二、監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容

　　《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T 50319—2013明確規(guī)定，監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容包括：工程概況;監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo);監(jiān)理工作依據(jù);監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé);監(jiān)理工作制度;工程質(zhì)量控制;工程造價控制;工程進(jìn)度控制;安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作;合同與信息管理;組織協(xié)調(diào);監(jiān)理工作設(shè)施。

　　(五)監(jiān)理工作制度

　　監(jiān)理工作制度

　　主要包括：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)理工作制度、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度及相關(guān)服務(wù)工作制度(必要時)。

　　1.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)理工作制度

　　(1)圖紙會審及設(shè)計交底制度;

　　(2)施工組織設(shè)計審核制度;

　　(3)工程開工、復(fù)工審批制度;

　　(4)整改制度，包括簽發(fā)監(jiān)理通知單和工程暫停令等;

　　(5)平行檢驗、見證取樣、巡視檢查和旁站制度;

　　(6)工程材料、半成品質(zhì)量檢驗制度;

　　(7)隱蔽工程驗收、分項(部)工程質(zhì)量驗收制度;

　　(8)單位工程驗收、單項工程驗收制度;

　　(9)監(jiān)理工作報告制度;

　　(10)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;

　　(11)質(zhì)量安全事故報告和處理制度;

　　(12)技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證制度;

　　(13)工程變更處理制度;

　　(14)現(xiàn)場協(xié)調(diào)會及會議紀(jì)要簽發(fā)制度;

　　(15)施工備忘錄簽發(fā)制度;

　　(16)工程款支付審核、簽認(rèn)制度;

　　(17)工程索賠審核、簽認(rèn)制度等。

　　2.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度

　　(1)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作會議制度，包括監(jiān)理交底會議，監(jiān)理例會、監(jiān)理專題會，監(jiān)理工作會議等;

　　(2)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)制度;

　　(3)對外行文審批制度;

　　(4)監(jiān)理工作日志制度;

　　(5)監(jiān)理周報、月報制度;

　　(6)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料及檔案管理制度;

　　(7)監(jiān)理人員教育培訓(xùn)制度;

　　(8)監(jiān)理人員考勤、業(yè)績考核及獎懲制度。

　　3.相關(guān)服務(wù)工作制度

　　如果提供相關(guān)服務(wù)時，還需要建立以下制度：

　　(1)項目立項階段：包括可行性研究報告評審制度和工程估算審核制度等。

　　(2)設(shè)計階段：包括設(shè)計大綱、設(shè)計要求編寫及審核制度，設(shè)計合同管理制度，設(shè)計方案評審辦法，工程概算審核制度，施工圖紙審核制度，設(shè)計費用支付簽認(rèn)制度，設(shè)計協(xié)調(diào)會制度等。

　　(3)施工招標(biāo)階段：包括招標(biāo)管理制度，標(biāo)底或招標(biāo)控制價編制及審核制度，合同條件擬訂及審核制度，組織招標(biāo)實務(wù)有關(guān)規(guī)定等。

　　(六)工程質(zhì)量控制

　　2.工程質(zhì)量控制主要任務(wù)

　　(1)審查施工單位現(xiàn)場的質(zhì)量保證體系，包括：質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度及專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格;

　　(2)審查施工組織設(shè)計、(專項)施工方案;

　　(3)審查工程使用的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)的適用性;

　　(5)審核分包單位資格，檢查施工單位為本工程提供服務(wù)的試驗室;

　　(4)檢查、復(fù)核施工控制測量成果及保護(hù)措施;

　　(6)審查施工單位用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并按要求對用于工程的材料進(jìn)行見證取樣、平行檢驗，對施工質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗;

　　(7)審查影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的檢查和檢定報告;

　　(8)采用旁站、巡視檢查、平行檢驗等方式對施工過程進(jìn)行檢查監(jiān)督;

　　(9)對隱蔽工程、檢驗批、分項工程和分部工程進(jìn)行驗收;

　　(10)對質(zhì)量缺陷、質(zhì)量問題、質(zhì)量事故及時進(jìn)行處置和檢查驗收;

　　(11)對單位工程進(jìn)行竣工驗收，并組織工程竣工預(yù)驗收;

　　(12)參加工程竣工驗收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見。

　　(七)工程造價控制

　　2.工程造價控制工作內(nèi)容

　　(1)熟悉施工合同及約定的計價規(guī)則，復(fù)核、審查施工圖預(yù)算;

　　(2)定期進(jìn)行工程計量，復(fù)核工程進(jìn)度款申請，簽署進(jìn)度款付款簽證;

　　(3)建立月完成工程量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)偏差的，應(yīng)提出調(diào)整建議，并報告建設(shè)單位;

　　(4)按程序進(jìn)行竣工結(jié)算款審核，簽署竣工結(jié)算款支付證書。

　　工程造價動態(tài)比較的內(nèi)容包括：

　　1)工程造價目標(biāo)分解值與造價實際值的比較;

　　2)工程造價目標(biāo)值的預(yù)測分析。

　　(八)工程進(jìn)度控制

　　2.工程進(jìn)度控制工作內(nèi)容

　　(1)審查施工總進(jìn)度計劃和階段性施工進(jìn)度計劃;

　　(2)檢查、督促施工進(jìn)度計劃的實施;

　　(3)進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險分析，制訂進(jìn)度控制的方法和措施;

　　(4)預(yù)測實際進(jìn)度對工程總工期的影響，分析工期延誤原因，制訂對策和措施，并報告工程實際進(jìn)展情況。

　　4.工程進(jìn)度控制工作流程與措施

　　(2)工程進(jìn)度控制的具體措施：

　　1)組織措施：落實進(jìn)度控制的責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。

　　2)技術(shù)措施：建立多級網(wǎng)絡(luò)計劃體系，監(jiān)控施工單位的實施作業(yè)計劃。

　　3)經(jīng)濟(jì)措施：對工期提前者實行獎勵;對應(yīng)急工程實行較高的計件單價;確保資金的及時供應(yīng)等。

　　4)合同措施：按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保建設(shè)工程的形象進(jìn)度。

　　(九)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作

　　2.安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容

　　(1)編制建設(shè)工程監(jiān)理實施細(xì)則，落實相關(guān)監(jiān)理人員;

　　(2)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況;

　　(3)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù);

　　(4)審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計，重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性;

　　(5)審查包括施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等在內(nèi)的施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)情況;

　　(6)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況;

　　(7)對施工單位拒不整改或不停止施工時，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。