三、案例分析題

　　【案例一】

　　背景：某酒店工程，建筑面積 28700m2，地下 1 層，地上 15 層，現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位依法進行招標(biāo)，投標(biāo)報價執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500 一 2013。共有甲、乙、丙等 8 家單位參加了工程投標(biāo)。經(jīng)過公開開標(biāo)、評標(biāo)，最后確定甲施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF一 2013—0201 簽訂了施工總承包合同。

　　工程投標(biāo)及施工過程中，發(fā)生了下列事件：

　　事件一：在投標(biāo)過程中，乙施工單位在自行投標(biāo)總價基礎(chǔ)上下浮 5%進行報價。評標(biāo)小組經(jīng)認真核算，認為乙施工單位報價中的部分費用不符合《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》中不可作為競爭性費用條款的規(guī)定，給予廢標(biāo)處理。事件二：7 月份遇到罕見特大暴雨，導(dǎo)致全場停工，影響總工期 10d;8 月份又遇到季節(jié)性降雨，導(dǎo)致全場停工，影響總工期 3d。施工單位向建設(shè)單位提出工期索賠 13d。

　　事件三：在竣工驗收時，建設(shè)單位要求對已隱蔽的地下管溝工程重新挖開進行復(fù)驗，施工單位認為施工過程中已 按要求經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格，故拒絕再次挖開檢查。經(jīng)總監(jiān)理工程師調(diào)解，停工 2d 后施工單位同意復(fù)驗，復(fù)驗 結(jié)果滿足設(shè)計及規(guī)范要求。施工單位上報停工 2d、復(fù)驗后重新恢復(fù)造成工期延誤 6d 的兩份工期索賠。 事件四中，結(jié)構(gòu)施工期間，樓層內(nèi)配備了消防立管和消火栓，消火栓處晝夜都有明顯標(biāo)志并且配備了足夠的水龍 帶，消火栓周圍的1m 內(nèi)不準(zhǔn)存放物品;在臨時搭建的 95m2 木加工車間內(nèi)，配備了 2 只 10L 的滅火器。

　　問題：

　　1.事件一中，評標(biāo)小組的做法是否正確?并指出不可作為競爭性費用項目的分別是什么?

　　2.事件二中，施工單位提出的索賠是否成立?分別說明理由。

　　3.事件三中，施工單位不同意再次挖開檢查的做法是否合理?說明理由。并判斷兩份工期索賠是否成立。

　　4.指出事件四中有哪些不妥之處，寫出正確方法。

　　【參考答案】

　　1.答：

　　(1)評標(biāo)小組的做法正確。

　　(2)在投標(biāo)過程中，不可作為競爭性費用項目的分別有：

　　①安全文明施工費(安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費)

　�、谝�(guī)費

　�、鄱惤�

　　2.答：

　　(1)施工單位提出的 10d 罕見特大暴雨停工索賠成立; 理由：罕見特大暴雨，認定為不可抗力，工期延誤屬建設(shè)單位責(zé)任范圍，應(yīng)予以補償。

　　(2)施工單位提出的 3d 季節(jié)性降雨停工索賠不成立; 理由：季節(jié)性降雨，為一個有經(jīng)驗的承包商可以預(yù)見的事項，造成工期延誤屬施工單位應(yīng)承擔(dān)的范圍。

　　3.答：(1)施工單位不同意再次挖開檢查的做法不合理;理由：承包人覆蓋工程隱蔽部位后，發(fā)包人或監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢查，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行，并在檢查后重新覆蓋恢復(fù)原狀。

　　(2)工期索賠 2d 不成立;工期索賠 6d 成立。

　　4.答：事件四中的不妥之處有： (1)不妥之處：消火栓周圍的 1m 內(nèi)不準(zhǔn)存放物品。 正確方法：消火栓周圍 3m 內(nèi)不準(zhǔn)存放物品。 (2)不妥之處：木加工車間內(nèi)配備 2 只 10L 滅火器。

　　正確方法：應(yīng)該是每 25m2 配備 1 只滅火器，95m2 應(yīng)該配備 4 只滅火器。

　　【案例二】

　　背景資料： 某高校新建新校區(qū)，包括辦公樓、教學(xué)樓、科研中心，后勤服務(wù)樓、學(xué)生宿舍等多個單體建筑，由某建筑工程公 司進行該群體工程的施工建設(shè)。其中，科研中心工程為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，地上十層，地下二層。結(jié)構(gòu)設(shè) 計圖紙說明中規(guī)定地下室的后澆帶按照相關(guān)方案實施。該工程項目的施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃如下圖所示(單位：周)。

　　事件一：基坑施工時出現(xiàn)罕見特大暴雨，造成 B 工作停工 14 天。一周后正值雨季，連續(xù)降雨導(dǎo)致 E 工作停工 7 天。針對上述情況，施工單位分別向監(jiān)理單位及時上報了這兩項索賠申請。 事件二：由于工程質(zhì)量問題，導(dǎo)致材料庫房垮塌，造成 1 人當(dāng)場死亡，7 人重傷。現(xiàn)場相關(guān)人員 10 分鐘后向工程建設(shè)單位負責(zé)人報告，建設(shè)單位負責(zé)人接到事故報告后，立即組織相關(guān)人員召開緊急會議，要求迅速查明事故原 因和責(zé)任，4 小時后向相關(guān)部門報告事故，事故發(fā)生后第 7 天和第 32 天分別有 1 人在醫(yī)院搶救無效死亡，其余 5 人康復(fù)出院。

　　事件三：在第 6 周末時，建設(shè)單位要求提前一周完工，經(jīng)測算工作 D、E、G、H、I、J 均可壓縮一周，所需增加的成本分別為 8 萬元、10 萬元、4 萬元、12 萬元、13 萬元、7 萬元。施工單位壓縮工序時間，實現(xiàn)提前一周完工。

　　問題：

　　1.指出該網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路(用工作表示)

　　2.分別判斷事件一兩項索賠是否成立?并寫出相應(yīng)理由。

　　3.指出事件二中的不妥之處，說明理由?該事故屬于工程質(zhì)量事故中的那個等級，為什么?該事故應(yīng)該補報死亡人數(shù)幾人?

