华南俳烁实业有限公司

　　一、案例分析題(共6大題.(一)、(二)、(三)、(四)題各10分，(五)、(六)題各30分)

　　(一)

　　1.背景

　　某城市的通信建設(shè)單項工程包括5個單位工程，建設(shè)單位為了引進競爭機制，將此項目的5個單位工程分別進行招標。建設(shè)單位請長期與其合作的某施工單位編制了標底，并向20家施工單位發(fā)出了招標邀請函，這些單位都購買了標書，并按照建設(shè)單位的要求向其交納了估算合同價2%的投標保證金。在投標截止日，有A、B兩家施工單位因路上堵車而未按規(guī)定時間提交投標文件，經(jīng)向建設(shè)單位解釋，建設(shè)單位接受了兩單位的標書。在開標時，發(fā)現(xiàn)C施工單位的投標文件中對一個標段有兩個報價。在開標結(jié)束后，C施工單位解釋此問題是因為封裝文件時疏忽所致，并說明了有效文件的版本。此次評標決定以最接近標底法確定中標人。在評標時，評標委員會發(fā)現(xiàn)D施工單位投標文件中的施工方案編制得比較優(yōu)秀，只是其中的工作量與報價的內(nèi)容不對應(yīng)，因此，評標委員會請其對此問題作出澄清，以確定有效工作量。對于E施工單位的投標文件，評標委員會發(fā)現(xiàn)其中的工作量匯總時存在數(shù)據(jù)錯誤，因此請該單位對此進行補正。另外，還有其他個別的投標文件也存在含義不清、文字錯誤等問題，評標委員會也都請他們作了必要的說明或澄清。

　　經(jīng)建設(shè)單位的權(quán)衡，最終確定了A、B、C、D、E 5家施工單位分別中標一個單位工程。在簽訂合同時，建設(shè)單位請A施工單位再適當?shù)匕奄M用壓低一些，A單位迫于無奈只好同意。最終，建設(shè)單位與5家施工單位簽訂了施工合同。建設(shè)單位在合同簽訂一個月以后，向未中標的各施工單位退還了投標保證金。

　　由于建設(shè)單位資金緊張，工程開工后一直未按合同約定向各施工單位撥付進度款。各施工單位為了盡快完成此項目，分別墊資完成此工程。未中標的施工單位在了解到此工程招標投標過程中的一些問題以后，欲對此建設(shè)單位的行為進行投訴。

　　2.問題

　　(1)建設(shè)單位在此次招標活動中有哪些違規(guī)行為?建設(shè)單位怎樣做才正確?

　　(2)未中標的施工單位應(yīng)向哪個部門投訴建設(shè)單位的違規(guī)行為?

　　(二)

　　背景資料：

　　某SDH通信傳輸設(shè)備安裝工程，共5個站，其中3個中繼站，2個終端站。本工程施工地點位于山區(qū)，施工時間處于冬季。本工程的工程量如下：

　　(1)終端站需在舊機房一列內(nèi)安裝3架光傳輸設(shè)備、一列2架DDF、1架ODF設(shè)備，電源需從所在列引出，并更換列熔絲基座。

　　(2)中繼站需在新機房內(nèi)安裝1架電源設(shè)備、1架光傳輸中繼設(shè)備、1架ODF設(shè)備。

　　本工程的電力電纜及輔材需施工單位自購，設(shè)備由建設(shè)單位指定的廠商提供到現(xiàn)場，測試儀器由施工方準備。合同工期要求30天，并規(guī)定因甲方原因造成工期延誤5天以內(nèi)工程承包費不得追加;延誤工期違約金5000元/天，超過3天違約金10000元/天;工期提前甲方獎勵500元/天。

　　施工單位通過投標承攬到此工程，并且針對此工程建了項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部編制了施工組織設(shè)計，其中施工方案中規(guī)定：10人10天完成終端站安裝，2人5天1套儀表完成本機測試;3人3天完成中繼站安裝，2人1天1套儀表完成本機測試;2人10天1套儀表完成系統(tǒng)測試。其中本機測試和系統(tǒng)測試只配備一套測試儀表。上述時間均包含工程準備、轉(zhuǎn)移時間和竣工文件收集整理時間。為了保證工程目標的實現(xiàn)，在施工組織設(shè)計中還編制了質(zhì)量、進度、安全控制計劃。為了降低施工成本，項目經(jīng)理部選派了2名技術(shù)人員參與此項目的施工。

