第一章設計前期與場地設計知識　　

　　設計期工作的形成。在國際建筑市場中，建筑師基本是受雇于業(yè)主，為業(yè)主或協(xié)同業(yè)主做建筑項目開發(fā)起動工作，即擬訂粗線條有實用價值和控制性強的設計文件：含評估、立項、概算及規(guī)劃等工作。

　　一個建設項目提出開發(fā)的設想階段，即投資前階段又稱設計前期工作階段。這個階段包括提出項目建議書;批準可行性研究報告;與其最終投資決策做出項目評估報告等三項到最終建筑立項目標。

　　設計前期工作除能完成建筑立項外，還要對即將委托設計和具體施工提供一份按國家有關的各項政策編制的可靠性高、各項指標完善、遠近分期明確的文件。這個設計前期工作文件，首先要有較實際的可行性，前期工作的目的是建筑策劃，它要體現(xiàn)出較高的政策性、較周密的技術性、較實際的經(jīng)濟性，以達到較準確地控制后期建筑開發(fā)階段實施進程的目的，設計前期工作的優(yōu)劣，主要靠建筑師從事設計和管理工作經(jīng)驗的積累，從宏觀的建筑實踐中，得到微觀的建筑感知，來完成前期工作。建筑師的建筑感知在建筑開發(fā)中，渾、用之不竭的精神和技術資源，還能預見到成果的發(fā)展和規(guī)模。所以建筑師建筑感知預見性是建筑開發(fā)和投資經(jīng)營成敗的關鍵。

　　我國的建筑師，多年來僅僅是執(zhí)行國家的建設計劃指令，通常設計前期工作由國家省市各級計委、建委制定，所以設計人對前期工作比較陌生。近年來建筑市場上由企業(yè)和個同開發(fā)的項目逐漸增多，開始有請建筑師參與制定項目建議書的情況。我國建筑市場的對外開放，以及中國的注冊建筑師制度都要求我國建筑師能全面掌握國內外的基本內容，以便與國際建筑市場相接軌。

　　具體地說，各國的建筑體制及營造方式均有不同的特點，但是總的說來，在市場經(jīng)濟運行體制的國家中，其建筑營造方式(包括設計業(yè)務管理)又有通用的一些方面。

　　一、建筑設計體制

　　按我國現(xiàn)行的設計體制，建筑師在方案(初步設計、技術設計及施工圖設計階段的工作，與國外許多國家相似，主要的差別在于：

　　1. 國外在施工圖文件中，除施工圖外，對施工說明書的要求比較詳盡;

　　2. 國外的業(yè)主，往往要求建筑師協(xié)助編制工程招標文件，并負責開標、評標方面的工作;

　　3. 國外的業(yè)主，還要求建筑師在施工期間，負責有關的施工合同管理工作，包括定期下工地視察工程進度及質量，簽署分期付款證明書，簽發(fā)設計變更通知及變更指令，以及工程最終驗收等工作;

　　4.以上3個方面的工作，國外均有標準的合同文本，其中明確記載了建筑師的服務范圍、內容、義務、權利及責任。除了以上正常業(yè)務之外，業(yè)主還可能提出委托部分設計前期工作(擬訂任務書、場地分析及場址選擇、建筑策劃等)以及工程后期工作(工程后評價、維修管理規(guī)劃等)，并訂有專門的合同文本。

　　二、建筑營造方式

　　迄今為止，國外比較通行的仍是以業(yè)主、建筑師、承包商等三邊關系為基礎的常規(guī)建設程序(圖1-1);但在第二次世界大戰(zhàn)后，也出現(xiàn)了一些非常規(guī)的建設程序，如“快軌建造法”(圖1-2)及“設計營造法”(圖1-3)等。

　　在國外的建設程序中，建筑師是設計的總負責人，與業(yè)主簽訂設計協(xié)議，并負責協(xié)調各專業(yè)(結構、設備、綠化、估算等)的設計，還代表業(yè)主辦理招、投標及施工合同管理等方面的有關工作。專業(yè)設計師由建筑師聘用，或由業(yè)主征得建筑師同意后直接聘用。施工圖文件的內容包括：說明，場地(含公用設施圖)，建筑平、立、剖，內外詳圖，結構，暖通，給排水，電氣及其他設施專業(yè)圖等。施工圖要滿足如下要求：(l)與設計意圖一致;(2)結構的整體性;(3)安全性;(4)耐久性;(5)符合規(guī)范;(6)正確的施工順序;(7)正確的加工安裝;(8)適當允許誤差;(9)經(jīng)濟性;(10)材料可供性;(11)建筑物有位移可能;(12)符合工業(yè)標準;(13)防潮及防氣候影響;(14)保溫隔熱;(15)其他聲、光等對建筑的損害共15條。

