7.保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用

　　7.1 建設(shè)工程中的保證

　　7.2 施工投標(biāo)保證

　　7.3 施工合同的履約保證

　　7.4 施工預(yù)付款擔(dān)保

　　三個(gè)保證均是施工單位(投標(biāo)單位)提交給建設(shè)單位(招標(biāo)人)的。

　　7.1 建設(shè)工程中的保證

　　建設(shè)工程中最常用的是保證，一般由銀行或者擔(dān)保公司作為保證人。

　　銀行出具的稱為保函，其他保證人出具的稱為保證書。

　　【重點(diǎn)難點(diǎn)】建設(shè)工程中的保證的種類

　　【2012年真題】在施工招投標(biāo)中，銀行為投標(biāo)人出具的投標(biāo)保函屬于(　)。

　　A.留置擔(dān)保 B.保證擔(dān)保

　　C.抵押擔(dān)保 D.質(zhì)押擔(dān)保

　　【答案】B

　　【解析】銀行是保證人。參見教材P13。

　　7.2 施工投標(biāo)保證

　　7.2.1 施工投標(biāo)保證的概念與作用

　　7.2.2 施工投標(biāo)保證的相關(guān)規(guī)定

　　7.2.3 投標(biāo)保證的有效期

　　7.2.4 投標(biāo)保證金的處理

　　7.2.5 沒收投標(biāo)保證金的情形

　　7.2.1 施工投標(biāo)保證的概念與作用

　　投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。投標(biāo)人有某些行為時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)不予返還其遞交的投標(biāo)保證金。

　　階段投標(biāo)保證金起到的作用

　　投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤銷投標(biāo)文件

　　中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同

　　簽訂合同時(shí)不得向招標(biāo)人提出附加條件或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金

　　7.2.2 施工投標(biāo)保證的相關(guān)規(guī)定

　　招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。(投標(biāo)保證金不是招標(biāo)文件的必備條款)。

　　投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。

　　投標(biāo)保證金數(shù)額不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求在開標(biāo)前提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被否決(必須是招標(biāo)文件要求)。

　　7.2.3 投標(biāo)保證的有效期

　　若由于評標(biāo)時(shí)間過長而使保證到期，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知投標(biāo)人延長保證有效期(投標(biāo)人有權(quán)拒絕)

　　【2013年真題】關(guān)于投標(biāo)保證有效期的說法，正確的是(　)。

　　A.投標(biāo)保證有效期應(yīng)從投標(biāo)時(shí)起算

　　B.投標(biāo)保證有效期應(yīng)從開標(biāo)日起算

　　C.投標(biāo)保證有效期不得延長

　　D.投標(biāo)保證有效期應(yīng)長于投標(biāo)有效期

　　【答案】B

　　【解析】投標(biāo)保證有效期一般是從投標(biāo)截止日起到確定中標(biāo)人止(2013年大綱)，2014年大綱表述為，截止日期根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的情況由招標(biāo)文件規(guī)定。參見教材P13。

　　【2011年真題】投標(biāo)保證的有效期限從(　)之日起計(jì)算。

　　A.招標(biāo)文件出售 B.投標(biāo)文件遞交

　　C.投標(biāo)截止　　 D.中標(biāo)通知書發(fā)出

　　【答案】C

　　【解析】投標(biāo)保證的有效期是從投標(biāo)截止日起。參見教材P13。

　　7.2.4 投標(biāo)保證金的處理

　　招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。(注意，只要是在招標(biāo)期間按規(guī)定辦事，無論中標(biāo)與不中標(biāo)，均可退還保證金)。

　　未中標(biāo)的-直接退

　　中標(biāo)的-在簽訂合同時(shí)向業(yè)主提交履約擔(dān)保時(shí)退

　　7.2.5 沒收投標(biāo)保證金的情形(四種情形)

　　一是投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)書

　　二是中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由未能根據(jù)規(guī)定簽訂合同，或根據(jù)規(guī)定接受對錯(cuò)誤的修正

　　三是中標(biāo)人根據(jù)規(guī)定未能提交履約保證金

　　四是投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取中標(biāo)

　　【2013年真題】出具投標(biāo)保函的銀行，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付保證金責(zé)任的有(　)。

　　A.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件被確認(rèn)無效

　　B.投標(biāo)人在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件

　　C.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件

　　D.中標(biāo)后，投標(biāo)人拒絕訂立合同

　　E.中標(biāo)后，投標(biāo)人拒絕訂立與投標(biāo)文件不一致的合同

　　【答案】CD

　　【解析】沒收投標(biāo)保證金的情形(四種情形)：一是投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)書;二是中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由未能根據(jù)規(guī)定簽訂合同，或根據(jù)規(guī)定接受對錯(cuò)誤的修正;

　　三是中標(biāo)人根據(jù)規(guī)定未能提交履約保證金;四是投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取中標(biāo)。參見教材P14。

