(三)社會(huì)保障制度的健全與完善
1.社會(huì)保障制度的內(nèi)容
社會(huì)保障制度,是指社會(huì)為保障社會(huì)成員的基本生活和福利而提供物質(zhì)幫助的各項(xiàng)措施的統(tǒng)稱(chēng)。社會(huì)保障制度主要包括:社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷)、社會(huì)救助(對(duì)無(wú)法維持最低生活水平的公民給予無(wú)償救助)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度。是通過(guò)國(guó)民收入再分配形成的一種分配關(guān)系。
社會(huì)保障是國(guó)民收入再分配的主要形式。
【例題1·單選題】(2005、2006年)社會(huì)保障是通過(guò)( )所形成的一種分配關(guān)系。
a.社會(huì)捐助
b.社會(huì)成員互助
c.國(guó)民收入再分配
d.國(guó)民收入初次分配
【答案】c
【解析】社會(huì)保障制度主要包括:社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度,是通過(guò)國(guó)民收入再分配形成的一種分配關(guān)系。因此選c。
【例題2·多選題】社會(huì)保障制度主要包括( )。
a社會(huì)保險(xiǎn)
b社會(huì)救助
c社會(huì)福利
d 社會(huì)公正
e社會(huì)優(yōu)撫
【答案】abce
【解析】社會(huì)保障制度主要包括:社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷)、社會(huì)救助(對(duì)無(wú)法維持最低生活水平的公民給予無(wú)償救助)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度。
2.社會(huì)保障制度的改革和完善
改革目標(biāo):完善社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步建立起適應(yīng)我國(guó)國(guó)情,資金來(lái)源多渠道,待遇結(jié)構(gòu)多層次,保障方式多形式,管理體制法制化、社會(huì)化和規(guī)范化的有中國(guó)特色的社會(huì)保障體系。
改革的具體內(nèi)容(多選題):
(1)完善和擴(kuò)大社會(huì)保障項(xiàng)目,開(kāi)展多種類(lèi)的社會(huì)保險(xiǎn);
(2)多渠道籌集社會(huì)保障基金和擴(kuò)大社會(huì)保障對(duì)象;
(3)加強(qiáng)社會(huì)保障立法,使社會(huì)保障法制化;
(4)實(shí)行社會(huì)化的社會(huì)保障管理;
(5)建立多層次保障制度。
3.健全和完善社會(huì)保障制度的作用和意義。
(1)有利于保證人民基本生活和社會(huì)安定;
(2)有利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制;
(3)有利于政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和減輕負(fù)擔(dān);
(4)有利于引導(dǎo)合理消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。政府、企業(yè)、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)和籌集社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。