4.綜合評估法

　　4.1 初步評審的內(nèi)容

　　4.2 初評中報價的計算錯誤的處理

　　4.3 詳細評審的內(nèi)容

　　4.4 偏差率的計算

　　4.5 評標基準價的確認方法

　　4.6 分值構(gòu)成

　　4.7 評標結(jié)果

　　4.1 初步評審的內(nèi)容(3 項，最低評標價法 4 項)

　　■形式評審標準

　　■資格評審標準

　　■響應(yīng)性評審標準

　　注意：施工組織設(shè)計放到詳細評審中

　　只要有一項不合格，作廢標處理

　　4.2 初評中報價的計算錯誤的處理

　　投標報價有算術(shù)錯誤的，由評標委員會進行修正，經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，投標作廢標處理。

　　【重點難點】對報價算術(shù)錯誤修正的原則

項目	內(nèi)容
大寫金額與小寫金額不一致的	以大寫金額為準
總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的	·以單價金額為準修正總價
	·但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外

　　【2016 年真題】施工評標過程中，發(fā)現(xiàn)投標報價大寫金額與小寫金額不一致時，評標委員會正確的處理辦法是( )。

　　A.以小寫金額為準修正投標報價并經(jīng)投標人書面確認

　　B.以大寫金額為準修正投標報價并經(jīng)投標人書面確認

　　C.由投標人書面澄清，按大寫或按小寫來計算投標報價

　　D.將該投標文件直接作廢標處理

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是綜合評估法。評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，投標作廢標處理。(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。參見教材 P43。

　　【2015 年真題】建設(shè)工程施工招標初步評審過程中，應(yīng)判定為廢標的情形有( )。

　　A.投標文件中大寫金額與小寫金額不一致的

　　B.投標文件中總價金額與單價金額不一致的

　　C.不同投標人的投標文件異常一致的

　　D.不同投標人的投標保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出的

　　E.不按評標委員會要求澄清、說明或補正投標文件偏差的

　　『正確答案』CDE

　　『答案解析』本題考查的是經(jīng)評審的最低投標價法。AB 可以經(jīng)評標委員會修正，選項 CDE 屬于作為廢標的情形。參見教材 P41。

　　【2014 年真題】根據(jù)《標準施工招標文件》，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標報價有算術(shù)錯誤時，正確的處理方式是( )。

　　A.視投標書不符合評審標準，否決其投標

　　B.對投標報價進行修正，修正價格需經(jīng)投標人書面確認

　　C.直接按投標人的總報價評審，后果由投標人承擔

　　D.要求投標人當場重新報價，按新報價評審

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是綜合評估法。投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，投標作廢標處理。參見教材 P43。

　　4.3 詳細評審的內(nèi)容

標準	評審重點
		·內(nèi)容完整性和編制水平
		·施工方案和技術(shù)措施的合理性
	施工組織設(shè)計	·質(zhì)量管理體系的可靠性和針對性
		·環(huán)境保護管理體系與措施的完整性和有效性
		·工程進度計劃與措施的科學(xué)性和合理性
		·資源配備計劃的合理性
		·項目經(jīng)理的任職資格及以往的工程施工管理業(yè)績
	項目管理機構(gòu)	·主要技術(shù)負責人的任職資格及以往的工程施工管理業(yè)績
		·其他主要人員的配備是否合理，施工涉及的專業(yè)能全覆蓋
	投標報價	計算報價與標準值的偏差率
	其它因素

　　【歸納總結(jié)】初步評審與詳細評審的內(nèi)容

		初步評審	詳細評審
			■形式評審標準	■詳評審查
			■資格評審標準
	經(jīng)評審的最低投標			審查是否有單價漏項、報價的算術(shù)計
			■響應(yīng)性評審標準
	價法			算錯誤等
			■施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)
				■量化比較，計算評標價
			評審標準
			■形式評審標準	■施工組織設(shè)計
				■項目管理機構(gòu)
	綜合評估法		■資格評審標準
				■投標報價
			■響應(yīng)性評審標準
				■其它因素

　　【2015 年真題】根據(jù)《標準施工招標文件》，下列評審工作中，不屬于綜合評估法的初步評審階段工作內(nèi)容的是( )。

　　A.形式評審

　　B.資格評審

　　C.響應(yīng)性評審

　　D.施工方案合理性評審

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是綜合評估法。綜合評估法初步評審包含形式評審標準、資格評審標準和響應(yīng)性評審三個方面。參見教材 P43。

　　4.4 偏差率的計算

　　4.5 評標基準價的確認方法(三種)

類型	內(nèi)容
	·全部有效報價取平均值或平均值下浮某一預(yù)定的百分
取平均值	比
	·如有標底，再將平均值與標底作二次加權(quán)平均
	·全部有效報價中去掉最高和最低報價
去除了最高最低報價的影響后取	·取平均值或平均值下浮某一預(yù)定的百分比
平均值	·如有標底，再將平均值與標底作二次加權(quán)平均以標底
	為標準
	·將有效報價分為高低兩類分別計算算術(shù)平均值
分類取平均值（此法使評標基準	·然后采用分別賦予權(quán)重的方法確定加權(quán)平均值（低報
價向下浮動）	價的權(quán)重大于高報價的權(quán)重），最后與標底再做加權(quán)平
	均

　　4.6 分值構(gòu)成

　　綜合評估法采用打分的方式進行評估，總分 100 分。

　　4 方面的分值分配應(yīng)預(yù)先確定并在投標人須知前附表中說明。

　　4.7 評標結(jié)果

　　■四方面累計得分為最后評估分

　　■得分最高的標書最優(yōu)

　　【2015 年真題】根據(jù)《標準施工招標文件》，關(guān)于建設(shè)工程施工評標的說法，正確的有( )。

　　A.評標過程可分為初步評審和詳細評審兩個階段

　　B.初步評審檢查投標書是否對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)

　　C.評標委員會不得主動提出對投標文件澄清或補正要求

　　D.初步評審有不符合評審標準的，在進行詳細評審后再處理

　　E.招標文件沒有說明的評標標準和方法不得作為評標依據(jù)

　　『正確答案』ABE

　　『答案解析』本題考查的是評標方法概述。選項 C 評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。選項 D 有一項不符合評審標準，作廢標處理，不再進行詳細評審。參見教材 P40。

　　【2014 年真題改編】根據(jù)《標準施工招標文件》，關(guān)于綜合評估法評標的說法，不正確的有( )。

　　A.適用于招標人對招標項目的技術(shù)、性能有專門要求的招標項目

　　B.評標委員會按照評標辦法所列分值構(gòu)成與評分標準進行打分，按得分從高到低順序推薦中標人

　　C.評審的綜合評分，最接近標底的優(yōu)先

　　D.投標人投標報價明顯低于成本，且不能合理說明的，不能成為中標人

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是綜合評分法。綜合評分越高越好，按分值高低排序。參見教材 P43。

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