三、施工質(zhì)量管理

　　(一)質(zhì)量責(zé)任

　　1.因承包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此造成的費(fèi)用增加和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。

　　2.因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費(fèi)用增加和(或)工期延誤，并支付承包人合理利潤(rùn)。

　　(二) 5.2.3 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)

　　監(jiān)理人按照法律規(guī)定和發(fā)包人授權(quán)對(duì)工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)提供方便，包括監(jiān)理人到施工現(xiàn)場(chǎng)，或制造、加工地點(diǎn)，或合同約定的其他地方進(jìn)行察看和查閱施工原始記錄。監(jiān)理人為此進(jìn)行的檢查和檢驗(yàn)，不免除或減輕承包人按照合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)影響施工正常進(jìn)行的，且經(jīng)檢查檢驗(yàn)不合格的，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)，工期不予順延;經(jīng)檢查檢驗(yàn)合格的，由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。

　　(三)5.3 隱蔽工程檢查*

　　5.3.1 承包人自檢承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)工程隱蔽部位進(jìn)行自檢，并經(jīng)自檢確認(rèn)是否具備覆蓋條件。

　　5.3.2 檢查程序除專用合同條款另有約定外，工程隱蔽部位經(jīng)承包人自檢確認(rèn)具備覆蓋條件的，承包人應(yīng)在共同檢查前 48 小時(shí)書(shū)面通知監(jiān)理人檢查，通知中應(yīng)載明隱蔽檢查的內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)，并應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。

　　監(jiān)理人應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)并對(duì)隱蔽工程及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在驗(yàn)收記錄上簽字后，承包人才能進(jìn)行覆蓋。經(jīng)監(jiān)理人檢查質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時(shí)間內(nèi)完成修復(fù)，并由監(jiān)理人重新檢查，由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。

　　除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人不能按時(shí)進(jìn)行檢查的，應(yīng)在檢查前 24 小時(shí)向承包人提交書(shū)面延期要求，但延期不能超過(guò) 48 小時(shí)，由此導(dǎo)致工期延誤的，工期應(yīng)予以順延。監(jiān)理人未按時(shí)進(jìn)行檢查，也未提出延期要求的，視為隱蔽工程檢查合格，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理人事后對(duì)檢查記錄有疑問(wèn)的，可重新檢查。

　　5.3.3 重新檢查

　　承包人覆蓋工程隱蔽部位后，發(fā)包人或監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn)的，可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)重新檢查，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并在檢查后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期，并支付承包人合理的利潤(rùn);經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。

　　5.3.4 承包人私自覆蓋 *

　　承包人未通知監(jiān)理人到場(chǎng)檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)檢查，無(wú)論工程隱蔽部位質(zhì)量是否合格，由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期均由承包人承擔(dān)。

　　1.【2018 年•單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》,關(guān)于監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)和試驗(yàn)的說(shuō)法，正確的是( )。

　　A.監(jiān)理人收到承包人共同檢驗(yàn)的通知，未按時(shí)參加檢驗(yàn)，承包人單獨(dú)檢驗(yàn)，該檢驗(yàn)無(wú)效

　　B.監(jiān)理人對(duì)承包人的檢驗(yàn)結(jié)果有疑問(wèn)，要求承包人重新檢驗(yàn)時(shí)，由監(jiān)理人和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行

　　C.監(jiān)理人對(duì)承包人已覆蓋的隱蔽工程部位質(zhì)量有疑問(wèn)時(shí)，有權(quán)要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行解開(kāi)重新檢驗(yàn)

　　D.重新檢驗(yàn)結(jié)果證明質(zhì)量符合合同要求的，因此增加的費(fèi)用由發(fā)包人和監(jiān)理人共同承擔(dān)

　　(四)對(duì)發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備管理發(fā)包人在到貨 7 天前通知承包人。承包人會(huì)同監(jiān)理人在約定的時(shí)間內(nèi)，在交貨地點(diǎn)共同進(jìn)行驗(yàn)收。材料在驗(yàn)

　　收后，由承包人負(fù)責(zé)接收、保管和施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的二次搬運(yùn)所發(fā)生的費(fèi)用。

　　發(fā)包人要求向承包人提前接貨的物資，承包人不得拒絕，但發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的保管費(fèi)用。

　　材料有質(zhì)量或延期交付問(wèn)題，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤，并向承包人支付合理利潤(rùn)。

