今天,我和大家分享下最近對中國中長期經(jīng)濟(jì)增長前景的一些研究成果,還有對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一些觀察和思考。
現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)形勢不是太好,悲觀的聲音比較多。我和林毅夫老師一直比較樂觀,我們的樂觀有樂觀的理由。我要做一些橫向的對比,談?wù)劄槭裁次覀儜?yīng)對中國經(jīng)濟(jì)增長保持樂觀的心態(tài)。
大家知道,“十三五”規(guī)劃將經(jīng)濟(jì)增長還是放在第一位的。當(dāng)然,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)生態(tài)文明、保障和改善民生等,也是非常必要的。但是,沒有增長,要做其他的東西,都是很有難度的。特別是,黨中央和國務(wù)院提出了一個(gè)政治任務(wù),就是在2010年的基礎(chǔ)上,2020年的人均可支配收入翻番,今后5年的年均增長率必須達(dá)到6.56%。這是硬指標(biāo),達(dá)不到這個(gè)增速,人均收入翻番的目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)不了。這速度是不是容易達(dá)到呢?其實(shí)參照世界的經(jīng)驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn)不是那么容易達(dá)到的。
1、世界的經(jīng)驗(yàn)
我在此將中國和日本做一下對比。日本在1950年代和60年代,采用的是出口導(dǎo)向增長模式。中國也是采用這種增長模式。沒有這樣一種增長模式,中國不可能有今天。另一方面,中國也積累了海量的儲蓄。在過去這15年間,中國居民儲蓄有近50萬億元的存量,接近中國的GDP總量,企業(yè)儲蓄更多。這都是和中國的出口導(dǎo)向增長模式高度相關(guān)的。
現(xiàn)在中國的人均收入水平相當(dāng)于日本1970年代初、中期的水平,跟日本的差距大約有40年,但是差距在縮小。展望未來20年,中國有一個(gè)問題就是人口老化比日本還要快,這對中國經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)是非常大的。日本經(jīng)濟(jì)從1973年開始經(jīng)歷了兩次急促的減速,或者說斷崖式的減速。日本經(jīng)濟(jì)第一次減速是在1973年石油危機(jī)之后,此前20年日本經(jīng)濟(jì)的年均增速達(dá)到9.2%,此后20年的增速一下子跌到了3.5%(如圖1所示)。
所以,不要以為中國的經(jīng)濟(jì)增速不可能跌到5%以下,日本已經(jīng)證明了這是有可能的。日本經(jīng)濟(jì)第二次減速是1993年資產(chǎn)泡沫破滅之后,從那時(shí)候起日本經(jīng)濟(jì)只有年均0.8%的增速,而這純粹是物價(jià)不斷降低造成的。1970、1980年代事實(shí)上是日本的黃金時(shí)代,那個(gè)時(shí)候世界上涌現(xiàn)的新產(chǎn)品,幾乎全部來自日本。但當(dāng)時(shí)日本的技術(shù)進(jìn)步,卻不足以支持非常高的經(jīng)濟(jì)增長率。所以我們不能指望搞創(chuàng)新就能支持7%的增長率,這是不太可能的。技術(shù)創(chuàng)新極其艱難,我們還需尋找新的突破口。
日本經(jīng)濟(jì)第一次減速的直接原因就是石油危機(jī)之后,世界經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)行調(diào)整,那一輪由日本、德國帶動(dòng)的全球化結(jié)束了。美國經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了痛苦的、將近20年的調(diào)整,直到1980年代末、1990年代初,美國才又開始增長。但是,日本在1973年—1993年恰巧是趕超美國的關(guān)鍵20年,別看當(dāng)時(shí)日本只有3.5%的增長速度,但由于美國增長得更慢,所以到1993年日本的人均收入達(dá)到美國的80%。日本找準(zhǔn)了機(jī)會和空檔,一下子實(shí)現(xiàn)了趕超。這對中國未來也是一大挑戰(zhàn)。中國這么多的人口,能不能在2049年的時(shí)候,超過美國人均收入的45%?其實(shí)并不好說。因?yàn)槊绹?jīng)濟(jì)的增速,哪怕在危機(jī)階段,近年還是達(dá)到將近2%。
日本經(jīng)濟(jì)的第二次減速是由于人口老化造成國內(nèi)需求不足。所以,安倍搞經(jīng)濟(jì)刺激效果不明顯,因?yàn)槔夏耆瞬粣巯M(fèi)。日本的物價(jià)走勢,也和它的人口狀況具有較高的相關(guān)度。其實(shí),日本在過去40年間走過了一個(gè)輪回,前20年資產(chǎn)價(jià)格瘋長,然后泡沫破滅,后20年主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全回到20世紀(jì)70年代。
對比日本1973年之后的經(jīng)歷,未來20年,我國也要考慮GDP增長率是不是也會跌到3%到4%之間。很多著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家都預(yù)測今后中國的經(jīng)濟(jì)增速也就是這樣的水平。這樣來看,中國要達(dá)到年均增長6.56%的目標(biāo),實(shí)際上是有難度的。從全世界來看,一個(gè)國家要跨越中等收入階段,成為高收入國家,也不是容易的事情。
考察1960年—2010年世界各國(地區(qū))收入的變化情況,我們把一國人均收入達(dá)到美國的8%,作為跨入中等收入階段的門檻;把達(dá)到美國的45%,作為進(jìn)入高收入階段的門檻。1960年中國還是低收入國家,現(xiàn)在變成了一個(gè)中等收入國家。在1960年已經(jīng)躋身中等收入行列的國家或地區(qū)中,有不少現(xiàn)在變成了低收入國家,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型完全失敗;只有11個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛躍,變成了高收入的國家或地區(qū)。更多的中等收入國家,事實(shí)上在原地踏步,沒有多大變化。這是全世界的情況。即使不存在所謂的中等收入陷阱,我們也看到各國在中等收入階段急劇分化,非常不穩(wěn)定。中國已經(jīng)是中等收入國家了,未來會像有些國家一樣掉下去回到低收入水平,還是像有些國家一樣進(jìn)入高收入階段?中國大概是在2003年—2005年間進(jìn)入中等收入階段,到2049年的時(shí)候,中國能不能成為一個(gè)高收入的國家?順便說一下,直到今天,超過美國人均收入45%的國家其實(shí)并不多,超過美國人均收入一半的只有36個(gè)國家或地區(qū)。別的國家相對于美國來說還是比較窮的,美國的名義收入不一定最高,但是美國的物價(jià)水平很低,所以實(shí)際收入高。
怎么去解釋這些在1960年已經(jīng)進(jìn)入中等收入階段的國家的分化呢?借用《安娜·卡列尼娜》里的一句話,“幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸”。成功國家的經(jīng)驗(yàn)非常相似,不幸的國家各有各的不幸。比如菲律賓,1960年菲律賓的人均GDP是中國的5倍,今天中國是它的2倍。如果說中國是一個(gè)成功案例的話,那么菲律賓就是失敗的典型。菲律賓是怎么失敗的?實(shí)際上,是緣于政治上的失敗。我問菲律賓人,你們國家曾是發(fā)展中國家里的明星,為什么現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)這么差?他們說,是由于官員太****了。菲律賓的政治極其****,是大大小小的家族在統(tǒng)治。菲律賓的省長、州長,很多都是來自各大家族。