11.下列(　　)在英國(guó)不被認(rèn)為是權(quán)力濫用的情形。

　　A.不符合法律規(guī)定的目的

　　B.不相關(guān)的考慮

　　C.不合理的決定

　　D.遺忘了其他有關(guān)事項(xiàng)

　　【答案】D

　　【解析】在英國(guó)，權(quán)力濫用是越權(quán)的一種形式，具有以下三種情形：①不符合法律規(guī)定的目的;②不相關(guān)的考慮;③不合理的決定。D項(xiàng)屬于美國(guó)行政法所認(rèn)為的濫用職權(quán)的情形。

　　12.我國(guó)《行政處罰法》第三十一條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。這一規(guī)定體現(xiàn)了行政程序法的(　　)。

　　A.信息公開制度

　　B.說明理由制度

　　C.行政調(diào)查制度

　　D.聽證制度

　　【答案】B

　　【解析】說明理由是關(guān)于行政決定必須闡明其理由和真實(shí)用意的行政決策程序制度，特別適用于行使裁量權(quán)限和不利于當(dāng)事人的行政決定。這一制度的意義主要是防止行政專橫和權(quán)利濫用，便于司法審查和法制監(jiān)督�！缎姓�處罰法》的前述規(guī)定，恰恰體現(xiàn)了說明理由制度。

　　13.關(guān)于行政濫用職權(quán)與行政越權(quán)的區(qū)別，下列說法中不正確的是(　　)。

　　A.行政濫用職權(quán)是在行政主體的行政職權(quán)范圍內(nèi)違法;行政越權(quán)是行政主體超越法定職權(quán)范圍的違法

　　B.行政濫用職權(quán)是不作為形式的行政違法，行政越權(quán)是作為形式的行政違法

　　C.行政濫用職權(quán)必須是行政主體的故意行為，行政主體的過失行為不構(gòu)成行政濫用職權(quán);而行政越權(quán)既可能是行政主體的故意行為，也可能是行政主體的過失行為

　　D.行政濫用職權(quán)只發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之內(nèi);行政越權(quán)則既可能發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之內(nèi)，也可能發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之外

　　【答案】B

　　【解析】行政濫用職權(quán)與行政越權(quán)都是行政主體違法行使行政職權(quán)的表現(xiàn)形式，而且都是作為形式的行政違法，但二者之間有明顯的區(qū)別：①違法的范圍不同。行政濫用職權(quán)是在行政主體的行政職權(quán)范圍內(nèi)違法;行政越權(quán)是行政主體超越法定職權(quán)范圍的違法。②主觀方面不同。行政濫用職權(quán)必須是行政主體的故意行為，行政主體的過失行為不構(gòu)成行政濫用職權(quán);而行政越權(quán)既可能是行政主體的故意行為，也可能是行政主體的過失行為。③發(fā)生的權(quán)力范圍不同。行政濫用職權(quán)只發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之內(nèi);行政越權(quán)則既可能發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之內(nèi)，也可能發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之外。

　　14.關(guān)于聽證制度，下列說法正確的是(　　)。

　　A.聽證方式必須采用書面形式

　　B.聽證制度包括兩種形式：公聽和陳述

　　C.聽證制度被公認(rèn)為現(xiàn)代行政程序法基本制度的核心

　　D.行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，若涉及單個(gè)或相互無(wú)爭(zhēng)議的多個(gè)當(dāng)事人，則可進(jìn)行個(gè)別聽證，這種聽證被稱為“公聽”

　　【答案】C

　　【解析】聽證方式可以分為口頭與書面兩種。聽證制度包括三種形式：公聽、陳述、聽訊。D項(xiàng)所描述的是陳述，而不是公聽。公聽是指行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件或者訂立行政計(jì)劃時(shí)，所涉及的行政相對(duì)人眾多而不確定，召開公眾參加的聽證會(huì)以聽取代表各方面、各階層的公眾意見。

　　15.甲乙二人打架，甲被打傷送進(jìn)醫(yī)院，乙被送至派出所接受調(diào)查，民警小李為了節(jié)省時(shí)間，提高辦案效率，未等甲回來(lái)就直接對(duì)乙進(jìn)行訊問，并當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定，小李的行為(　　)。