　　4.事件三中，施工單位壓縮網(wǎng)絡(luò)計劃時，只能以周為單位進行壓縮，其最合理的方式應(yīng)壓縮哪幾項工作?需增加成本多少萬元?寫出壓縮后的關(guān)鍵線路(用節(jié)點表示)?

　　【參考答案】

　　1.答：該網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路為：A→D→H、C→G→J

　　2.答：①罕見特大暴雨，造成 B 工作停工 14 天，索賠不成立 理由：罕見特大暴雨屬于不可抗力，但 B 工作的總時差為 3 周，不影響總工期，所以索賠不成立

　�、谡�值雨季，連續(xù)降雨導(dǎo)致 E 工作停工 7 天，索賠不成立 理由：施工時正值雨期，連續(xù)降雨的停工屬于一個有經(jīng)驗的承包商應(yīng)合理遇見的，所以索賠不成立 3.(1)事件二中的不妥之處及理由如下：

　�、佻F(xiàn)場相關(guān)人員 10 分鐘后向工程建設(shè)單位負責(zé)人報告不妥 理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向工程建設(shè)單位負責(zé)人報告

　�、诮ㄔO(shè)單位負責(zé)人接到事故報告后 4 小時后向相關(guān)部門報告事故不妥 理由是：施工單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)在 1h 內(nèi)向事故發(fā)生單位地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報告。

　　(2)該事故為：一般質(zhì)量事故

　　理由：一般事故是指造成 3 人以下的死亡，或者 10 人以下重傷，或者 100 萬以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故

　　(3)事故報告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起 30d 內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。應(yīng)該補報人數(shù)為 1 人。

　　4.答：(1)同時壓縮 D 工作和 G 工作 1 周

　　(2)需要增加成本為：4+8=12 萬元

　　(3)壓縮后的關(guān)鍵線路為：①→②→⑥→⑧;①→③→⑦→⑧;①→③→④→⑤→⑦→⑧

　　【案例三】

　　背景：某市大學(xué)城園區(qū)新建音樂學(xué)院教學(xué)樓，其中中庭主演播大廳層高 5.4m，雙向跨度 19.8m，設(shè)計采用現(xiàn)澆混凝土井字梁。

　　施工過程中發(fā)生如下事件： 事件一：模架支撐方案經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人審批后報監(jiān)理簽字，監(jiān)理工程師認為其支撐高度超過 5 米，需進行 專家論證。 事件二：按監(jiān)理工程師提出的要求，施工單位組織成立以企業(yè)總工程師、監(jiān)理、設(shè)計單位技術(shù)負責(zé)人、同時還聘請了外單位相關(guān)專業(yè)專家共計七人組成專家組，對模架方案進行論證。專家組提出口頭論證意見后離開，論證會 結(jié)束。

　　事件三：項目部編制施工組織設(shè)計時，對施工高峰期的用電設(shè)備、用電量進行了計算，計劃使用設(shè)備 16 臺。項目部在實施過程中制定了安全用電和電氣防火措施。 事件四：甲施工單位將內(nèi)部測算的部分費用發(fā)至項目經(jīng)理部，其中人工費 320 萬元，材料費 1200 萬元，機械使用費 170 萬元，施工措施費 110 萬元，企業(yè)管理費 82 萬元，規(guī)費 94 萬元和稅金 69 萬元。 問題： 1.事件一中，監(jiān)理工程師說法是否正確?為什么?該方案是否需要進行專家論證?為什么?

　　2.指出事件二中不妥之處，并分別說明理由?

　　3.事件三中，項目部的做法是否妥當(dāng)?說明理由。

　　4.計算事件一中項目的直接成本是多少萬元，其他項目費通常包括哪些費用?

　　【參考答案】

　　1.答：(1)監(jiān)理工程師的說法不正確;

　　理由：搭設(shè)高度 8m 及以上的混凝土模板支撐工程施工方案才需要進行專家論證。

　　(2)本方案需要進行專家論證;

　　理由：搭設(shè)跨度 18m 及以上的混凝土模板支撐工程施工方案需要進行專家論證，本工程跨度 19.8m，故此方案需進行專家論證。

　　2.答：事件二中不妥之處和理由分別如下:

　�、俨煌字�一：本單位總工程師，監(jiān)理、設(shè)計單位技術(shù)負責(zé)人組成專家組; 理由：根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論

　　證會。

　�、诓煌字�二：專家組提出口頭論證意見后離開，論證會結(jié)束; 理由：根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交書面論證報告，并

　　在論證報告上簽字確認。

　　3.答：事件三中項目部的做法不妥。

　　理由：施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在 5 臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?50kW 及以上者，應(yīng)編制用電組織設(shè)計。

　　4.答：(1) 因為直接成本由人工費、材料費、機械費和措施費構(gòu)成，所以計算該項目的直接成本為：

　　320+1200+170+110=1800.00 萬元;

　　(2)其他項目費通常包括：

　�、贂毫薪痤~ ②暫估價 ③計日工 ④總承包服務(wù)費

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