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(二)社會(huì)主義積累基金和消費(fèi)基金

1.積累基金和消費(fèi)基金的構(gòu)成

(1)概念：積累基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者所創(chuàng)造的國(guó)民收入中主要用作追加的生產(chǎn)資金部分。消費(fèi)基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者所創(chuàng)造的國(guó)民收入中用來滿足勞動(dòng)者個(gè)人消費(fèi)及社會(huì)消費(fèi)的那部分資金

(2)構(gòu)成：

積累基金由擴(kuò)大生產(chǎn)基金、非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金和社會(huì)后備基金三部分構(gòu)成。在積累基金中，擴(kuò)大生產(chǎn)基金是最主要的部分。

①擴(kuò)大再生產(chǎn)基金，主要用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)部門的基本建設(shè)和增加企業(yè)的流動(dòng)資金。

②非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金，主要用于文教、科學(xué)、衛(wèi)生保健事業(yè)的基本建設(shè)和國(guó)家行政機(jī)構(gòu)、國(guó)防部門的基本建設(shè)，以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和流通部門的非生產(chǎn)性基本建設(shè)。

③社會(huì)后備基金，主要用于原材料、燃料和糧食等重要物資的儲(chǔ)備，以應(yīng)付意外事變和自然災(zāi)害的襲擊。這部分基金雖然不直接用于擴(kuò)大物質(zhì)生產(chǎn)，但它是保證社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)正常進(jìn)行必需具備的物質(zhì)條件。

積累基金的三個(gè)組成部分之間存在著一定的比例關(guān)系，必須合理加以安排。

消費(fèi)基金分為社會(huì)消費(fèi)基金(國(guó)家管理基金、文教衛(wèi)生基金、社會(huì)保障基金)和個(gè)人消費(fèi)基金(物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬基金)。

個(gè)人消費(fèi)基金和社會(huì)消費(fèi)基金的比例受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平的制約。

【例題1·單選題】在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，積累基金是由幾個(gè)部分構(gòu)成的，在下列選項(xiàng)中，屬于積累基金的是(　)。

a.非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金

b.社會(huì)消費(fèi)基金

c.國(guó)家管理基金

d.勞動(dòng)報(bào)酬基金

【答案】a

【解析】積累基金由擴(kuò)大生產(chǎn)基金、非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金和社會(huì)后備基金三部分構(gòu)成。因此本題選a。

【例題2·多選題】(2011年)在我國(guó)國(guó)民收入分配過程中，社會(huì)消費(fèi)基金由(　)構(gòu)成。

a.國(guó)家管理基金

b.文教衛(wèi)生基金

c.社會(huì)后備基金

d.個(gè)人消費(fèi)基金

e.社會(huì)保障基金

【答案】abe

【解析】社會(huì)消費(fèi)基金由國(guó)家管理基金、文教衛(wèi)生基金、社會(huì)保障基金構(gòu)成。因此本題選abe。

2.社會(huì)主義積累和消費(fèi)的關(guān)系

在社會(huì)主義制度下，積累基金代表著勞動(dòng)人民的整體利益和長(zhǎng)期利益，消費(fèi)基金代表著勞動(dòng)人民的個(gè)人利益和當(dāng)前利益。兩者在根本上是相統(tǒng)一的。但兩者也有矛盾的一面：此消彼長(zhǎng)。這是在勞動(dòng)者根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，可以通過正確的處理得到解決。

3.正確處理社會(huì)主義積累和消費(fèi)關(guān)系的原則

安排兩者的最優(yōu)比例→統(tǒng)籌兼顧，全面安排

原則：(1)必須在生產(chǎn)發(fā)展和國(guó)民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，兼顧積累和消費(fèi)，使積累基金要保證進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要，消費(fèi)基金要能保證勞動(dòng)者物質(zhì)文化生活水平提高的需要。

(2)積累基金和消費(fèi)基金的比例，必須同國(guó)民收入中的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的比例相適應(yīng)。

(3)正確安排積累基金內(nèi)部的生產(chǎn)性積累和非生產(chǎn)性積累的關(guān)系。

(4)正確安排消費(fèi)基金中社會(huì)消費(fèi)基金和個(gè)人消費(fèi)基金的比例。