11.行政主體實(shí)施行政行為時(shí)必須遵守的方式、步驟、時(shí)限和順序稱為( )。

　　A.行政程序

　　B.行政程序法

　　C.行政方式

　　D.行政步驟

　　【答案】A

　　【解析】行政程序是指行政主體實(shí)施行政行為時(shí)必須遵守的方式、步驟、空間、時(shí)限和順序。行為方式、步驟構(gòu)成了行政行為的空間表現(xiàn)形式，行為的時(shí)限、順序則構(gòu)成了行政行為的時(shí)間表現(xiàn)形式。行政程序本質(zhì)上是行政行為空間和時(shí)間表現(xiàn)形式的有機(jī)結(jié)合。

　　12.屬于規(guī)定內(nèi)部行政程序的規(guī)范性文件是( )。

　　A.《治安管理處罰法》

　　B.《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》

　　C.《稅法征收管理法》

　　D.《土地管理法》

　　【答案】B

　　【解析】行政程序以適用的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可分為內(nèi)部行政程序與外部行政程序，內(nèi)部行政程序是指行政主體實(shí)施內(nèi)部行政行為時(shí)所必須遵循的程序。內(nèi)部程序是指行政主體對(duì)內(nèi)部事務(wù)實(shí)施行政行為時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵循的程序，是適用于行政主體系統(tǒng)內(nèi)的一種程序，法律化程度較低。如國(guó)家公務(wù)員的任免程序、報(bào)告審批程序、公文處理程序、規(guī)章備案程序等。

　　13.下列第一次確立了我國(guó)的聽證制度的法律是( )。

　　A.《專利法》

　　B.《環(huán)境保護(hù)法》

　　C.《行政處罰法》

　　D.《行政訴訟法》

　　【答案】C

　　【解析】《行政處罰法》第四十二條第一次規(guī)定了聽證制度。

　　14.以( )為標(biāo)準(zhǔn)，行政程序可分為抽象行政程序和具體行政程序。

　　A.行政程序的適用范圍

　　B.行政行為的對(duì)象是否特定

　　C.是否有明確法律規(guī)定

　　D.行政效能的差異

　　【答案】B

　　【解析】以行政程序所規(guī)范的行政行為是具體的還是抽象的為標(biāo)準(zhǔn)，可分為具體行政程序和抽象行政程序。具體行政行為的對(duì)象是特定的，而抽象行政行為的對(duì)象則是不特定的。這一區(qū)分的意義在于：違反不同性質(zhì)的程序，將導(dǎo)致不同的法律后果，適用不同的法律救濟(jì)程序。

　　15.行政決定程序和行政執(zhí)行程序，是按照( )標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行政程序所作的劃分。

　　A.行政程序的時(shí)間

　　B.行政程序的內(nèi)容

　　C.行政行為的時(shí)間位置

　　D.行政程序所規(guī)范的行政行為的效力范圍

　　【答案】A

　　【解析】按照行政程序的內(nèi)容，可將行政程序分為聽證程序、調(diào)查和決定程序、行政執(zhí)行程序;根據(jù)行政行為的時(shí)間位置，可以將行政程序分為事前行政程序和事后行政程序;根據(jù)行政程序所規(guī)范的行政行為的效力范圍，可將行政程序分為內(nèi)部行政程序和和外部行政程序。

　　16.下列關(guān)于規(guī)范性文件的說法正確的是( )。

　　A.是行政立法的一種特殊類型

　　B.是具體行政行為的一種特殊類型

　　C.是一種具有普遍約束力的政令

　　D.可以以條例的形式出現(xiàn)

　　【答案】C

　　【解析】行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動(dòng)，規(guī)范性文件不是行政立法的特殊類型。行政立法既具有行政的性質(zhì)，是一種抽象的行政行為，又具有立法的性質(zhì)，是一種準(zhǔn)立法行為。行政法規(guī)往往會(huì)以“條例”的形式出現(xiàn)，規(guī)范性文件不可以以條例的形式出現(xiàn)。

　　17.有關(guān)行政立法位階的說法正確的是( )。

　　A.所有行政立法處于同一位階

　　B.行政規(guī)章的效力高于行政法規(guī)

　　C.規(guī)范內(nèi)容越具體位階越高

　　D.行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章

　　【答案】D

　　【解析】比較行政立法位階的高低主要是看制定該規(guī)范性文件的主體地位的高低。行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件，部門規(guī)章是國(guó)務(wù)院各部委制定的規(guī)范性文件，行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章，部門規(guī)章不得與行政法規(guī)的內(nèi)容相沖突。

　　18.根據(jù)行政立法的功能不同，行政立法可以分為( )。

　　A.一般授權(quán)立法與特別授權(quán)立法

　　B.中央行政立法與地方行政立法

　　C.執(zhí)行性立法與創(chuàng)制性立法

　　D.法規(guī)性立法與規(guī)章立法

　　【答案】C

　　【解析】執(zhí)行性立法是指行政機(jī)關(guān)為了執(zhí)行法律或者地方性法規(guī)以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件所作出的具體規(guī)定。創(chuàng)制性立法是指行政機(jī)關(guān)為了填補(bǔ)法律法規(guī)的空白或者變通法律法規(guī)的個(gè)別規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)行政職能而進(jìn)行的立法。

　　19.對(duì)行政立法監(jiān)督認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的是( )。

　　A.全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī)

　　B.國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章

　　C.地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)改變或撤銷本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章

　　D.省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷下一級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章

　　【答案】C

　　【解析】地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章，但無權(quán)改變本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。

　　20.行政機(jī)關(guān)依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或依據(jù)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)通過專門決議的授權(quán)，制定規(guī)范性法律文件的行為稱為( )。

　　A.授權(quán)立法

　　B.職權(quán)立法

　　C.執(zhí)行性立法

　　D.創(chuàng)制性立法

　　【答案】A

　　【解析】授權(quán)立法是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或依據(jù)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)通過專門決議的授權(quán)，制定規(guī)范性法律文件的行為;職權(quán)立法是指行政機(jī)關(guān)直接依照憲法和有關(guān)組織法規(guī)定的職權(quán)制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動(dòng)。