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第七章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容和主要方式
第一節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容
一、目標(biāo)控制
(一)建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的關(guān)系
建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大目標(biāo)之向相互關(guān)聯(lián),共同形成一個(gè)整體。
1.三大目標(biāo)之間的對(duì)立關(guān)系
2.三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系
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【例】在建設(shè)工程實(shí)施過程中進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,不僅可減少實(shí)施過程中的返工費(fèi)用,而且可減少投入使用后的維修費(fèi)用。這體現(xiàn)了建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)和投資目標(biāo)之間的( )。
A.對(duì)立關(guān)系
B.統(tǒng)一關(guān)系
C.對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系
D.既不對(duì)立又不統(tǒng)一的關(guān)系
答案:B
(二)建設(shè)工程三大目標(biāo)的確定與分解
1.建設(shè)工程總目標(biāo)的分析論證
建設(shè)工程總目標(biāo)是建設(shè)工程目標(biāo)控制的基本前提,也是建設(shè)工程監(jiān)理成功與否的重要判據(jù)。確定建設(shè)工程總目標(biāo),需要根據(jù)建設(shè)工程投資方及利益相關(guān)者需求,并結(jié)合建設(shè)工程本身及所處環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行綜合論證。
分析論證建設(shè)工程總目標(biāo),應(yīng)遵循下列基本原則:
(1)確保建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(2)定性分析與定量分析相結(jié)合。
(3)不同建設(shè)工程三大目標(biāo)可具有不同的優(yōu)先等級(jí)。
總之,建設(shè)工程三大目標(biāo)之間密切聯(lián)系、相互制約,需要應(yīng)用多目標(biāo)決策、多級(jí)梯階、動(dòng)態(tài)規(guī)劃等理論統(tǒng)籌考慮、分析論證,努力在“質(zhì)量?jī)?yōu)、投資省、工期短”之間尋求最佳匹配。
2.建設(shè)工程總目標(biāo)的逐級(jí)分解
【例】分析論證建設(shè)工程總目標(biāo),應(yīng)遵循的基本原則有( )。
A.動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制相結(jié)合 B.慎重選擇被刪減設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的具體工程內(nèi)容
C.定性分析與定量分析相結(jié)合 D.確保建設(shè)工程安全措施符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
E.不同建設(shè)工程三大目標(biāo)可具有不同的優(yōu)先等級(jí)
答案:CE
【例】關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)三大目標(biāo)的說法,正確的是()。
A.應(yīng)形成“自上而下層層展開、自上而下層層保證”的質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)目標(biāo)關(guān)系
B.應(yīng)將建設(shè)工程總目標(biāo)分解,為質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制奠定基礎(chǔ)
C.在不同的建設(shè)工程中質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)目標(biāo),應(yīng)具有相同的優(yōu)先等級(jí)
D.質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)目標(biāo)之間相互制約,應(yīng)使每一個(gè)目標(biāo)均達(dá)到最優(yōu)
【答案】B
(三)建設(shè)工程三大目標(biāo)控制的任務(wù)和措施
1.三大目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制過程
建設(shè)工程目標(biāo)體系構(gòu)建后,建設(shè)工程監(jiān)理工作的關(guān)鍵在于動(dòng)態(tài)控制PDCA (計(jì)劃;執(zhí)行;檢查;糾偏)。為此,需要在建設(shè)工程實(shí)施過程中監(jiān)測(cè)實(shí)施績(jī)效,并將實(shí)施績(jī)效與計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較,采取有效措施糾正實(shí)施績(jī)效與計(jì)劃目標(biāo)之間的偏差,力求使建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
2. 三大目標(biāo)控制任務(wù)
質(zhì)量控制任務(wù) |
通過采取有效措施,在滿足工程造價(jià)和進(jìn)度要求的前提下,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工程質(zhì)量目標(biāo) |
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程施工階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對(duì)施工投入、施工和安裝過程、施工產(chǎn)出品(分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程等)進(jìn)行全過程控制,以及對(duì)施工單位及其人員的資格、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實(shí)施全面控制,以期按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo) |
