三、案例分析題

　　【案例一】清河泵站招標(biāo)人對(duì)出口防洪閘工程施工標(biāo)進(jìn)行公開招標(biāo)。有關(guān)招標(biāo)工作計(jì)劃如下：5 月 31 日辦結(jié)招標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù)，6 月 1 日發(fā)布招標(biāo)公告，6 月11 日～15 日出售招標(biāo)文件，6 月 16 日組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，6 月 17 日組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)，7 月 5 日開標(biāo)，7 月 6 日～10 日評(píng)標(biāo)定標(biāo)。

　　【問題】

　　(1)上述招標(biāo)工作計(jì)劃中，招標(biāo)人可以不開展哪些工作?

　　(2)確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人還需執(zhí)行的招標(biāo)程序有 哪些?

　　【答題要點(diǎn)】

　　(1)招標(biāo)人可以不開展的工作有：現(xiàn)場(chǎng)踏勘、投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

　　(2)確定中標(biāo)人之后：① 發(fā)中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人;② 與中標(biāo)人訂立書面合同。

　　【案例二】某建設(shè)單位新建傳媒大廈項(xiàng)目，對(duì)其中的消防工程公開招標(biāo)，由于該大廈屬于超高層建筑，且其中的變配電房和網(wǎng)絡(luò)機(jī)房消防要求特殊，招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)單位專業(yè)資格提出了詳細(xì)的要求。招標(biāo)人于3月1日發(fā)出招標(biāo)文件，定于3月20日開標(biāo)。

　　投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后，其中有三家單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖中防火分區(qū)劃分不合理，提出質(zhì)疑。招標(biāo)人經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)并修改后，3月10日向提出質(zhì)疑的三家單位發(fā)出了澄清。

　　3月20日，招標(biāo)人在專家?guī)熘须S機(jī)抽取了3個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家和2個(gè)業(yè)主代表一起組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，準(zhǔn)備按計(jì)劃組織開標(biāo)。被招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)制止，并指出其招標(biāo)過程中的錯(cuò)誤，招標(biāo)人修正錯(cuò)誤后進(jìn)行了開標(biāo)。

　　A單位遞交的投標(biāo)文件中，其施工方案按照消防系統(tǒng)的構(gòu)成對(duì)消火栓滅火系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行了詳細(xì)闡述。評(píng)標(biāo)專家認(rèn)為不夠全面，評(píng)分較低。

　　【問題】

　　指出招標(biāo)人在招標(biāo)過程中的錯(cuò)誤?

　　【答題思路】

　　依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)人在招標(biāo)過程中的錯(cuò)誤有：

　　錯(cuò)誤一：發(fā)出招標(biāo)文件日期至開標(biāo)日期為19日，不滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的最短不得少于二十日的規(guī)定。

　　錯(cuò)誤二：3月10日修改標(biāo)書距離投標(biāo)截止日期為10日，不滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的至少15日的規(guī)定。

　　錯(cuò)誤三：3月10日僅向提出質(zhì)疑的三家單位發(fā)出了澄清不符合規(guī)定，應(yīng)以書面形式通知所招標(biāo)文件收受人。

　　錯(cuò)誤四：評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家為成員總數(shù)的3/5，少于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的2/3。

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