　　2.【2016 年•單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，對(duì)于發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備，承包人應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)，( )共同進(jìn)行驗(yàn)收。

　　A.會(huì)同監(jiān)理人在交貨地點(diǎn) B.會(huì)同發(fā)包人代表、監(jiān)理人在交貨地點(diǎn)

　　C.會(huì)同監(jiān)理人在施工現(xiàn)場(chǎng) D.會(huì)同發(fā)包人代表、監(jiān)理人在施工現(xiàn)場(chǎng)

　　3.【2009 年•單選題】按照施工合同示范文本規(guī)定，下列關(guān)于發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)后( )。

　　A.應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人保管 B.應(yīng)當(dāng)由承包人保管

　　C.應(yīng)當(dāng)由監(jiān)理人保管 D.應(yīng)當(dāng)由材料供應(yīng)商保管

　　4.【模擬題•多選題】施工合同履行中，承包人采購(gòu)的材料經(jīng)檢驗(yàn)合格后已在施工中使用，工程師后來(lái)再次檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)材料不符合設(shè)計(jì)要求，則( )。

　　A.承包人負(fù)責(zé)拆除 B.承包人承擔(dān)拆除發(fā)生的費(fèi)用 C.發(fā)包人承擔(dān)拆除發(fā)生的費(fèi)用

　　D.延誤的工期不予順延 E.已完成的工程應(yīng)予計(jì)量支付

　　5.【模擬題•單選題】某鋼筋分項(xiàng)工程的施工具備隱蔽條件，經(jīng)工程師檢查認(rèn)可后承包人繼續(xù)施工。后工程師又發(fā)出重新剝露檢查的指示，承包人執(zhí)行了該指示。重新檢驗(yàn)表明該分項(xiàng)工程存在質(zhì)量缺陷，承包人修復(fù)后再次隱蔽。下列關(guān)于承包人的經(jīng)濟(jì)損失和工期延誤的責(zé)任承擔(dān)的說(shuō)法中，正確的是( )。

　　A.工期和經(jīng)濟(jì)損失均由承包人承擔(dān)

　　B.給予經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償，不順延合同工期

　　C.順延合同工期，不補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失

　　D.補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失并順延合同工期

　　本小節(jié)答案：1.C 2.A 3.B 4.ABD 5.A

　　四、工程款支付管理

　　1. 合同價(jià)格

　　(1) 簽約合同價(jià)簽約合同價(jià)指簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的，包括了暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額，即中標(biāo)價(jià)。

　　(2) 合同價(jià)格合同價(jià)格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額。

　　2.簽訂合同時(shí)簽約合同價(jià)內(nèi)尚不確定的款項(xiàng)

　　(1)暫估價(jià)(一定發(fā)生)

　　暫估價(jià)指發(fā)包人在工程量清單中給出的，用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。

　　該筆款項(xiàng)屬于簽約合同價(jià)的組成部分，合同履行階段一定發(fā)生，但招標(biāo)階段由于局部設(shè)計(jì)深度不夠、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尚未最終確定、投標(biāo)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格差異較大等原因，要求承包人按暫估價(jià)格報(bào)價(jià)部分，合同履行階段再最終確定該部分的合同價(jià)格金額。

　　(2)暫列金額(不一定發(fā)生)

　　暫列金額指已標(biāo)價(jià)工程量清單中所列的一筆款項(xiàng)，用于在簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)尚未確定或不可預(yù)見(jiàn)變更的施工及其

　　所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計(jì)日工方式支付的款項(xiàng)。

　　【暫估價(jià)的確定】

類型	確定方式
必須招標(biāo)的項(xiàng)目	由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商或分包人，按招標(biāo)的中標(biāo)價(jià)確定
非必須招標(biāo)項(xiàng)目	材料和設(shè)備由承包人負(fù)責(zé)提供，經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)相應(yīng)的金額

　　1.【2017 年•單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，對(duì)于未達(dá)到必須招標(biāo)規(guī)模或標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可由監(jiān)理人在暫估價(jià)內(nèi)直接確定價(jià)格的是( )。

　　A.臨時(shí)設(shè)施 B.建筑材料 C.工程設(shè)備 D.專業(yè)工程

　　【答案】D

　　2.【2014 年•單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，關(guān)于暫估價(jià)的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是( )。

