1. [多選題]國務院制定的某行政法規(guī)違反了法律。則下列關于該行政法規(guī)監(jiān)督的說法正確的選項是:
A.全國人大常委會有權撤銷該行政法規(guī)
B.公民個人不能夠向全國人大常委會提出對該行政法規(guī)進行審查的建議
C.全國人大專門委員會可以向制定機關提出書面審查意見或者召開聯(lián)合審查會議,要求制定機關到會說明情況,再向制定機關提出書面審查意見
D.制定機關對于全國人大專門委員會提出的書面審查意見應當在三個月內提出是否修改的意見
參考答案:A,C
答案解析:有權撤銷行政法規(guī)的主體是全國人大常委會,撤銷的理由是行政法規(guī)同憲法和法律相抵觸。據(jù)此,A選項中的說法是正確的。除了國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院中央國家機關可以提出書面審查要求外,省級人大常務委員會也有權提出書面審查要求。對這些有權機關提出的書面審查要求,全國人大常委會應當審查、提出意見。此外,這些有權國家機關之外的其他國家機關和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民有權提出書面審查建議,對此全國人大常委會僅在研究后認為必要時才進行審查、提出意見。據(jù)此,公民個人無權提出審查行政法規(guī)的要求,但可以提出審查建議。B選項否認公民個人提出審查建議權利的說法是錯誤的。對于書面審查要求或者書面審查意見的處理,由全國人大專門委員會進行。處理有兩種方式,一種是直接向制定機關提出書面審查意見;一種則是召開聯(lián)合審查會議,要求制定機關到會說明情況,再向制定機關提出書面審查意見。據(jù)此,C選項采取了后一種方式是合法的。對于全國人大專門委員會提出的書面審查意見,制定機關應當在兩個月內研究提出是否修改的意見,并向全國人民代表大會法律委員會和有關的專門委員會反饋。D選項中關于制定機關審查期限為三個月的說法是錯誤的。
2. [多選題]“非典”期間,某市某區(qū)居民樓里出現(xiàn)一個疑似病例,有關行政部門遂要求該居民樓的其他住戶咱家中隔離觀察30天,并通過居委會向衛(wèi)生部門每日報告?zhèn)人體溫早晚各一次。試問該行政部門運用了哪些類型的行政應急措施?
A.授益性應急措施
B.負擔性應急措施
C.限制性應急措施
D.補充性應急措施
參考答案:B,C
答案解析:行政應急措施的類型沒有補充性的劃分,D項錯誤。對于限制人身自由的,不是授益的,A錯誤。
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3. [多選題]某機關欲對下列公務員予以辭退,其中對哪些人的辭退不符合公務員法的規(guī)定?A.張某,因工作期間被汽車撞壞雙腿,被確定為五級殘廢,喪失工作能力
B.趙某,因患病住院,仍在法律規(guī)定的醫(yī)療期內
C.郭某,已經懷孕9個月
D.徐某,請加期間無正當理由逾期不歸已超過18天
參考答案:A,B,C
答案解析:《公務員法》第八十四條對有下列情形之一的公務員,不得辭退:(一)因公致殘,被確認喪失或者部分喪失工作能力的;(二)患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的;(三)女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。
4. [多選題]一般情況下行政復議案件以上一級行政機關管轄為原則,但對于( )申請復議的案件,則由原行為機關管轄?
A.對國務院各部門所作決定不服的
B.上一級沒有相應主管部門
C.對省級政府所作決定不服的
D.對依法律規(guī)定經上級行政機關批準的決定不服的
參考答案:A,C
答案解析:《行政復議法》第14條規(guī)定:“對國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議.對行政復議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟:也可以向國務院申請裁決,國務院依照本法的規(guī)定作出最終裁決.”據(jù)此,選項AC正確,BD錯誤.
