二、簡(jiǎn)答題
1、簡(jiǎn)述建筑市場(chǎng)信用系統(tǒng)建設(shè)的“四統(tǒng)一”
答:根據(jù)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作的形勢(shì)和要求,推進(jìn)政府對(duì)市場(chǎng)主體的守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。為此,各地建設(shè)行政主管部門(mén)要共同努力,使建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)四個(gè)統(tǒng)一。
1)統(tǒng)一的誠(chéng)信信息平臺(tái)
完善的誠(chéng)信信息系統(tǒng)是誠(chéng)信體系的基本組成部分,是建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)性工作,能夠確保誠(chéng)信信息搜集整理及時(shí)準(zhǔn)確和實(shí)現(xiàn)共享。在現(xiàn)有誠(chéng)信檔案系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行區(qū)域誠(chéng)信信息平臺(tái)的建設(shè)和試點(diǎn);以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建全國(guó)性的建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái),并在建設(shè)部“中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)”上設(shè)立誠(chéng)信信息交流、發(fā)布的窗口,逐步實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信信息的互通、互用和互認(rèn)。創(chuàng)造誠(chéng)信得彰、失信必懲的良好市場(chǎng)環(huán)境,推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)。
2)統(tǒng)一的誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
要根據(jù)進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的實(shí)際需要,制定發(fā)布建筑市場(chǎng)責(zé)任主體行為誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題,依據(jù)國(guó)家有關(guān)建筑市場(chǎng)的法律、法規(guī)及相關(guān)政策,本著先易后難、簡(jiǎn)便易行、科學(xué)實(shí)用的原則,制定建筑市場(chǎng)各方主體行為的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)在建筑市場(chǎng)內(nèi)從事建筑活動(dòng)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)資格人員的誠(chéng)信行為。開(kāi)展建筑市場(chǎng)各方主體誠(chéng)信等級(jí)的評(píng)定工作,并將相關(guān)信息在建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)上向全社會(huì)發(fā)布。
3)統(tǒng)一的誠(chéng)信法規(guī)體系
建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系要有法律保障,各地建設(shè)行政主管部門(mén)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)誠(chéng)信法律法規(guī),制定與建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系相配套的部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件,使誠(chéng)信體系的建設(shè)和運(yùn)行實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。各地建設(shè)行政主管部門(mén)要加大研究力度,有針對(duì)性地提出建立和完善誠(chéng)信法規(guī)體系的建議和措施,加快建筑市場(chǎng)誠(chéng)信法規(guī)制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)。
4)統(tǒng)一的誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制
誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制是誠(chéng)信體系的重要組成部分,是對(duì)守信者進(jìn)行保護(hù),對(duì)失信者進(jìn)行懲罰,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和約束的制度保障。各地建設(shè)行政主管部門(mén)要將誠(chéng)信建設(shè)與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)監(jiān)管、市場(chǎng)稽查、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等相結(jié)合,逐步建立誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制。
2、簡(jiǎn)述《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中施工生產(chǎn)安全事故的報(bào)告及采取的效應(yīng)措施
答:1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
2)應(yīng)該采取的相應(yīng)措施
事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
3、簡(jiǎn)述建造師在工程建設(shè)投標(biāo)簽約、分包采購(gòu)、施工、結(jié)算各階段所涉及的不良行為
答:1)投標(biāo)簽約階段:與招標(biāo)人串標(biāo)、與投標(biāo)人圍標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)、資質(zhì)掛靠與租借等;
2)分包采購(gòu)階段:轉(zhuǎn)包、違法分包、采購(gòu)受賄等;
3)施工階段:偷工減料、不良質(zhì)量管理行為、不良安全管理行為、串通設(shè)計(jì)變更、惡意簽證等;
4)工程結(jié)算階段:高估冒算、行賄獲索賠等。
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