土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記

　　一、掌握部分

　　1.土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記的概念、類型

　　1)概念：土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記是在初始土地登記以后對(duì)一宗土地上新確認(rèn)的土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行的土地登記。從物(土地)的角度來(lái)說(shuō)的， “設(shè)定”是指某種權(quán)利的設(shè)立，即使原來(lái)沒(méi)有設(shè)立某種權(quán)利現(xiàn)在依法設(shè)立。

　　2)權(quán)利設(shè)定登記的特點(diǎn)

　　(1)設(shè)定登記發(fā)生在初始土地登記之后，它屬于變更土地登記的范疇。

　　(2)設(shè)定登記具有經(jīng)常性，只要某宗地上新設(shè)定了某種權(quán)利，就要進(jìn)行設(shè)定登記。

　　(3)設(shè)定登記具有分散性，哪塊土地設(shè)定了新的權(quán)利，就要對(duì)那塊土地進(jìn)行設(shè)定登記。

　　3)權(quán)利設(shè)定登記的類型

　　(1)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記;

　　(2)出讓國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記;

　　(3)國(guó)家作價(jià)出資(入股)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記;

　　(4)國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記;

　　(5)國(guó)家租賃國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記;

　　(6)集體土地所有權(quán)設(shè)定登記;

　　(7)集體土地使用權(quán)設(shè)定登記;

　　(8)土地使用權(quán)抵押設(shè)定登記;

　　(9)土地使用權(quán)出租設(shè)定登記。

　　2.劃撥國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記的法律特征、早請(qǐng)人、申請(qǐng)時(shí)限和申請(qǐng)人應(yīng)提交的證明文件，

　　《土地登記卡》的內(nèi)容。

　　1)基本概念

　　劃撥國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記是對(duì)一宗土地上新確認(rèn)的以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行的土地登記。

　　2)法律特征

　　(1)劃撥國(guó)有土地的使有權(quán)是依國(guó)家行政行為而獲得的權(quán)利

　　(2)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的取得受范圍限制：建設(shè)單位要使用國(guó)有土地，一般應(yīng)以出讓等有償使用方式取得;但是，非贏利、公益性、涉及國(guó)家安全、重點(diǎn)扶持、國(guó)企兼合并中有困難的企業(yè)部門建設(shè)用地可以劃撥取得。

　　(3)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)一般沒(méi)有明確的期限。

　　(4)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的劃撥土地使用權(quán)人應(yīng)繳納土地使用稅

　　劃撥土地使用權(quán)獲得者也應(yīng)法繳納土地使用稅。但軍、政、事業(yè)單位，宗教、古跡，市政，

　　直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)，開荒時(shí)間5至10年內(nèi)，由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地，可免土地使用稅;

　　(5)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的處置受法律限制 一般不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但符合下列條件的例外：經(jīng)市、縣人民政府土地部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，同時(shí)

　　1)土地使用 者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人;

　　2)領(lǐng)有國(guó)有土地使用證;

　　3)具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明;

　　4)補(bǔ)交了土地出讓金。

　　3)申請(qǐng)人 劃撥國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記的申請(qǐng)人為劃撥國(guó)有土地使用者。

　　4)申請(qǐng)時(shí)限

　　(1)新開工的大中型建設(shè)項(xiàng)目使用劃撥國(guó)有土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到縣級(jí)以上人民政府發(fā)給的建設(shè)用地批準(zhǔn)書之日起30日內(nèi)，持建設(shè)用地批準(zhǔn)書申請(qǐng)土地預(yù)登記，建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)，持建 設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和其他有關(guān)文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　　(2)其他項(xiàng)目使用劃撥國(guó)有土地的，土地使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在接到縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)用地文件之日起30日內(nèi)，持批準(zhǔn)用地文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　　(3)集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，原集體土地使用者繼續(xù)使用該國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)在土地所有權(quán)性質(zhì)變更后30日內(nèi)。

　　5)提交的土地權(quán)屬證明文件 國(guó)有土地劃撥決定書;建設(shè)用地批準(zhǔn)書;新開工大中型建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)登記文件;大中型建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：征地勘測(cè)圖件;原《集體土地使用權(quán)

　　證》;其他證明文件(掌握)。

　　6)權(quán)屬審核

　　(1) 設(shè)定劃撥土地使用權(quán)的土地應(yīng)符合《劃撥用地目錄》范圍;

　　(2) 經(jīng)征地勘測(cè)的宗地面積應(yīng)與國(guó)有土地劃撥決定書批準(zhǔn)的用地面積基本一致