　　A.提高了辦案效率，應(yīng)當(dāng)提倡

　　B.違反程序，無(wú)效

　　C.合法但不合理

　　D.違反了公開制度

　　【答案】B

　　16.行政主體實(shí)施行政行為時(shí)必須遵守的方式、步驟、時(shí)限和順序稱為(　　)。

　　A.行政程序

　　B.行政程序法

　　C.行政方式

　　D.行政步驟

　　【答案】A

　　【解析】行政程序是指行政主體實(shí)施行政行為時(shí)必須遵守的方式、步驟、空間、時(shí)限和順序。行為方式、步驟構(gòu)成了行政行為的空間表現(xiàn)形式，行為的時(shí)限、順序則構(gòu)成了行政行為的時(shí)間表現(xiàn)形式。行政程序本質(zhì)上是行政行為空間和時(shí)間表現(xiàn)形式的有機(jī)結(jié)合。

　　17.行政失職可根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。行政主體對(duì)于法定的作為義務(wù)，明確表示不履行或者在法定期限內(nèi)不予履行，指的是(　　)。

　　A.故意的行政失職

　　B.拒不履行法定職責(zé)的行政失職

　　C.過失的行政失職

　　D.拖延履行法定職責(zé)的行政失職

　　【答案】B

　　【解析】根據(jù)行為人的主觀心理態(tài)度的不同，行政失職可以分為故意的行政失職和過失的行政失職。前者指行為人明知自己有相關(guān)的法定職責(zé)而主觀上不肯履行;后者指行為人雖然明知自己有相關(guān)的法定職責(zé)，但由于主觀上不認(rèn)真負(fù)責(zé)而疏于履行法定職責(zé)。根據(jù)行為的表現(xiàn)形式不同，行政失職可以分為拒不履行法定職責(zé)的行政失職和拖延履行法定職責(zé)的行政失職。前者指行政主體對(duì)于法定的作為義務(wù)，明確表示不履行或者在法定期限內(nèi)不予履行;后者指行政主體在法律沒有明確規(guī)定義務(wù)的履行期限的情況下，經(jīng)行政管理相對(duì)人多次申請(qǐng)，仍然不予答復(fù)，或者雖然表示愿意履行，但拖延履行。A項(xiàng)錯(cuò)在故意的行政失職只符合“明確表示不履行”，而不符合“在法定期限內(nèi)不予履行”。

　　18.下列第一次確立了我國(guó)的聽證制度的法律是(　　)。

　　A.《專利法》

　　B.《環(huán)境保護(hù)法》

　　C.《行政處罰法》

　　D.《行政訴訟法》

　　【答案】C

　　【解析】《行政處罰法》第四十二條第一次規(guī)定了聽證制度。

　　19.以(　　)為標(biāo)準(zhǔn)，行政程序可分為抽象行政程序和具體行政程序。

　　A.行政程序的適用范圍

　　B.行政行為的對(duì)象是否特定

　　C.是否有明確法律規(guī)定

　　D.行政效能的差異

　　【答案】B

　　【解析】以行政程序所規(guī)范的行政行為是具體的還是抽象的為標(biāo)準(zhǔn)，可分為具體行政程序和抽象行政程序。具體行政行為的對(duì)象是特定的，而抽象行政行為的對(duì)象則是不特定的。這一區(qū)分的意義在于：違反不同性質(zhì)的程序，將導(dǎo)致不同的法律后果，適用不同的法律救濟(jì)程序。

　　20.行政決定程序和行政執(zhí)行程序，是按照(　　)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行政程序所作的劃分。

　　A.行政程序的時(shí)間

　　B.行政程序的內(nèi)容

　　C.行政行為的時(shí)間位置

　　D.行政程序所規(guī)范的行政行為的效力范圍

　　【答案】A

　　【解析】按照行政程序的內(nèi)容，可將行政程序分為聽證程序、調(diào)查和決定程序、行政執(zhí)行程序;根據(jù)行政行為的時(shí)間位置，可以將行政程序分為事前行政程序和事后行政程序;根據(jù)行政程序所規(guī)范的行政行為的效力范圍，可將行政程序分為內(nèi)部行政程序和和外部行政程序。