第二節(jié) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員職責(zé)

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理時(shí)，派駐工地負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)模式和規(guī)模，可根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限以及工程特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素確定。在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作全部完成或建設(shè)工程監(jiān)理合同終止時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。撤離施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由監(jiān)理單位書面通知建設(shè)單位，并辦理相關(guān)移交手續(xù)。

　　一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立

　　(一)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立的基本要求

　　設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求：

　　(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)遵循適應(yīng)、精簡(jiǎn)、髙效的原則，要有利于建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制和合同管理，要有利于建設(shè)工程監(jiān)理職責(zé)的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作，要有利于建設(shè)工程監(jiān)理的科學(xué)決策和信息溝通。

　　(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)由一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，且專業(yè)配套，數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和建設(shè)工程監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理工作深度及建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制的要求，必要時(shí)可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可設(shè)置總監(jiān)理工程師代表的情形包括：

　　1)工程規(guī)模較大，專業(yè)較復(fù)雜，總監(jiān)理工程師難以處理多個(gè)專業(yè)工程時(shí)，可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。

　　2)一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理合同中包含多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的施工合同，可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工程師代表。

　　3)工程規(guī)模較大，地域比較分散，可按工程地域設(shè)置總監(jiān)理工程師代表。

　　除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要，配備文秘、翻譯、司機(jī)或其他行政輔助人員。

　　(3)一名注冊(cè)監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過三項(xiàng)。

　　(4)工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員，應(yīng)做好交接工作，保持建設(shè)工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師，應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意;調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位。

　　【例】關(guān)于監(jiān)理人員任職與調(diào)換的說法，正確的是()。

　　A.監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位

　　B.總監(jiān)理工程師調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師后書面通知建設(shè)單位

　　C.總監(jiān)理工程師調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師并口頭通知建設(shè)單位

　　D.總監(jiān)理工程師調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師不必通知建設(shè)單位

　　【答案】B

　　【例】根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可按()設(shè)總監(jiān)理工程師代表。

　　A.分部工程 B.項(xiàng)目目標(biāo) C.專業(yè)工程 D.施工合同段 E.工程地域

　　【答案】CDE

　　(二)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立的步驟

　　工程監(jiān)理單位在組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，一般按以下步驟進(jìn)行：

　　1.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)

　　建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立的前提，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同中確定的目標(biāo)，制定總目標(biāo)并明確劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的分解目標(biāo)。

　　2.確定監(jiān)理工作內(nèi)容

　　根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)和建設(shè)工程監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)，明確列出監(jiān)理工作內(nèi)容，并進(jìn)行分類歸并及組合。

　　3.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

　　(1)選擇組織結(jié)構(gòu)形式。

　　組織結(jié)構(gòu)形式選擇的基本原則是：有利于工程合同管理，有利于監(jiān)理目標(biāo)控制，有利于決策指揮，有利于信息溝通。

　　(2)合理確定管理層次與管理跨度。

　　管理層次是指組織的最高管理者到最基層實(shí)際工作人員之間等級(jí)層次的數(shù)量。管理層次可分為三個(gè)層次，即決策層、中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層)和操作層。組織的最高管理者到最基層實(shí)際工作人員權(quán)責(zé)逐層遞減，而人數(shù)卻逐層遞增。

　　管理跨度是指一名上級(jí)管理人員所直接管理的下級(jí)人數(shù)。管理跨度越大，領(lǐng)導(dǎo)者需要協(xié)調(diào)的工作量越大，管理難度也越大。

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中管理跨度的確定應(yīng)考慮監(jiān)理人員的素質(zhì)、管理活動(dòng)的復(fù)雜性和相似性、監(jiān)理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度、各規(guī)章制度的建立健全情況、建設(shè)工程的集中或分散情況等。

　　(3)劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門。

　　(4)制定崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　(5)選派監(jiān)理人員。

　　4.制定工作流程和信息流程

　　【例】在建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟中，處于確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)與設(shè)計(jì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)之間的工作是()。

　　A.分解項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo) B.確定監(jiān)理工作內(nèi)容

　　C.選擇組織結(jié)構(gòu)形式 D.劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門

　　【答案】B

　　【例】在建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作步驟中，最后需要完成的工作是()。

　　A.制定工作流程和信息流程 B.制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)

　　C.確定組織結(jié)構(gòu)和組織形式 D.安排監(jiān)理人員和輔助人員

　　【答案】A

　　【例】組織中從最高管理者到最基層實(shí)際工作人員的人數(shù)及權(quán)責(zé)的基本規(guī)律是()。

　　A.人數(shù)逐層遞減，權(quán)責(zé)逐層遞減 B.人數(shù)逐層遞增，權(quán)責(zé)逐層遞減

　　C.人數(shù)逐層遞減，權(quán)責(zé)逐層遞增 D.人數(shù)逐層遞增，權(quán)責(zé)逐層遞增

　　【答案】B