三、案例分析題(共4題，每題20分)

　　31、背景資料：

　　某建設(shè)工程公司承擔(dān)了一礦井的施工工作。該礦井采用立井開拓方式，中央邊界式通風(fēng)，井田中央布置了2個(gè)井筒，主井井筒凈直徑

　　5.5m，井深650m;副井井筒凈直徑7.0m，井深625m;風(fēng)井位于井田東北部邊界，凈直徑5.0m，井深515m。

　　施工單位在礦井開工前，組織編制了該礦井的施工組織設(shè)計(jì)，確定了礦井的施工方案，明確了施工準(zhǔn)備工作的具體內(nèi)容，并進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備�？紤]到井筒表土較薄，又沒有流沙，采用普通法進(jìn)行施工;基巖部分采用鉆眼爆破法施工;主、副井到底后進(jìn)行短路貫通， 然后副井永久裝備，主井進(jìn)行臨時(shí)改絞，負(fù)責(zé)井底車場(chǎng)及大巷的施工;在與風(fēng)井貫通后進(jìn)行采區(qū)巷道的施工。

　　但在礦井的建設(shè)過程中，主井在表土段施工發(fā)生了突水問題，使工程拖延了4個(gè)月。副井先到底，礦井整個(gè)施工組織被打亂。

　　2.問題

　　(1)根據(jù)本礦井的基本條件，礦井應(yīng)采用哪種施工方案? (2)本礦井的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由哪個(gè)單位負(fù)責(zé)編制?

　　(3) 井筒的施工組織設(shè)計(jì)編制內(nèi)容包括哪些?

　　(4) 在主井發(fā)生淹井事故后，如何及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃安排?

　　(1) 根據(jù)本礦井的基本條件，由于礦井設(shè)有邊界風(fēng)井，具備對(duì)頭掘進(jìn)的條件，因此應(yīng)同時(shí)從井田中央和邊界進(jìn)行礦井的施工，以縮短礦井關(guān)鍵線路工程項(xiàng)目的施工時(shí)間。這樣，礦井應(yīng)采用對(duì)頭掘進(jìn)的施工方案。

　　(2) 礦井建設(shè)為單項(xiàng)工程，其施工組織設(shè)計(jì)的編制，在開工前的準(zhǔn)備階段，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制。對(duì)于已經(jīng)確定了施工單位后的單項(xiàng) 工程，應(yīng)該由已確定的施工單位或由總承包單位編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì)，并作為指導(dǎo)施工的依據(jù)。本礦井由于施工單位承建整個(gè)礦井的建設(shè)工作，因此，礦井的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)編制。

　　(3) 井筒為單位工程，其施工組織設(shè)計(jì)編制的內(nèi)容包括：工程概況，地質(zhì)地形條件，井筒的施工方案與施工方法，施工質(zhì)量及安全技術(shù)措施，施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃，施工進(jìn)度計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)要求以及附圖與附表等。

　　(4) 由于主井發(fā)生了淹井事故，不能保證按預(yù)定的時(shí)間到底與副井貫通。副井能夠按計(jì)劃進(jìn)度到底，這時(shí)只能考慮風(fēng)井與副井進(jìn)行貫 通，在貫通前，為保證施工進(jìn)度，必須對(duì)副井進(jìn)行臨時(shí)改絞，以保證井底車場(chǎng)巷道與硐室的施工對(duì)提升的要求。一旦主井到底，迅速與副井貫通;考慮到主井耽誤的工期較短，這時(shí)仍可進(jìn)行主井臨時(shí)改絞，副井進(jìn)行永久裝備。總體安排情況是副井需要增加一次臨時(shí)改絞，這樣可最大限度地減少由于主井進(jìn)度拖延對(duì)礦井建設(shè)總工期的影響。