　　此工程按時開工，在施工過程中，有以下事件：

　　(1) 測試時發(fā)現(xiàn)個別焊點存在假焊

　　(2) 更換列熔絲基座時發(fā)生了電源短路，導致電力室熔絲燒斷。

　　(3) 項目經(jīng)理對現(xiàn)場施工質(zhì)量進行檢查時，發(fā)現(xiàn)部分測試結(jié)果有誤。

　　(4) 由于冬季山區(qū)路滑，自備車輛發(fā)生交通事故，一施工人員腿部骨折。

　　(5) 機房內(nèi)塵土較多，機房值班員向施工單位提出警告。

　　工程經(jīng)過施工單位的努力按時完工，建設(shè)單位組織了驗收。工程竣工驗收后一年多的時間里，施工單位多次向建設(shè)單位催收此項目的施工費，但建設(shè)單位一直以資金緊張為由不予支付。

　　問題：

　　1.本項目施工組織設(shè)計中，必須明確的重要過程有哪些?

　　2.請設(shè)置此工程機架安裝的質(zhì)量控制點。

　　3.用橫道圖編制進度計劃及人力運用示意圖，編制要求：滿足工期要求;使用最少的人力資源;成本最低。

　　4.請識別本工程施工現(xiàn)場的危險源。

　　5.本工程應(yīng)采用哪些措施降低施工成本?

　　6.本工程竣工資料的竣工文件部分中的應(yīng)收集哪些資料?

　　7.本工程安裝人員費用100元/(人·。天);測試人員200元/(人·天);測試儀表2000元/(套�！ぬ�);儀表調(diào)遣1100元/套，人員調(diào)遣費按1次200元/人。計算本工程最低成本。如增加一套儀器，增加2個成員，工期最多可提前多少天?施工成本會有何變化?

　　(三)

　　背景：

　　某工程公司承攬了一個長途干線光纜線路工程，需敷設(shè)硅芯管道及氣流吹放光纜。合同規(guī)定施工單位承包除光纜、接頭盒及尾纖以外的其他材料。合同簽定后，建設(shè)單位向施工單位推薦了硅芯管生產(chǎn)廠家，施工單位考慮后接受并訂貨。

　　該工程的施工技術(shù)標準及規(guī)定和操作規(guī)程由項目經(jīng)理部的項目總工程師組織項目經(jīng)理部的相關(guān)技術(shù)人員編制，同時相關(guān)技術(shù)人員還編制了針對硅芯管穿越河流、鐵路、公路等分項的施工方案。

　　硅芯管運至施工現(xiàn)場后，監(jiān)理工程師在進場驗收時發(fā)現(xiàn)管壁厚度偏小，誤差超過了標準要求，當即要求施工單位妥善處理。

　　在解決好硅芯管質(zhì)量問題后，工程于9月6日順利開工，9月10日開始敷設(shè)硅芯管。項目經(jīng)理部由于忙于其他工作，9月20日抽出時間進行了硅芯管敷設(shè)的技術(shù)交底工作。

　　問題：

　　1.針對塑料管質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)如何處理?

　　2.項目經(jīng)理部進行硅芯管敷設(shè)技術(shù)交底工作的時間選擇的合理嗎?應(yīng)該由誰在什么時間向哪些人員進行交底工作?

　　3.施工技術(shù)交底時，項目總工程師因員工找其談話而未能參加，他這樣做是否合適?為什么?

　　4.本項目應(yīng)該由誰向施工人員作施工方案交底?施工方案交底應(yīng)該在什么時候進行?

　　（四）

　　背景：

　　某項目經(jīng)理部負責施工的移動通信基站安裝工程包括39個基站的安裝及調(diào)測工作，工期要求60天，工程保修期1年。項目經(jīng)理部計劃工程后期整理竣工資料。項目經(jīng)理部在完成了5個基站以后，建設(shè)單位提出此工程項目完成一個基站、驗收一個基站、投產(chǎn)一個基站。由于此工程的設(shè)計比較到位，工程中未發(fā)生工程變更;由于項目經(jīng)理部的認真管理，工程中未發(fā)生質(zhì)量、安全事故;由于監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量有限，部分工程文件的簽認不及時。

