案例三 背景資料：

　　某一高速公路施工合同段，該合同段工程量清單全線無互通式立交項目。項目部附近有一經(jīng)濟比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，貨物及商品流通量較大，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高速公路的連接原設(shè)計為聯(lián)絡(luò)線和簡易上下匝道，考慮到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后經(jīng)濟發(fā)展的需要，當?shù)卣�府向建設(shè)單位提出將簡易匝道變更為互通式立交。建設(shè)單位經(jīng)調(diào)查研究同意變更，并報有關(guān)部門批準，由原設(shè)計單位提供變更設(shè)計圖紙，建設(shè)單位指定聯(lián)絡(luò)線所在標段的承包商負責施工，同時與承包商協(xié)商變更后的互通式立交部分合同價款。

　　問題：

　　1.背景資料所提變更屬于哪種類型變更?

　　2.發(fā)包人對原設(shè)計進行變更時的處理程序包含哪些主要內(nèi)容?

　　參考解析：

　　1.根據(jù)背景材料屬于工程量清單中未包括的"新增工程"，并且是重大設(shè)計變更，因為它屬于互通式立交的數(shù)量變化(即從無到有)。

　　2.重大設(shè)計變更要由交通部負責審批。程序是：重大設(shè)計變更文件經(jīng)項目法人審查確認后報省級交通主管部門審查;項目法人在報審設(shè)計變更文件時，應(yīng)當提交的材料有：①設(shè)計變更說明;②設(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙;③工程量、投資變化對照清單和分項概、預(yù)算文件。經(jīng)省級交通主管部門審查后報交通部批準。交通部批準后發(fā)包人通過監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示;變更指示應(yīng)說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進度和技術(shù)要求，并附有關(guān)圖紙和文件。承包人收到變更指示后，應(yīng)按變更指示進行變更工作。

　　釋義：變更等級判斷依據(jù)《公路工程設(shè)計變更管理辦法》第5條。發(fā)包人通過監(jiān)理發(fā)變更指示是根據(jù)《公路工程施工標準招標文件》(2009版)第15.3.1和15.3.3條。