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　　(四)背景資料

　　某新建如數(shù)管工程，采用公開招標的方式，確定某施工單位中標。雙方按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF—2013—0201)簽訂了施工總承包合同。合同約定總造價14250萬元，預(yù)付備料款2800萬元，每月底按月支付施工進度款�？⒐そY(jié)算時，結(jié)算價款按調(diào)值公式進行調(diào)整。在招標和施工過程中，發(fā)生了如下事件：

　　事件一：建設(shè)單位自行組織招標。招標文件規(guī)定：合格投標人為本省企業(yè)，自招標文件發(fā)出之日起15天后投標截止;

　　招標人對投標人提出的疑問分別以書面形式回復(fù)給相應(yīng)提出疑問的投標人。建設(shè)行政主管部門評審招標文件時，任務(wù)個別條款不符合相關(guān)規(guī)定，要求整改后再進行招標。

　　事件二：合同約定主要材料按占造價比重55%計，預(yù)付備料款在起扣點之后的五次月度支付中扣回。

　　事件三：基坑施工時正值雨季，連續(xù)降雨導(dǎo)致停工6天，造成人員窩工損失2.2萬元。一周后出現(xiàn)了罕見大暴雨，造成停工2天，人員窩工損失1.4萬元。針對上述情況，施工單位分別向監(jiān)理單位上報了這四項索賠申請。

　　事件四：某分項工程由于手機變更導(dǎo)致該分項工程量變化幅度達20%，合同專用條款未對變更價款進行約定。

　　施工單位按變更至零時工，在施工結(jié)束后的下一個月上報支付申請的同時，還上報了該設(shè)計變更的價款申請，監(jiān)理工程師不批準變更價款。

　　事件五：種植屋面隱藏工程通過監(jiān)理工程師驗收后開始附圖施工，建設(shè)單位對隱藏工程質(zhì)量提出異議，要求復(fù)驗，施工單位不同意。

　　經(jīng)監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)后三方現(xiàn)場復(fù)驗，經(jīng)檢驗質(zhì)量滿足要求。施工單位要求補償由此增加的費用，建設(shè)單位予以拒絕。

　　事件六：合同中約定，根據(jù)人工費和四項主要材料和價格指數(shù)對總造價按調(diào)值公式法進行調(diào)整。

　　各調(diào)值因素的比重、基準和現(xiàn)行價格指數(shù)如下表：

　　問題

　　事件一中，指出招標文件規(guī)定的不妥之處，并分別寫出理由。

　　事件二中，列式計算預(yù)付備料款的起扣點是多少萬元?(精確到小數(shù)點后2位)

　　事件三中，分別判斷四項索賠是否成立?并寫出相應(yīng)的理由。

　　事件四中，監(jiān)理工程師不批準變更價款申請是否合理?并說明理由。合同中未約定變更價款的情況下，變更價款應(yīng)如何處理?

　　事件五中，施工單位、建設(shè)單位做法是否正確?并說明理由。

　　事件六中，列式計算經(jīng)調(diào)整后的實際計算價款應(yīng)為多少萬元?(精確到小數(shù)點后2位)

　　答案與解析：

　　1.事件一中，招標文件規(guī)定的不妥之處及理由：

　　合格投標人為本省企業(yè)不妥。理由：限制了其他的潛在投標人。

　　自招標文件發(fā)出之日起15天后投標截止不妥。理由：自招標文件發(fā)出之日起至投標截止的時間至少20天。

　　招標人對投標人提出的疑問分別以書面形式回復(fù)給相應(yīng)的提出疑問的投標人不妥。理由：對于投標人提出的疑問，招標人應(yīng)以書面形式發(fā)送給所有的購買招標文件的投標人。

　　2.預(yù)付備料款的起扣點=14250-2800/55%=9159.09萬元

　　3.事件三中，連續(xù)降雨導(dǎo)致停工6天，造成人員窩工損失2.2萬元，工期和費用索賠不成立。理由：因為施工正值雨季，是一個有經(jīng)驗的承包商應(yīng)該能夠預(yù)測到的風(fēng)險，應(yīng)該由承包商承擔(dān)。

　　4.事件四，監(jiān)理工程師不批準變更價款是合理的。理由：工程變更發(fā)生追加合同價款時，應(yīng)該在14天內(nèi)提出，若是沒有在規(guī)定的時間內(nèi)提出，視為該變更不涉及合同價款的變動。

　　合同中未約定變更價款的情況下，當工程量增加或減少15%以上的，需要進行變更價款。

　　5.事件五，建設(shè)單位對隱蔽工程有異議，要求復(fù)驗，施工單位不予同意，施工單位的做法不正確。理由：建設(shè)單位對隱蔽工程有異議的，有權(quán)要求復(fù)驗。

　　經(jīng)現(xiàn)場復(fù)驗后檢驗質(zhì)量滿足要求，施工單位要求補償由此增加的費用，建設(shè)單位予以拒絕，建設(shè)單位的做法不正確。理由：經(jīng)現(xiàn)場復(fù)驗后檢驗質(zhì)量滿足要求，復(fù)驗增加的費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　6.事件六，調(diào)制后的實際結(jié)算價款=

　　14250╳(0.2+0.15╳1.12/0.99+0.30╳1.16/1.01+0.12╳0.85/0.99+0.15╳0.80/0.96+0.08╳1.05/0.78)=14962.13萬元