　　32、某施工企業(yè)承擔(dān)一地面建筑的基坑開挖工程�；�坑開挖深度為5m，基坑北側(cè)距基坑邊緣4m處已有一棟三層永久建筑物，坑緣堆 有施工單位的大量建筑鋼材�；�坑所處的地質(zhì)條件為砂質(zhì)土層，地下水位在地表以下4m�；�坑設(shè)計(jì)采用鋼板樁支護(hù)。施工前建設(shè)單 位為節(jié)約工程投資，指示更改支護(hù)設(shè)計(jì)，只在基坑北側(cè)采用鋼板樁支護(hù)，其他部位采用無(wú)支護(hù)的垂直開挖方式。結(jié)果基坑南側(cè)在施工過程中出現(xiàn)較大變形，且一直未被發(fā)現(xiàn)，最終部分坍塌。

　　因施工單位未及時(shí)處理，結(jié)果又引起了更大面積的塌方。事后施工單位準(zhǔn)備就基坑坍塌造成的損失向建設(shè)單位索賠。

　　問題

　　1. 該基坑屬于幾級(jí)基坑?說明理由。

　　2. 該基坑宜采用何種降水方式?其最小降水深度應(yīng)為多少?

　　3. 該基坑坍塌的直接原因是什么?造成該基坑塌方的主要因素有哪些?

　　4. 該基坑施工違反了哪些主要安全規(guī)定?

　　5. 施工單位是否可對(duì)前后兩次坍塌事故進(jìn)行索賠?說明理由。如可索賠，施工單位應(yīng)提出的主要索賠證據(jù)是什么?

　　1. 該基坑屬于一級(jí)基坑。

　　理由：根據(jù)規(guī)程，與鄰近建筑物的距離在開挖深度以內(nèi)的基坑列為一級(jí)基坑。

　　2. 該基坑宜采用井點(diǎn)降水方式。最小降水深度應(yīng)將水降至基坑底以下0.5m，即地表以下5.5m以下。

　　3. 該基坑坍塌的直接原因是建設(shè)單位為節(jié)約成本更改了支護(hù)設(shè)計(jì)。造成該基坑塌方的主要因素：

　　(1)邊坡過陡，使土體的穩(wěn)定性不夠; (2)水對(duì)基坑穩(wěn)定性的影響;

　　(3)基坑上邊邊緣附近超載; (4)支護(hù)措施不當(dāng)。

　　4. 該基坑施工違反的主要安全規(guī)定：

　　(1)違反在基坑附近有建筑物或構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)有專門的防止發(fā)生下沉和變形措施的規(guī)定; (2)違反基坑周邊1m范圍內(nèi)不得堆載，不得超堆載荷規(guī)定;

　　(3) 違反基坑施工應(yīng)有必要的變形監(jiān)測(cè)的規(guī)定;

　　(4) 違反安全生產(chǎn)規(guī)定：發(fā)生重大安全事故時(shí)，應(yīng)立即采取搶險(xiǎn)措施。

　　在基坑施工過程中基坑南側(cè)發(fā)生了較大變形，且未被發(fā)現(xiàn)，說明施工單位在基坑開挖過程中，未對(duì)基坑開挖進(jìn)行監(jiān)測(cè)或監(jiān)測(cè)不及時(shí)。

　　5. 施工單位可對(duì)第一次坍塌事故進(jìn)行索賠;不可對(duì)第二次坍塌事故進(jìn)行索賠。

　　理由：第一次事故由業(yè)主改變?cè)O(shè)計(jì)造成;第二次坍塌是與施工方未及時(shí)處理并防止事故擴(kuò)大有關(guān)。施工單位應(yīng)提出的主要索賠證據(jù)是建設(shè)單位的支護(hù)設(shè)計(jì)方案的變更指令。

　　33、背景資料：

　　某礦建施工單位承擔(dān)了一立井井筒的施工任務(wù)，并與建設(shè)單位簽訂了施工合同。合同中約定了工期獎(jiǎng)懲措施，總工期每提前1個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，總工期每滯后1個(gè)月處罰10萬(wàn)元。根據(jù)建設(shè)單位提供的地質(zhì)資料，表土無(wú)流沙，厚度不到30m，基巖部分最大涌水量不到30m3/h。因此，施工單位決定采用普通井圈背板施工法進(jìn)行表土施工，基巖采用鉆眼爆破法施工，采用吊泵進(jìn)行排水。在施工過程中，發(fā)生了以下事件：