　　A.暫估價(jià)是簽約合同價(jià)的組成部分

　　B.暫估價(jià)內(nèi)的專業(yè)工程不一定實(shí)施

　　C.暫估價(jià)的內(nèi)容在投標(biāo)時(shí)難以確定準(zhǔn)確價(jià)格

　　D.非招標(biāo)項(xiàng)目，暫估價(jià)由承包人負(fù)責(zé)提供，監(jiān)理確認(rèn)

　　【答案】B

　　3.【2014 年•多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，暫列金額的主要特點(diǎn)有( )。

　　A.用于支付簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)尚未確定的工程設(shè)備款

　　B.用于支付簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)不可預(yù)見(jiàn)的變更費(fèi)用

　　C.不能用于計(jì)日工支付

　　D.屬于簽約合同價(jià)的一部分

　　E.承包人不一定能全部獲得約定的暫列金額

　　【答案】ABDE

　　4.【2018 年•單選題】 《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》中“暫估價(jià)”的含義是( )。

　　A.暫估價(jià)是指用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的計(jì)日工費(fèi)用

　　B.暫估價(jià)是指可能發(fā)生的勞務(wù)分包費(fèi)用

　　C.暫估價(jià)是指用于執(zhí)法可能發(fā)生工程變更增加的費(fèi)用

　　D.暫估價(jià)屬于簽約合同價(jià)的組成部分

　　【答案】D

　　5.【2018 年•單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，關(guān)于“暫列金額”的說(shuō)法，正確的是( )。

　　A.暫列金額未包括在簽約合同價(jià)內(nèi)

　　B.暫列金額不可以計(jì)日工方式支付

　　C.暫列金額可能全部使用或部分使用

　　D.暫列金額應(yīng)按合同規(guī)定全部支付給承包人

　　【答案】C

　　【費(fèi)用與利潤(rùn)】

　　導(dǎo)致承包人增加開(kāi)支的事件補(bǔ)償費(fèi)用與利潤(rùn)的處理

類型		補(bǔ)償
屬于發(fā)包人也無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)和克服的情況		應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用但不計(jì)利潤(rùn)
屬于發(fā)包人應(yīng)予控制而未做好的情況		則應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用和合理利潤(rùn)

　　6.【模擬題•單選題】在合同履行過(guò)程中，由于發(fā)包人提供的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)錯(cuò)誤，導(dǎo)致承包人施工放線返工，則應(yīng)( )。

　　A.僅補(bǔ)償承包人費(fèi)用，不補(bǔ)償利潤(rùn)

　　B.既不補(bǔ)償承包人費(fèi)用，也不補(bǔ)償利潤(rùn)

　　C.既補(bǔ)償承包人費(fèi)用，又補(bǔ)償利潤(rùn)

　　D.僅補(bǔ)償利潤(rùn)部分，不補(bǔ)償承包人費(fèi)用

　　【答案】C

　　【質(zhì)量保證金】* [參見(jiàn) GF-2017-0201 15.3]

　　1.質(zhì)量保證金是將承包人的部分應(yīng)得款扣留在發(fā)包人手中，用于因施工原因修復(fù)缺陷工程的開(kāi)支項(xiàng)目。承包人提供質(zhì)量保證金有以下三種方式：

　　(1)質(zhì)量保證金保函;(2)相應(yīng)比例的工程款;

　　(3)雙方約定的其他方式。

　　2. 質(zhì)量保證金的扣留

　　在工程項(xiàng)目竣工前，承包人已經(jīng)提供履約擔(dān)保的，發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。 (新增)

　　質(zhì)量保證金的扣留有以下三種方式：

　　(1)在支付工程進(jìn)度款時(shí)逐次扣留，在此情形下，質(zhì)量保證金的計(jì)算基數(shù)不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價(jià)格調(diào)整的金額;

　　(2)工程竣工結(jié)算時(shí)一次性扣留質(zhì)量保證金;

　　(3)雙方約定的其他扣留方式。

　　【質(zhì)量保證金的扣留比例】*

　　發(fā)包人累計(jì)扣留的質(zhì)量保證金不得超過(guò)工程價(jià)款結(jié)算總額的 3%。如承包人在發(fā)包人簽發(fā)竣工付款證書(shū)后 28 天內(nèi)提交質(zhì)量保證金保函，發(fā)包人應(yīng)同時(shí)退還扣留的作為質(zhì)量保證金的工程價(jià)款;保函金額不得超過(guò)工程價(jià)款結(jié)算總額的 3%。

