【案例一】

　　社會主義法治理念是我國一切立法活動的思想先導，是我國行政機關及其公職人員實現(xiàn)嚴格公正文明執(zhí)法、取得最佳執(zhí)法效果的思想基礎。而執(zhí)法為民是社會主義法治的本質要求。執(zhí)法為民是中國共產黨始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的必然要求、是“一切權力屬于人民”的憲法原則的具體體現(xiàn)、是社會主義法治始終保持正確政治方向的根本保證。

　　依法行政是建立完善的社會主義市場經濟體制的必然要求，是實施依法治國方略的關鍵所在，是適應加入世貿組織新要求的迫切需要，是增創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢的重要內容，是轉變政府職能、確保政令暢通的迫切要求�？傊�，能否真正做到依法行政，事關我國改革發(fā)展能否順利進行的大局。國務院制定頒布的《全面推進依法行政實施綱要》，明確提出要“適應全面建設小康社會的新形勢和依法治國的進程，必須全面推進依法行政，建設法治政府”。

　　【問題】談談你對社會主義法治理念中的“執(zhí)法為民”的本質要求和依法行政的理解。

　　【答題要求】

　　(1)觀點明確，表述完整、準確

　　(2)不少于400字

　　【解題思路】

　　本題是一道典型的“辨析式”問答題。也就是題目當中包含了兩個概念，要求對這兩個概念進行說明、并對兩者之間的相互關系進行闡述。通過閱讀材料，我們可以看出，第一段材料中的關鍵詞是“社會主義法治理念”和“執(zhí)法為民”，第二段材料的關鍵詞則是“依法行政”。再仔細分析題目，正是要求我們對于執(zhí)法為民和依法行政進行剖析。題目要求談談對兩個概念的理解，實際上隱含了兩個方面的內容：對兩個概念本身的理解和掌握;兩個概念的聯(lián)系和相互之間的關系。同時答題要求不是“觀點正確”而是“觀點明確”，意味著這道題可能沒有刻板的標準答案，自由發(fā)揮的余地稍大。

　　至此，三段大綱結構基本形成：第一自然段對兩個概念進行理解和闡述。第二自然段分析兩者之間的聯(lián)系。第三自然段總結全文，上升到社會主義法治理念的高度去評價兩者之間的關系。

　　【參考答案】

　　執(zhí)法為民是社會主義法治理念的重要內容，也是社會主義法治的本質要求。執(zhí)法為民的基本內涵包括：(1)以人為本。以人為本就是以最廣大人民群眾的根本利益為本。(2)保障****.執(zhí)法機關必須牢固樹立憲法觀念和法律觀念，嚴格遵守法律，切實尊重和保障****.(3)文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是執(zhí)法為民的本質要求和外在體現(xiàn)。依法行政是依法治國的前提，要求行政機關自身的設立、行政機關的運行都必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定并遵守相應程序，一切行政行為都要接受監(jiān)督，違法行政應承擔法定責任。依法行政要求行政機關堅持法律至上，行使行政權力履行管理國家職能、保護公民合法權益。

　　可以說，執(zhí)法為民和依法行政從兩個不同的方面體現(xiàn)了我國社會主義法治理念。之所以必須要依法行政，正是因為在我國現(xiàn)行民主體制下，法律是人民意志的最終體現(xiàn)，嚴格依法行政，就是為了實現(xiàn)好、保護好人民的利益。執(zhí)法為民則要求在執(zhí)行法律的過程當中，不僅要嚴格依照法律行事，還要堅持以人為本、保障****、文明執(zhí)法�？梢哉f是從法律的實行角度對依法行政提出了更高的要求。

　　執(zhí)法為民和依法行政都是為了實現(xiàn)和保護人民的利益，兩者相輔相成，統(tǒng)一被蘊涵于社會主義法治理念的指導精神框架下。我國社會主義法治國家建設的最終目標也是為了實現(xiàn)最廣大人民的利益，實現(xiàn)社會的公平正義和良性發(fā)展。因此，堅持執(zhí)法為民、堅持依法行政都是社會主義法治理念的重要體現(xiàn)，必將極大地推進我國的法治建設進程。