　　事件一：在井筒表土施工時(shí)，施工單位發(fā)現(xiàn)有3.5m厚的流沙層，采用普通井圈背板施工法施工0.5個(gè)月后難以通過。施工單位提出工

　　程變更，采用化學(xué)注漿的方法通過，造成總工期延誤1個(gè)月，費(fèi)用增加120萬(wàn)元。

　　事件二：井筒基巖施工中，井筒實(shí)際涌水量約50m3/h，施工單位報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位同意后，采用工作面預(yù)注漿法堵水，造成工程延誤2 個(gè)月，費(fèi)用增加200萬(wàn)元。

　　事件三：井筒施工結(jié)束進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)井筒總的涌水量為15m3/h，驗(yàn)收未通過。

　　建設(shè)單位要求進(jìn)行壁后注漿堵水，施工單位為此增加費(fèi)用130萬(wàn)元，致使總工期延長(zhǎng)2個(gè)月。然后，順利通過驗(yàn)收。問題：

　　1. 在事件一中，施工單位的變更是否合理?所產(chǎn)生的費(fèi)用增加和工期延誤能否索賠成功?索賠的工期是多少?

　　2. 在事件二中。施工單位應(yīng)如何進(jìn)行索賠?

　　3. 在事件三中，工程未通過驗(yàn)收是否合理?為什么?壁后注漿堵水產(chǎn)生的費(fèi)用和工期損失能否得到補(bǔ)償?壁后注漿最終的經(jīng)濟(jì)損失是多少?

　　null

　　問題1【參考答案】

　　施工單位的變更合理。所產(chǎn)生的費(fèi)用增加和工期延誤能索賠成功。索賠的工期是1個(gè)月。

　　【考點(diǎn)解析】

　　本題主要考察合同變更的具體情況，以及由于變更產(chǎn)生的索賠問題。

　　本項(xiàng)目的變更是由于地質(zhì)條件變化導(dǎo)致的，因而，施工單位的變更是合理的，由此產(chǎn)生的損失應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。施工單位在下列情況下可以進(jìn)行工程的變更：

　　1) 合同中任何工作工程量的改變;

　　2) 工作質(zhì)量或其他特性的變更;

　　3) 工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變;

　　4) 刪減任何合同約定的工作內(nèi)容;

　　5) 進(jìn)行永久工程所必需的任何附加工作、永久設(shè)備、材料供應(yīng)或其他服務(wù)的變更;

　　6) 改變?cè)�定的施工順序或時(shí)間安排;

　　7) 施工中提出的合理化建議;

　　8) 其他變更，如暫停施工、工期延長(zhǎng)、不可抗力發(fā)生等也可進(jìn)行變更。問題2【參考答案】

　　施工單位應(yīng)該首先向業(yè)主(監(jiān)理工程師)發(fā)出索賠意向通知，然后提交索賠報(bào)告和有關(guān)證明資料，業(yè)主在對(duì)索賠報(bào)告進(jìn)行評(píng)審后確定合理的補(bǔ)償額�？缮暾�(qǐng)索賠工期2個(gè)月，費(fèi)用200萬(wàn)元。

　　【考點(diǎn)解析】

　　針對(duì)本井筒的施工實(shí)際情況，施工單位可針對(duì)工程條件發(fā)生變化而導(dǎo)致的工程變更進(jìn)行索賠，具體程序是：首先向業(yè)主(監(jiān)理工程師) 發(fā)出索賠意向通知，然后提交索賠報(bào)告和有關(guān)資料，業(yè)主在對(duì)索賠報(bào)告進(jìn)行評(píng)審后確定合理的補(bǔ)償額。事件二中基巖采用工作面預(yù)注漿所發(fā)生的工期延長(zhǎng)及費(fèi)用增加均可進(jìn)行索賠。

　　問題3【參考答案】

　　工程未通過驗(yàn)收是合理的。

　　因?yàn)榫�筒施工結(jié)束進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)井筒總的涌水量為15m3/h，超過規(guī)范要求。壁后注漿堵水產(chǎn)生的費(fèi)用和工期損失不能得到補(bǔ)償。