　　建設(shè)單位將部分驗收合格的基站交由代維單位維護，此部分基站即進入試運行階段。建設(shè)單位在驗收完最后一個基站2個月時，組織設(shè)計單位、施工單位進行了竣工驗收。竣工驗收1個月以后，建設(shè)單位編制完成初步?jīng)Q算，并到其上級主管部門辦理了備案手續(xù)。在竣工驗收后半年的設(shè)備運行過程中，設(shè)備運行正常。

　　在通信基站竣工驗收后1年半時，由于部分電池不能充電，建設(shè)單位通知施工單位前去處理。

　　問題：

　　建設(shè)單位提出“此工程項目完成一個基站、驗收一個基站、投產(chǎn)一個基站”的要求是否合理?項目經(jīng)理部若要配合建設(shè)單位提出的這個要求，應(yīng)做哪些工作?

　　(五)

　　1.背景

　　某項目經(jīng)理部承接到147km的本地網(wǎng)架空光纜線路工程。此工程由施工單位承包除光纜、接頭盒及尾纖以外的其他材料，合同額是定額價格的5.2折。施工單位根據(jù)本企業(yè)的管理文件要求，將合同額的75%核算給項目經(jīng)理部，作為本工程的開支。為了完成此項目，施工單位給項目經(jīng)理部配備了2套熔接機和2臺OTDR。項目經(jīng)理部認為核算的費用比較低，項目經(jīng)理考慮減少現(xiàn)場開支額度，其所采取的措施如下：

　　(1)減少現(xiàn)場技術(shù)人員、安全員等管理人員的數(shù)量。

　　(2)在施工現(xiàn)場的沿線招收臨時施工人員，降低人工費的開支水平，減少調(diào)遣費和臨時設(shè)施的開支。

　　(3)在施工現(xiàn)場附近采購電桿、鋼絞線及其他鐵件，適當降低材料的等級。

　　(4)限額領(lǐng)料，隨領(lǐng)隨用。

　　(5)在施工現(xiàn)場租用拖拉機和農(nóng)用運輸車。在施工過程中，由于現(xiàn)場作業(yè)人員的操作水平有限，多處工作量存在質(zhì)量問題需返工;因租用的農(nóng)用車行駛速度過快，發(fā)生一起交通事故，導致一名施工人員腿部骨折。

　　2.問題

　　(1)施工單位在控制現(xiàn)場成本開支方面的做法是否正確?為什么?施工單位應(yīng)如何控制工程成本?

　　(2)施工單位給此項目配置專門的儀表和設(shè)備的做法是否可取?為什么?

　　(3)項目經(jīng)理降低現(xiàn)場開支的措施是否合適?為什么?

　　(六)

　　1.背景

　　某架空光纜線路工程位于南方，建設(shè)單位根據(jù)經(jīng)過審批的初步設(shè)計與材料供貨商簽訂了供貨合同;經(jīng)過招投標，選定了施工單位和監(jiān)理單位。在與施工單位進行合同談判時，建設(shè)單位認為施工單位在此工程施工過程中不會有貸款的問題，因此決定取消費用表中的財務(wù)費。建設(shè)單位最終與施工和監(jiān)理單位分別簽訂了合同。施工合同規(guī)定，本工程采用包工不包料的承包方式，工程預(yù)付款為合同額的5%，工程開工日期為4月1日。開工后，施工單位一直未收到預(yù)付款。

　　在施工過程中，由于經(jīng)常遇到下雨天，施工單位的實際進度滯后，而且出現(xiàn)窩工的問題，施工單位對此向監(jiān)理單位提出工期和費用的索賠。施工單位為了能夠獲得更多的工作量，敷設(shè)光纜時，在規(guī)定預(yù)留光纜的電桿上都多預(yù)留了15m光纜。由于工程在山區(qū)施工，向山上運電桿的難度很大，工效降低很多。施工單位在做工程結(jié)算時，考慮到上述因素，因此將立桿的工作量在山區(qū)立桿定額的基礎(chǔ)上又乘了2%的系數(shù)。

　　2.問題

　　(1)建設(shè)單位可以根據(jù)批準的初步設(shè)計簽訂訂貨合同嗎?為什么?

　　(2)建設(shè)單位是否應(yīng)該取消財務(wù)費?為什么?

　　(3)項目經(jīng)理部可以因經(jīng)常遇到雨天而提出工期和費用的索賠嗎?為什么?

　　(4)項目經(jīng)理部的工程結(jié)算存在哪些問題?為什么?

　　(5)施工單位在未收到預(yù)付款的情況下應(yīng)該怎么辦?