5. [多選題]下列哪些規(guī)范性法律不得設定行政許可
A.國務院的決定
B.部門規(guī)章
C.地方性法規(guī)
D.較大市的政府規(guī)章
參考答案:B,D
答案解析:行政許可法第十四條:“本法第十二條所列事項,法律可以設定行政許可。尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設定行政許可。必要時,國務院可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可。實施后,除臨時性行政許可事項外,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律,或者自行制定行政法規(guī)!钡谑鍡l:“本法第十二條所列事項,尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的,應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規(guī)。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設定應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可;不得設定企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可,不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產經營和提供服務,不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場!笨梢,經常性行政許可,由全國人大及其常委會以法律,國務院以行政法規(guī)、有權地方人大及其常委會以地方性法規(guī)來設定。而非經常性行政許可,即臨時性的行政許可,國務院可以決定形式和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以以規(guī)章形式設定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府設定非經常性行政許可的條件是(1)尚未制定法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī);(2)因行政管理的需要,確需立即實施行政許可;(3)實施滿1年需要繼續(xù)實施的,應當提請---------本級人大及其常委會制定地方性法規(guī)。因此,部門規(guī)章和較大市規(guī)章無許可設定權.但可對上位法作出具體規(guī)定。因此,BD當選。
6. [多選題]依照《行政許可法》的規(guī)定,下列哪些事項不計算在行政許可決定的期限之內?A.申請人補正材料
B.招標、拍賣
C.檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審
D.聽證
參考答案:A,B,C,
答案解析:《行政許可法》第45條規(guī)定,行政機關作出行政許可決定,依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在本節(jié)規(guī)定的期限內。因此,選項ABC是正確的。另外,申請人補正材料,表明行政機關還沒有決定受理,這樣申請人補正材料的時間也不計算入行政許可的決定期限,所以選項D也應選。
7. [多選題]在下列哪些情形下,行政機關應當依法注銷有關的行政許可?
A.某注冊會計師,因車禍而死亡
B.某煤礦獲得開礦許可,但由于地震的原因無法開采
C.某食品企業(yè)被依法宣告破產,其獲得的衛(wèi)生許可
D.某商業(yè)銀行違規(guī)操作被銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會吊銷銀行業(yè)務經營許可證
參考答案:A,B,C,D
答案解析:《行政許可法》第70條規(guī)定了行政許可的注銷的幾種情形。選項A,該公民死亡,其注冊會計師證應當注銷。選項B,采礦許可因地震之不可抗力而不得實施,應依法注銷。選項C,食品公司被宣告破產,將依法終止,則應當依法注銷其公司登記以及所取得的衛(wèi)生許可。選項D,商業(yè)銀行業(yè)務經營許可被依法吊銷,銀監(jiān)會應當注銷其銀行業(yè)務經營許可。
8. [多選題]下列表述正確的是:
A.行政機關已經給予當事人行政罰款1萬元處罰的,人民法院判處罰金3萬元時,再執(zhí)行2萬元罰金
B.公安機關留置、盤查2日折抵行政拘留2日
C.行政拘留15日折抵有期徒刑15日
D.行政拘留10日折抵拘役20日
參考答案:A,B,C
答案解析:根據(jù)《行政處罰法》第28條規(guī)定:違法行為構成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機關已經給予當事人行政拘留的,應當依法折抵相應刑期.違法行為構成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機關已經給予當事人罰款的,應當折抵相應罰金.根據(jù)該規(guī)定,選項AC正確,選項D錯誤.根據(jù)《治安管理處罰法》第92條規(guī)定,對決定給予行政拘留處罰的人,在處罰前已經采取強制措施限制人身自由的時間,應當折抵.限制人身自由一日,折抵行政拘留一日.所以B選項正確.
9. [多選題]根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,對于行政處罰的罰款、沒收違法所得或沒收非法財物拍賣所得的款項,正確的做法是:
A.對于錯誤的罰款,財政部門可以返還給做出處罰決定的行政機關,由其返還給當事人
B.全部上繳國庫
C.由收繳罰款的銀行上繳作出處罰決定的機關
D.任何機關或個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分
參考答案:B,D
答案解析:《行政處罰法》第五十三條:除依法應當予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關規(guī)定處理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫,任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。A錯誤。B正確C錯誤。D正確。
10. [多選題]某地區(qū)爆發(fā)大面積禽流感,省人民政府啟動應急預案,成立了重大動物疫情應急指揮部,該指揮部對疫區(qū)有權采取下列哪些措施?
A.在疫區(qū)出入的交通路口設置臨時動物檢疫消毒站,對出入的人員和車輛進行消毒
B.撲殺并銷毀染疫和疑似染疫的動物及其同群動物
C.關閉動物及動物產品交易市場
D.對動物圈舍、動物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場地進行消毒或者無害化處理
參考答案:A,B,C,D
答案解析:《重大動物疫情應急條例》第三十條 對疫區(qū)應當采取下列措施:(一)在疫區(qū)周圍設置警示標志,在出入疫區(qū)的交通路口設置臨時動物檢疫消毒站,對出入的人員和車輛進行消毒;(二)撲殺并銷毀染疫和疑似染疫動物及其同群動物,銷毀染疫和疑似染疫的動物產品,對其他易感染的動物實行圈養(yǎng)或者在指定地點放養(yǎng),役用動物限制在疫區(qū)內使役;(三)對易感染的動物進行監(jiān)測,并按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定實施緊急免疫接種,必要時對易感染的動物進行撲殺;(四)關閉動物及動物產品交易市場,禁止動物進出疫區(qū)和動物產品運出疫區(qū);(五)對動物圈舍、動物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場地,進行消毒或者無害化處理。