第六章　監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則

第一節(jié)　監(jiān)理規(guī)劃

　　一、監(jiān)理規(guī)劃編寫依據(jù)和要求

　　(一)監(jiān)理規(guī)劃編寫依據(jù)

　　1.工程建設(shè)法律法規(guī)和標準

　　2.建設(shè)工程外部環(huán)境調(diào)查研究資料

　　(1)自然條件方面的資料。包括：建設(shè)工程所在地點的地質(zhì)、水文、氣象、地形以及自然災(zāi)害發(fā)生情況等方面的資料。

　　(2)社會和經(jīng)濟條件方面的資料。包括：建設(shè)工程所在地人文環(huán)境、社會治安、建筑市場狀況、相關(guān)單位(政府主管部門、勘察和設(shè)計單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位、工程咨詢和工程監(jiān)理單位)、基礎(chǔ)設(shè)施(交通設(shè)施、通信設(shè)施、公用設(shè)施、能源設(shè)施)、金融市場情況等方面的資料。

　　3.政府批準的工程建設(shè)文件。包括：

　　(1)政府發(fā)展改革部門批準的可行性研究報告、立項批文。

　　(2)政府規(guī)劃土地、環(huán)保等部門確定的規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護要求、市政管理規(guī)定。

　　4.建設(shè)工程監(jiān)理合同文件

　　建設(shè)工程監(jiān)理合同的相關(guān)條款和內(nèi)容是編寫監(jiān)理規(guī)劃的重要依據(jù)，主要包括：監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容，監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)依據(jù)，工程監(jiān)理單位的義務(wù)和責(zé)任，建設(shè)單位的義務(wù)和責(zé)任等。

　　5.建設(shè)工程合同

　　6.建設(shè)單位的合理要求

　　7.工程實施過程中輸出的有關(guān)工程信息

　　主要包括：方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程實施狀況、工程招標投標情況、重大工程變更、外部環(huán)境變化等。

　　監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù) 表6-5

　　(二)監(jiān)理規(guī)劃編寫要求

　　1.監(jiān)理規(guī)劃的基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當力求統(tǒng)一

　　監(jiān)理規(guī)劃在總體內(nèi)容組成上應(yīng)力求做到統(tǒng)一，這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求。

　　2.監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性

　　監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。

　　監(jiān)理規(guī)劃起到有效的指導(dǎo)作用，成為項目監(jiān)理機構(gòu)進行各項工作的依據(jù)。

　　3.監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制

　　4.監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)把握工程項目運行脈搏

　　監(jiān)理規(guī)劃是針對具體工程項目編寫的，而工程項目的動態(tài)性決定了監(jiān)理規(guī)劃的具體可變性。監(jiān)理規(guī)劃要把握工程項目運行脈搏，是指其可能隨著工程進展進行不斷的補充、修改和完善。

　　5.監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)有利于建設(shè)工程監(jiān)理合同的履行

　　6.監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應(yīng)當標準化、格式化

　　規(guī)范化、標準化是科學(xué)管理的標志之一。

　　7.監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)充分考慮時效性

　　監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后由總監(jiān)理工程師組織編制，并應(yīng)在召開第一次工地會議7天前報建設(shè)單位。監(jiān)理規(guī)劃報送前還應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字。

　　8.監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)審核批準后方可實施

　　監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需進行審核并經(jīng)批準。監(jiān)理單位的技術(shù)管理部門是內(nèi)部審核單位，技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當簽認，同時，還應(yīng)當按工程監(jiān)理合同約定提交給建設(shè)單位，由建設(shè)單位確認。