　　三、建設程序法規(guī)與內容

　　(一)我國與國外的基本建設程序比較

　　中國基本建設程序美國常規(guī)建設程序英國常規(guī)建設程序

　　1.提出項目建議書1.設計前期工作1.立項

　　2.編制可行性研究報告2.場地分析2.可行性研究

　　3.進行項目評估3.方案設計3.設計大綱或草圖規(guī)劃

　　4.編制設計文件4.設計發(fā)展4.方案設計

　　5.施工前準備工作5.施工文件5.詳細設計或施工圖

　　6.組織施工6.招標或談判6.生產(chǎn)信息

　　7.交付使用7.施工合同管理7.工程總表

　　8.工程后期工作8.指標

　　(按建筑師服務范圍)9.合同：項目計劃施工

　　竣工驗收及工程反饋

　　(二)我國勘察設計行業(yè)的主要法規(guī)

　　在市場競爭中，除國家(或地方)制定了一些必要的法規(guī)之外，一些行業(yè)性的協(xié)會、繪也制定了一些職業(yè)道德準則，以保證比較公平的，有序的競爭。我國勘察設計行業(yè)有關規(guī)范文件中，其部分主要參考資料如下(全部采用修訂最新版本):

　　1.人民共和國經(jīng)濟合同法

　　2，人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法

　　3.人民共和國城市房地產(chǎn)管理法

　　4.建筑工程設計文件編制深度的規(guī)定

　　5.民用與工業(yè)建筑設計周期定額

　　6.建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定

　　7.基本建設設計工作管理暫行辦法

　　8.建筑面積計算規(guī)則

　　9.關于調整建筑安裝工程費用項目組成的若干規(guī)定

　　10.建設工程勘察設計合同條例

　　11.民用建筑工程設計取費標準:

　　12.工程設計招標投標暫行辦法

　　13.勘察設計職工職業(yè)道德準則

　　14.建設監(jiān)理試行規(guī)定

　　15.民用建筑工程設計質量評定標準

　　16.建設程序建設項目及可行性研究

　　17.人民共和國建筑法

　　18.人民共和國招標投標法

　　19.人民共和國合同法

　　20.人民共和國注冊建筑師條例

　　21.建設工程勘察設計管理條例

　　22.建設工程質量管理條例

　　23.人民共和國注冊建筑師條例實施細則

　　24.實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定

　　25.工程建設若干違法違紀行為處罰辦法

　　26.建筑工程設計招標投標管理辦法

　　注　　1一16條為原規(guī)定法規(guī)文件。17一26條為后續(xù)重要法規(guī)文件。

　　一、有關法律

　　《人民共和國城市規(guī)劃法》(1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委會第十一次會議通過,1990年4月1日起施行)

　　《人民共和國建筑法》(1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過,1998年3月1日起施行)

　　《人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》(1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常員會第八次會議通過,1995年3月1日起執(zhí)行〉

　　《人民共和國環(huán)境保護法》(1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委會第十一次會議通過,1989年12月26日起施行〉

　　《人民共和國土地管理法》(1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務委員第十六次會議通過,1987年1月1日起施行)

　　《人民共和國建筑法》八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于199711月1日通過,自1998年3月1日起施行。

　　《人民共和國環(huán)境影響評價法》(第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會于2002年10月28日通過,自2003年9月1日起施行)

　　《人民共和國招標投標法》第九屆全國人民代表大全常務委員會第十一次會議于999年8月30日通過,自2000年1月1日起施行

　　《人民共和國合同法》1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通,現(xiàn)予公布,自1999年10月1日起施行

　　二、有關法規(guī)

　　《設計文件的編制和審批辦法》(1978年9月15日國務院批準、原國家建委頒發(fā))《建設工程設計文件編制深度的規(guī)定》(2003年版)(2003年4月21日頒發(fā),2003年61日起執(zhí)行〉

　　《基本建設設計工作管理暫行辦法》(國家計委頒發(fā))

　　《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》(原國家環(huán)保委頒發(fā)〉

　　《城市規(guī)劃編制辦法》(人民共和國建設部令第14號〉

　　《城市綠線管理辦法》(人民共和國建設部令第112號)