华南俳烁实业有限公司

　　(二)、總承包一級資質(zhì)的 A 公司，承擔(dān)了 500 個(gè)基站的施工任務(wù)，內(nèi)容包括基站設(shè)備安 裝調(diào)測和部分基站的機(jī)房裝修，合同工期 20 天，經(jīng)建設(shè)單位同意，項(xiàng)目經(jīng)理將機(jī)房裝修任 務(wù)分包給了具有建筑裝飾專業(yè)承包三級資質(zhì)的 B 公司，100 個(gè)郊區(qū)基站分包給了具有通信用 戶管線資質(zhì)的 C 公司。

　　施工過程如下：

　　1.省通管局質(zhì)監(jiān)人員到了現(xiàn)場檢查施工質(zhì)量，項(xiàng)目經(jīng)理以現(xiàn)場有監(jiān)理工程師及工期緊為由 拒絕接受檢查。

　　2.某天，小雨，A 公司項(xiàng)目經(jīng)理對郊區(qū)基站質(zhì)量巡檢，發(fā)現(xiàn)塔上有人穿著拖鞋施工，塔下 人員未戴安全帽，項(xiàng)目經(jīng)理叮囑隊(duì)長“注意安全，明天必須佩戴齊全安全防護(hù)用具”后離開， 收工階段，2 人下塔時(shí)滑落，導(dǎo)致 1 死，1 重傷。本事故的調(diào)查報(bào)告內(nèi)容包括了施工發(fā)生單 位的概況，施工救援情況，施工造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失，事故責(zé)任認(rèn)定，事故防范 和整改措施。

　　3.監(jiān)理工程師審核施工資料時(shí)發(fā)現(xiàn)提供的基站站點(diǎn)參數(shù)僅包括，站名、站號、配置基站類 型、參數(shù)信息，要求補(bǔ)充完善。

　　問：

　　1.A 公司的分包行為是否合法，理由 答：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建筑裝飾專業(yè)承包三級資質(zhì)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額不高于 300 萬的建筑裝飾 裝修工程，所以 A 公司將機(jī)房裝修(經(jīng)建設(shè)單位同意)分包給 B 公司(三級資質(zhì))是否合法 關(guān)鍵在合同額是否在 300 萬以內(nèi)，若合同額小于 300 萬，則合法，反之則不合法。

　　而 A 公司將 100 個(gè)郊區(qū)基站分包給 C 公司(只具有通信用戶管線資質(zhì))是不合法的，因 為其資質(zhì)不能從事基站設(shè)備安裝等工作，這類工作應(yīng)由具備電信工程專業(yè)承包資質(zhì)或通信信 息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)的企業(yè)，在其資質(zhì)允許承包工程范圍內(nèi)分包。

　　2.事件一中，項(xiàng)目經(jīng)理做法是否妥當(dāng)，說明理由。 答：項(xiàng)目經(jīng)理做法不妥當(dāng)，因?yàn)槭⊥ü芫仲|(zhì)監(jiān)人員到現(xiàn)場檢查施工質(zhì)量，是其法定職責(zé)和權(quán) 利，監(jiān)督主要內(nèi)容包括參與工程建設(shè)各方主體(包括監(jiān)理單位)的質(zhì)量行為以及執(zhí)行強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)的情況，施工單位應(yīng)積極配合其檢查工作。

　　3.指出事件二相關(guān)人員違規(guī)之處 答：相關(guān)人員違規(guī)之處如下：

　　①項(xiàng)目部在雨天最好不要進(jìn)行鐵塔上施工作業(yè)，因?yàn)橐壮霈F(xiàn)滑倒、漏電事故;

　�、诟呖兆鳂I(yè)人員應(yīng)持證上崗，作業(yè)時(shí)應(yīng)佩戴工作帽、工作帶，穿工作服、工作鞋。而此 處工作人員穿拖鞋在塔上作業(yè)嚴(yán)重違規(guī);

　�、鄹呖兆鳂I(yè)應(yīng)劃定工作禁區(qū)，塔下無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)行工作禁區(qū)，必須進(jìn)入的工作人員應(yīng) 注意安全，佩戴好安全帽等安全保護(hù)設(shè)備。而此處塔下工作人員未戴安全帽

　�、軐τ阼F塔類高空作業(yè)，應(yīng)屬于存在事故隱患和容易發(fā)生安全事故處，專職安全員應(yīng)親 臨施工現(xiàn)場進(jìn)行指揮、監(jiān)督。而此處未見安全員。

　　⑤項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)了安全隱患未采取行動立即制止，只是叮囑隊(duì)長;項(xiàng)目部對安全隱患跟 蹤檢查存在問題。

　　4.判定事故等級，補(bǔ)充事故調(diào)查報(bào)告還應(yīng)包含的內(nèi)容。

　　答：根據(jù)造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷屬于一般安全事故，所以一死一重傷事故 等級應(yīng)屬于 一般安全事故。

　　事故調(diào)查報(bào)告還應(yīng)包括：

　�、偈鹿拾l(fā)生經(jīng)過;

　　②事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

　�、蹖κ鹿守�(zé)任者的處理建議。

　　5.補(bǔ)充基站站點(diǎn)參數(shù)表缺少的參數(shù)。 答：基站站點(diǎn)參數(shù)表缺少的參數(shù)有：

　�、倩�站經(jīng)緯度;

　　②天線高度;

　�、厶炀�增益;

　�、芴炀�半功率角;

　�、萏炀�方位角;

　　⑥仰俯角。