　　因?yàn)檫@是施工單位井壁施工質(zhì)量欠佳造成滲漏水嚴(yán)重的后果，是施工單位自己的責(zé)任。

　　壁后注漿最終的經(jīng)濟(jì)損失是150萬(wàn)元(130+2×10=150萬(wàn)元)。因?yàn)樾枰�承�?dān)因總工期延誤帶來(lái)的建設(shè)單位的罰款。

　　【考點(diǎn)解析】

　　熟悉井筒驗(yàn)收時(shí)對(duì)涌水量的要求。對(duì)井筒驗(yàn)收的涌水量超過規(guī)范規(guī)定進(jìn)行壁后注漿不可以進(jìn)行索賠，因?yàn)檫@是施工單位井壁施工質(zhì)量欠佳造成滲漏水嚴(yán)重的后果，是施工單位自己的責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)履行合同中的相關(guān)約定。本項(xiàng)目的施工合同中約定了工期獎(jiǎng)懲措施， 總工期每提前1個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，總工期每滯后1個(gè)月處罰10萬(wàn)元。這個(gè)損失施工單位應(yīng)考慮。

　　34、某礦建工程施工實(shí)施公開招標(biāo)，

　　A 、B 、C 、D 、E 、F 、G 共7 家施工單位通過了資格預(yù)審并參與項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)文件編制過程中，施工單位A 根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙復(fù)核工程量清單時(shí)發(fā)現(xiàn)，分部分項(xiàng)工程量清單中某清單項(xiàng)目的特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符;施工單位B采用不平衡報(bào)價(jià)策略，在不提高總價(jià)的前提下，對(duì)前期工程和工程量可能減少的某些清單項(xiàng)目適度提高了綜合單價(jià)。7 家施工單位均在投標(biāo)截止時(shí)間前按要求提交了投標(biāo)文件。開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn):施工單位C 的投標(biāo)文件有法定代表人授權(quán)書，投標(biāo)函的單位印章上是被授權(quán)人的簽字; 施工單位D 的投標(biāo)工期比招標(biāo)文件規(guī)定的工期長(zhǎng)20d; 施工單位E 投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。

　　經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，確定施工單位F 、G 為中標(biāo)候選人。建設(shè)單位分別與中標(biāo)候選人進(jìn)行了談判，要求重新報(bào)價(jià)，并表示將選擇最終

　　報(bào)價(jià)較低的單位為中標(biāo)人。經(jīng)過談判，施工單位F 中標(biāo)。雙方按投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂了建設(shè)工程施下合同后，又按照談判后最終報(bào)價(jià)簽訂了實(shí)際履行協(xié)議。

　　問題

　　1. 施工單位A 對(duì)投標(biāo)文件編制過程中發(fā)現(xiàn)的問題， 有哪些處理方法?

　　2. 施工單位B 的不平衡報(bào)價(jià)策略哪些是合理的? 說明理由。

　　3. 分別指出施工單位C 、D 、E 的投標(biāo)文件是有有效?說明理由。

　　4. 建設(shè)單位邊反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?

　　1. 施工單位A 可采取的處理方法有:

　　(1)在標(biāo)前答疑會(huì)上向招標(biāo)單位提出質(zhì)疑; (2)直接按照招標(biāo)工程量清單報(bào)價(jià)。

　　2. 在不提高總價(jià)的前提下，前期工程提高報(bào)價(jià)合理。

　　理由:提高前期工程報(bào)價(jià)有利于施工單位盡早收回工程款。

　　3. 說明如下:

　　(1) 施工單位C 的投標(biāo)文件有效。經(jīng)法定代表人授權(quán)的被授權(quán)人有權(quán)在投標(biāo)函上簽字，具有被授權(quán)人簽字和單位印章的投標(biāo)文件有效。

　　(2) 施工單位D 的投標(biāo)文件無(wú)效。沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求(或:附有招標(biāo)人無(wú)法接受的條件) 。

　　(3) 施工單位E 的投標(biāo)文件有效。總價(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差(或:明顯的計(jì)算錯(cuò)誤允許補(bǔ)正) 。

　　4. 建設(shè)單位違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的下列具體規(guī)定:

　　(1) 確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判;

　　(2) 招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

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