　　發(fā)包人在退還質(zhì)量保證金的同時(shí)按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率支付利息。

　　3.質(zhì)量保證金的退還

　　缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，(缺陷責(zé)任期)到期后，承包人可向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)于 14 天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無(wú)異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對(duì)返還期限沒(méi)有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后 14 天

　　內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后 14 天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后 14 天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。

　　7.【模擬題•單選題】*根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，關(guān)于質(zhì)量保證金的說(shuō)法，正確的是( )。

　　A.在工程項(xiàng)目竣工前，承包人已經(jīng)提供履約擔(dān)保的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)預(yù)留工程質(zhì)量保證金

　　B.發(fā)包人累計(jì)扣留的質(zhì)量保證金不得超過(guò)工程價(jià)款結(jié)算總額的 2%

　　C.保修期結(jié)束后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)退還承包人的質(zhì)量保證金

　　D.承包人在發(fā)包人簽發(fā)竣工付款證書(shū)后 28 天內(nèi)提交質(zhì)量保證金保函，發(fā)包人應(yīng)同時(shí)退還扣留的作為質(zhì)量保證金的工程價(jià)款

　　【調(diào)價(jià)公式的基本原則】 (工期 12 個(gè)月以上的工程)

　　(1)每次計(jì)算調(diào)整差額時(shí)，如果得不到現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)，可暫用上一次價(jià)格指數(shù)計(jì)算。

　　(2)由于變更導(dǎo)致合同中調(diào)價(jià)公式約定的權(quán)重變得不合理時(shí)，由監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整。

　　(3)因非承包人原因?qū)е鹿て陧樠樱�原定竣工日后的支付過(guò)程中，調(diào)價(jià)公式繼續(xù)有效。

　　(4)因承包人原因未在約定的工期內(nèi)竣工，后續(xù)支付時(shí)應(yīng)采用原約定竣工日與實(shí)際支付日的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中，較低的一個(gè)作為支付計(jì)算的價(jià)格指數(shù)。(懲罰違約者原則)

　　8.【2016 年•單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》，因承包人原因未在約定的工期內(nèi)竣工時(shí)，原約定竣工日的價(jià)格指數(shù)和實(shí)際支付日的價(jià)格指數(shù)會(huì)有所不同，后續(xù)支付時(shí)應(yīng)將( )作為支付計(jì)算的價(jià)格指數(shù)。

　　A.兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中的較高者 B.兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中的均值

　　C.兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中的較低者 D.兩個(gè)價(jià)格指數(shù)按約定比例的均值

　　(三)工程量計(jì)量 (略)

　　(四)工程進(jìn)度款的支付

　　承包人向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單;監(jiān)理人在 14 天內(nèi)完成審核，出具進(jìn)度付款證書(shū);發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的 28 天內(nèi)，將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。

　　1.進(jìn)度付款申請(qǐng)單的內(nèi)容(1)截至本次付款周期末已實(shí)施工程的價(jià)款;(2)變更金額;(3)索賠金額;

　　(4)本次應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款;(5)本次扣減的質(zhì)量保證金;(6)根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。

　　2.對(duì)已發(fā)出付款證書(shū)的處理

　　在對(duì)以往歷次已簽發(fā)的進(jìn)度付款證書(shū)進(jìn)行匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、漏或重復(fù)的，監(jiān)理人有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請(qǐng)。經(jīng)雙方復(fù)核同意的修正，應(yīng)在本次進(jìn)度付款中支付或扣除。

　　9.【模擬題•多選題】根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本的規(guī)定，合同履行發(fā)生的下列費(fèi)用中，可納入承包人提交的工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)書(shū)中的款項(xiàng)包括( )。

　　A.本期完成的工程量對(duì)應(yīng)報(bào)價(jià)單的相應(yīng)價(jià)格計(jì)算的工程款

　　B.設(shè)計(jì)變更調(diào)整的合同價(jià)款

　　C.因不可抗力導(dǎo)致人員傷亡的損害賠償款

　　D.本期應(yīng)扣回的工程預(yù)付款

　　E.承包人的索賠款

　　本小節(jié)答案：1.D 2.B 3.ABDE 4.D 5.C 6.C 7.D 8.C 9.ABDE