)機(jī)關(guān)以某企業(yè)偷稅為由,對該企業(yè)處以罰款.稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定該企業(yè)偷稅是根據(jù)該企業(yè)的主管部門的反映,而主管部門的反映只是根據(jù)一封匿名信,并未作任何調(diào)查、核實(shí),而事實(shí)上該企業(yè)偷稅一說純屬子虛烏有.這一情況屬于事實(shí)依據(jù)錯(cuò)誤的主要表現(xiàn)中的( ).

　　A.無中生有

　　B.事實(shí)誤會(huì)

　　C.證據(jù)不確鑿

　　D.證據(jù)不足

　　【答案】A

　　【解析】事實(shí)依據(jù)錯(cuò)誤主要表現(xiàn)為四種,分別是無中生有、事實(shí)誤會(huì)、證據(jù)不確鑿和證據(jù)不足.無中生有,即行政主體據(jù)以作出具體行政行為的事實(shí)是不存在的.事實(shí)誤會(huì),是指行政主體錯(cuò)誤地認(rèn)定甲事實(shí)為乙事實(shí),從而根據(jù)乙事實(shí)作出具體行政行為.證據(jù)不確鑿,是指行政主體作出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)不確鑿、不可靠.證據(jù)不足,是指行政主體作出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)確鑿但不全面、不充分.

　　16.不能夠代表農(nóng)村集體對農(nóng)村集體土地行使所有權(quán)的是().

　　A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織 B.村集體經(jīng)濟(jì)組織 C.村民小組 D.國家

　　【答案】D

　　【解析】《物權(quán)法》第六十條規(guī)定:"對于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,依照下列規(guī)定行使所有權(quán):①屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán);②分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán);③屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)."據(jù)此可知,ABC三項(xiàng)都可以行使農(nóng)村集體土地所有權(quán).國家只對國有土地享有所有權(quán).

　　17.自從實(shí)行土地承包經(jīng)營制度以來,小黃村的集體土地一直是按照生產(chǎn)隊(duì)的形式分別行使所有權(quán)的,但是在與村民簽訂土地承包經(jīng)營合同時(shí)蓋的是村民委員會(huì)的印章,那么在頒發(fā)土地所有權(quán)證書的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)將()作為土地的所有人.

　　A.生產(chǎn)隊(duì) B.村民集體 C.生產(chǎn)隊(duì)農(nóng)民集體 D.村民委員會(huì)

　　【答案】C

　　【解析】根據(jù)《國土資源部關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》規(guī)定,凡是土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包中未打破村民小組(原生產(chǎn)隊(duì))界線,不論是以村的名義還是以組的名義與農(nóng)戶簽訂承包合同,土地應(yīng)確認(rèn)給村民小組農(nóng)民集體所有.

　　18.1984年5月11日全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過了《水污染防治法》后,該法自同年11月1日開始生效.但是某環(huán)保部門于同年7月6日即以該法之規(guī)定對違反該法的某企業(yè)予以處罰.顯然,某環(huán)保部門對某企業(yè)的處罰是錯(cuò)誤的.這種處罰屬于適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的( ).

　　A.適用法律、法規(guī)性質(zhì)錯(cuò)誤

　　B.適用了尚未生效的法律、法規(guī)

　　C.適用法律、法規(guī)條款錯(cuò)誤

　　D.適用了已經(jīng)失效的法律、法規(guī)

　　【答案】B

　　【解析】適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的主要表現(xiàn)形式有八種,分別是:①必須有明文的法律、法規(guī)規(guī)定才能作出具體行政行為的,行政主體在沒有明文依據(jù)的情況下作出了該行政行為.②適用法律、法規(guī)性質(zhì)錯(cuò)誤.③適用法律、法規(guī)條款錯(cuò)誤.④適用了尚未生效的法律、法規(guī).⑤適用了已經(jīng)失效的法律、法規(guī).⑥行政主體作出某一具體行政行為應(yīng)當(dāng)同時(shí)適用兩個(gè)或兩個(gè)以上法律、法規(guī),而實(shí)質(zhì)上卻僅適用了某一個(gè)法律、法規(guī)的規(guī)定.⑦行政主體作出某一具體行政行為應(yīng)當(dāng)同時(shí)適用某一法律、法規(guī)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的條款的規(guī)定,而實(shí)質(zhì)上僅適用了其中某一個(gè)條款的規(guī)定.⑧行政主體對某一行政相對人的數(shù)

　　個(gè)違法行為在處理上應(yīng)當(dāng)予以并罰而未予并罰,或者不能予以并罰的卻加以并罰.

　　19.根據(jù)行政裁量權(quán)的范圍的不同,行政不當(dāng)可以分為( ).

　　A.主體不當(dāng)、時(shí)間不當(dāng)、地點(diǎn)不當(dāng)

　　B.權(quán)利賦予對象不當(dāng)、權(quán)利賦予量不當(dāng)

　　C.義務(wù)科以對象不當(dāng)、義務(wù)科以量不當(dāng)

　　D.權(quán)利賦予量不當(dāng)、義務(wù)科以量不當(dāng)

　　【答案】A

　　20.沙河鄉(xiāng)柳樹村內(nèi)有鄉(xiāng)辦企業(yè)一家,村辦林場一片.村內(nèi)的耕地,過去由生產(chǎn)隊(duì)集體耕種,以后生產(chǎn)隊(duì)改為組,由各級(jí)發(fā)包給本組的農(nóng)戶.依照法律規(guī)定,以下土地的所有權(quán)的歸屬認(rèn)定正確的是().

　　A.所有這些土地都?xì)w沙河鄉(xiāng)所有

　　B.鄉(xiāng)辦企業(yè)用地和林場土地歸沙河鄉(xiāng)所有,耕地歸各組所有

　　C.林場土地歸柳樹村所有,其余土地歸沙河鄉(xiāng)所有

　　D.鄉(xiāng)辦企業(yè)用地歸沙河鄉(xiāng)所有,林場土地歸柳材村所有,耕地歸各組所有

　　【答案】D