　　【2011年真題】某施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)，提交了銀行出具的投標(biāo)保函。由于投標(biāo)有效期結(jié)束后評標(biāo)仍未結(jié)束，致使投標(biāo)保函的有效期到期。下列關(guān)于該投標(biāo)保函的說法中，正確的有(　)。

　　A.銀行應(yīng)當(dāng)自動(dòng)延長投標(biāo)保函的有效期

　　B.施工企業(yè)必須延長投標(biāo)保函的有效期

　　C.招標(biāo)人可以通知投標(biāo)人延長投標(biāo)保函的有效期

　　D.施工企業(yè)可以拒絕延長投標(biāo)保函的有效期

　　E.招標(biāo)人退還投標(biāo)人投標(biāo)保函繼續(xù)評標(biāo)

　　【答案】CD

　　【解析】如果由于評標(biāo)時(shí)間過長，而使保證到期，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知投標(biāo)人延長保函或者保證書有效期。投標(biāo)人有拒絕的權(quán)利。參見教材P13。

　　【例題】招標(biāo)人對施工投標(biāo)保函的正確處理方式是(　)。

　　A.未中標(biāo)的投標(biāo)人不退還

　　B.中標(biāo)的投標(biāo)人在中標(biāo)的同時(shí)退還

　　C.在中標(biāo)的投標(biāo)人向業(yè)主提交履約擔(dān)保后退還

　　D.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)書后退還

　　【答案】C

　　【解析】A未中標(biāo)的可退還，B中標(biāo)的在提交履約擔(dān)保后退還，D投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)書的不退還。參見教材P13。

　　7.3 施工合同的履約保證

　　7.3.1 履約保證的形式及數(shù)額

　　7.3.2 有權(quán)憑履約保證索取賠償?shù)那樾?/P>

　　7.3.3 履約保證的有效期

　　7.3.4 履約保證與定金的區(qū)別

　　7.3.1 履約保證的形式及數(shù)額(三種形式)

　　形式內(nèi)涵數(shù)額

　　履約擔(dān)保金

　　(保證金)投標(biāo)人自己出具的保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票合同價(jià)格的10%

　　履約銀行保函銀行出具合同價(jià)格的10%

　　履約擔(dān)保書由保險(xiǎn)公司、信托公司、證券公司、實(shí)體公司或社會(huì)上擔(dān)保公司出具合同價(jià)格的30%

　　7.3.2 有權(quán)憑履約保證索取賠償?shù)那樾?/P>

　　施工中承包人中途毀約，或任意中斷工程，或不按規(guī)定施工。

　　承包人破產(chǎn)、倒閉。

　　7.3.3 履約保證的有效期

　　如果工程拖期，不論何種原因，承包人都應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商，并通知保證人延長保證有效期，防止發(fā)包人借故提款。

　　7.3.4 履約保證與定金的區(qū)別

　　履約保證金不同于定金，履約保證金的目的是擔(dān)保承包商完全履行合同。承包商順利履行完畢自己的義務(wù)，招標(biāo)人必須全額返還承包商。如果承包商違約，將喪失收回履約保證金的權(quán)利，并且不以此為限。

　　如果沒有出現(xiàn)“定金”字樣，也沒有明確約定適用定金性質(zhì)的處罰之類的約定，已經(jīng)交納的履約保證金，就不是定金，則不能適用定金罰則。

　　7.4 施工預(yù)付款保證

　　建設(shè)工程合同簽訂以后，發(fā)包人給承包人一定比例的預(yù)付款，但需由承包人的開戶銀行向發(fā)包人出具預(yù)付款擔(dān)保，金額應(yīng)當(dāng)與預(yù)付款金額相同。預(yù)付款擔(dān)保的主要形式為銀行保函。

　　預(yù)付款在工程的進(jìn)展過程中每次結(jié)算工程款(中間支付)分次返還時(shí)，擔(dān)保金額也應(yīng)當(dāng)隨之減少。

　　如果承包人中途毀約，中止工程，則發(fā)包人有權(quán)憑預(yù)付款擔(dān)保向銀行索賠該保函的擔(dān)保金額作為補(bǔ)償。

　　監(jiān)理工程師培訓(xùn)輔導(dǎo)—2018年監(jiān)理工程師VIP套餐

　　適應(yīng)人群：首次報(bào)考或者基礎(chǔ)薄弱的學(xué)員，確保兩年內(nèi)獲取證書的學(xué)員

　　包含課程：精講班+沖刺班+習(xí)題班;贈(zèng)送真題班+六科全真模擬考場+評測后導(dǎo)師點(diǎn)評+考試不過2019年免費(fèi)重學(xué)

　　詳細(xì)情況：報(bào)名VIP套餐學(xué)習(xí)，贈(zèng)送真題班+全真摸底評測+評測后導(dǎo)師點(diǎn)評;

　　● 報(bào)名VIP套餐學(xué)習(xí)，考試不過2019年免費(fèi)重學(xué);

　　● 報(bào)名VIP含教材套餐，新教材出版后安排派送;

　　全國統(tǒng)一服務(wù)熱線：4000-525-585　快速聯(lián)系通道