二、案例題

　　1、背景：

　　某承包商(乙方)于某年3月6日于某業(yè)主(甲方)簽訂了一項礦山工程施工合同。合同中規(guī)定，甲方于3月14日提供施工現(xiàn)場。工程開工日期為3月16日，竣工日期為4月22日，合同日歷工期為38天。工期每提前1天獎勵3000元，每拖后一天罰款5000元。乙方按時時提交了施工方案和施工網(wǎng)絡(luò)進度計劃，并得到甲方代表的批準后，如期開工。

　　該工程如期開工后，在實際施工過程中發(fā)生了如下幾項事件：

　　事件1：為部分設(shè)備搬遷，甲方拖延至3月17日才提供出全部場地，影響了工作A、B的正常作業(yè)時間，使該兩項工作的作業(yè)時間均延長了2天，并使這兩項工作分別窩工6、8個工日;工作C未因此受到影響。

　　事件2：乙方與租賃商原約定工作D使用的某種機械于3月27日進場，但因運輸問題推遲到3月29日才進場，造成工作D實際作業(yè)時間增加1天，多用人工7個工日。

　　事件3：在工作E施工時，因設(shè)計變更，造成施工時間增加2天，多用人工14個工日，其他費用增加1.5萬元。

　　事件4：工作F是一項隱蔽工程，在其施工完畢后，乙方及時向甲方代表提出檢查驗收要求。但因甲方代表未能在規(guī)定時間到現(xiàn)場檢查驗收，承包商自行檢查進行了覆蓋。事后甲方代表認為該項工作很重要，要求乙方在兩個獨立檢查的部位(部位a和部位b)進行剝離檢查。檢查結(jié)果部位a完全合格，部位b的偏差超出了規(guī)范允許范圍。乙方根據(jù)甲方代表的要求擴大剝離檢查范圍6個工日，其他費用為1000元;部位b的剝離、返工及覆蓋用工20個工日，其他費用為1.2萬元。因部位a的重新檢驗和覆蓋使工作H的作業(yè)時間延長1天，窩工4個工日;因部位b的重新檢驗和處理與覆蓋使工作H的作業(yè)時間延長2天，窩工8個工日;

　　其余各項工作的實際作業(yè)時間和費用情況均與原計劃相符。

　　問題：

　　1. 乙方就能否就上述每項事件向甲方提出工期補償和費用補償要求?試簡述其理由;

　　2. 該工程的實際施工天數(shù)為多少天?可得到的工期補償為多少天?工期獎罰天數(shù)為多少天?

　　解析：

　　1.問題(1)事件1：可以提出工期補償和費用補償要求，因為施工場地提供的時間延長屬于甲方應(yīng)承擔的責任，且工作A位于關(guān)鍵線路上;

　　事件2：不能提出補償要求，因為租賃設(shè)備遲進場屬于乙方因承擔的風險;

　　事件3：可以提出費用補償要求，但不能提出工期補償要求。因為設(shè)計變更的責任在甲方，由此增加的費用應(yīng)由甲方承擔;而因此增加的作業(yè)時間(2天)沒有超過該工程的總時差(10天)

　　事件4：能否提出工期和費用補償應(yīng)視a、b兩部位所分布的范圍而定。如果該兩部位屬于國家《建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準》規(guī)定的同一個檢查單元范圍內(nèi)，由此造成的費用和時間損失均不予補償;如果該兩部位不屬于同一個檢查單元范圍，由部位a造成的費用和事件損失應(yīng)予補償，由部位b造成的費用和時間損失不予補償。

　　2.問題(2)

　　1)實際施工天數(shù)：

　　通過對網(wǎng)絡(luò)計劃圖的計算，該工程施工網(wǎng)絡(luò)進度計劃的關(guān)鍵路線為①→②→③→④→⑥→⑦→⑧，計劃工期為38天。與合同工期相同。將圖中所有各項工作的持續(xù)時間均以實際持續(xù)時間代替，計算結(jié)果表明：關(guān)鍵線路不變，(仍為①→②→③→④→⑥→⑦→⑧)，實際工期為43天。

　　2)可補償工期天數(shù)和工期獎罰天數(shù)，分A、B兩種可能情況處理：

　　A.工作F的重新檢查、處理與覆蓋不予補償時，將網(wǎng)絡(luò)圖中所有由甲方負責的各項工作持續(xù)時間延長天數(shù)加到原計劃相應(yīng)工作的持續(xù)時間上，計算結(jié)果表明：關(guān)鍵路線亦不變(仍為①→②→③→④→⑥→⑦→⑧)，工期為40天。

　　所以，該工程可補償工期天數(shù)為40—38=2(天)

　　工期罰款天數(shù)為43—40=3(天)

　　B.工作F的重新檢查、處理與覆蓋應(yīng)予部分補償時，將網(wǎng)絡(luò)圖中所有由甲方負責的各項工作持續(xù)時間延長天數(shù)加到原計劃相應(yīng)工作的持續(xù)時間上，計算結(jié)果表明，關(guān)鍵路線亦不變(仍為①→②→③→④→⑥→⑦→⑧)，工期為41天。

　　所以，該工程可補償工期天數(shù)為41—38=3(天)

　　工期罰款天數(shù)為43—41=2(天)

　　2、背景：

　　某基坑開挖工程，合同挖方量為7000m³，直接費單價5.2元/m，綜合費率為直接費20%。按經(jīng)甲方批準施工方案及進度計劃，乙方租用一臺1m³的反鏟(租賃費550元/臺班)開挖，6月11日開工，6月20日完工。施工中發(fā)生下列事件：

　　事件1：因反鏟大修，晚進場1日，造成人員窩工10工日;

　　事件2：遇未預(yù)見的軟土層，接工程師6月15日停工指令，進行地質(zhì)復查，配合用工15工日，6月19日接工程師次日復工指令及開挖加深1.5m設(shè)計變更通知，增加挖方量1400m³;

　　事件3：6月20日至22日遇百年不遇的暴雨,開挖暫停，造成人員窩工30工日;

　　事件4：6月23日修復暴雨損壞正式道路用工30工日，6月24日恢復挖掘，至6月30日完工。

　　問題：

　　逐項分析上列事件，乙方是否可向甲方索賠?為什么?如可索賠，各可索賠工期幾天?可索賠費用多少?(假設(shè)人工單價25元/工日，管理費為30%)

　　解析：

　　事件1：不可索賠，屬承包商責任。

　　事件2：不可索賠，遇未預(yù)見的地質(zhì)條件，由甲方承擔;可索賠工期5日(15~19日)，用工費15×5×(1+30%)=487.5元;機械費550×5=2750元。工程師指令變更設(shè)計加深基坑，可索賠，其工程費為1400×5.2×(1+20%)=8736元。

　　事件3：因大暴雨停工，屬不可抗力，工期順延;不可索賠窩工費。

　　事件4：可索賠，修復因不可抗力造成的工程損失，由甲方承擔;可索賠工期1日，人工費30×25×(1+30%)=975元;機械費550×1=550元。

　　3、背景：

　　某礦井工程項目，在實施過程中，施工單位遇到了如下幾種情況：

　　1.3月1日，在施工運輸石門時，遇到原地質(zhì)資料提供的斷層破碎帶，并發(fā)生嚴重屋頂，造成施工單位增加施工費用支出30萬元，影響工期15天。施工單位在3月15日處理完冒頂事故后，向工程師提出了索賠。

　　2.在施工下山時，5月1日遇到地質(zhì)資料提供的含水層，工程師認為該含水層不會造成大的事故，遂指示施工單位強行通過，結(jié)果導致涌水事故，造成施工單位經(jīng)濟損失50萬元，影響總工期30天。事故處理完成后項目經(jīng)理休假30天，回來后，項目經(jīng)理提出了索賠。

　　3.8月1日在施工順槽時，由于遭遇地質(zhì)資料未提供的斷層，使得煤層上移，重新找到煤層后，影響工期10天，施工單位額外支出費用30萬元。施工單位在找到煤層后，立即向工程師提出了索賠。

　　問題：

　　1. 分別分析幾次事件中的索賠是否成立。

　　2. 試述承包人的索賠程序。

　　解析：

　　1. 事件1索賠不成立，因為該地質(zhì)狀況是在預(yù)先的地質(zhì)報告中提供給了施工單位，施工單位的報價應(yīng)該視為已經(jīng)包含處理該不良地質(zhì)情況的費用。

　　事件2索賠理由成立，因為是工程師的錯誤指令造成了施工單位的經(jīng)濟和工期損失，但是索賠卻不能成立，因為索賠意向超過了28天，正確的做法應(yīng)該是索賠事件發(fā)生后的28天之內(nèi)提出索賠意向。

　　事件3的索賠成立，因為是不可預(yù)見的地質(zhì)情況造成了施工單位的損失，而且該特殊斷層并未在地質(zhì)報告中標注。

　　2. 承包人的索賠程序是：

　　(1)首先由承包人發(fā)出索賠意向通知。礦山工程索賠事件發(fā)生后，承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向工程師遞交索賠意向通知，聲明將此事件索賠。如果超過這個期限，業(yè)主(監(jiān)理工程師)有權(quán)拒絕承包人的索賠要求。

　　以后承包人將正式向業(yè)主(監(jiān)理工程師)遞交索賠報告。索賠意向通知提交后的28天內(nèi)，或業(yè)主(監(jiān)理工程師)同意的其他合理時間，承包人應(yīng)遞送正式的索賠報告。

　　(2)業(yè)主(監(jiān)理工程師)審核索賠報告。接到承包人的索賠意向通知后，業(yè)主(監(jiān)理工程師)應(yīng)認真研究、審核承包人報送的索賠資料。以判定索賠是否成立。判定索賠成立的原則包括：與合同相對照，事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或總工期延誤;造成費用增加或工期延誤的原因，按合同約定不屬于承包人應(yīng)承擔的責任，包括行為責任或風險責任;承包人按合同規(guī)定的程序提交了索賠意向通知和索賠報告。

　　(3)確定合理和補償額。經(jīng)業(yè)主(監(jiān)理工程師)核查同意補償后，補償?shù)念~度往往與承包人的索賠要求的額度不一致。主要原因有：對承擔則事件責任的界限劃分不清或不一致;索賠證據(jù)不充分;索賠計算的依據(jù)和方法分歧較大等。雙方應(yīng)就索賠的處理進行協(xié)商。協(xié)商不成，可以按合同的爭議條款提交約定的仲裁機構(gòu)仲裁或訴訟。

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