為完成施工階段質(zhì)量控制任務(wù),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下工作:協(xié)助建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作,為施工單位提交合格的施工現(xiàn)場(chǎng);審查確認(rèn)施工總包單位及分包單位資格;檢查工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量;檢查施工機(jī)械和機(jī)具質(zhì)量;審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案;檢查施工單位的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境;控制施工工藝過程質(zhì)量;驗(yàn)收分部分項(xiàng)工程和隱蔽工程;處置工程質(zhì)量問題、質(zhì)量缺陷;協(xié)助處理工程質(zhì)量事故;審核工程竣工圖,組織工程預(yù)驗(yàn)收;參加工程竣工驗(yàn)收等 |
造價(jià)控制任務(wù) |
通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,力求使工程實(shí)際造價(jià)不超過預(yù)定造價(jià)目標(biāo) |
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程施工階段造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過工程計(jì)量、工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘降低工程造價(jià)潛力等使工程實(shí)際費(fèi)用支出不超過計(jì)劃投資 |
為完成施工階段造價(jià)控制任務(wù),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下工作:協(xié)助建設(shè)單位制定施工階段資金使用計(jì)劃,嚴(yán)格進(jìn)行工程計(jì)量和付款控制,做到不多付、不少付、不重復(fù)付;嚴(yán)格控制工程變更,力求減少工程變更費(fèi)用;研究確定預(yù)防費(fèi)用索賠的措施,以避免、減少施工索賠;及時(shí)處理施工索賠,并協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行反索賠;協(xié)助建設(shè)單位按期提交合格施工現(xiàn)場(chǎng),保質(zhì)、保量、適時(shí)、適地提供由建設(shè)單位負(fù)責(zé)提供的工程材料和設(shè)備;審核施工單位提交的工程結(jié)算文件等 |
進(jìn)度控制任務(wù) |
通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和造價(jià)要求的前提下,力求使工程實(shí)際工期不超過計(jì)劃工期目標(biāo) |
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程施工階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃、做好施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的關(guān)系、預(yù)防并處理好工期索賠,力求實(shí)際施工進(jìn)度滿足計(jì)劃施工進(jìn)度的要求 |
為完成施工階段進(jìn)度控制任務(wù),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下工作:完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃;審查施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃;協(xié)助建設(shè)單位編制和實(shí)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃;組織進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系;跟蹤檢查實(shí)際施工進(jìn)度;研究制定預(yù)防工期索賠的措施,做好工程延期審批工作等 |
【例】項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工階段造價(jià)控制的主要任務(wù)有()。
A.預(yù)防并處理費(fèi)用索賠
B.挖掘降低造價(jià)潛力
C.控制工程付款
D.控制工程變更費(fèi)用
E.確定造價(jià)控制目標(biāo)
答案:ABCD
【例】項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制建設(shè)工程施工質(zhì)量的任務(wù)有( )。
A.檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系
B.處理工程質(zhì)量事故
C.控制施工工藝過程質(zhì)量
D.處置工程質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷
E.組織單位工程質(zhì)量驗(yàn)收
【答案】ACD
3.三大目標(biāo)控制措施
組織措施 |
是其他各類措施的前提和保障,包括:建立健全實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和人員,明確各級(jí)目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職責(zé)分工,改善建設(shè)工程目標(biāo)控制的工作流程;建立建設(shè)工程目標(biāo)控制工作考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)各單位(部門)之間的溝通協(xié)作;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制過程中的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)的積極性和創(chuàng)造性等 |
技術(shù)措施 |
對(duì)各種技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比較,需要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等進(jìn)行審查、論證等。在整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施過程中,還需要采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、信息化技術(shù)等實(shí)施動(dòng)態(tài)控制 |
經(jīng)濟(jì)措施 |
無論是對(duì)建設(shè)工程造價(jià)目標(biāo)實(shí)施控制,還是對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)實(shí)施控制,都離不開經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施不僅僅是審核工程量、工程款支付申請(qǐng)及工程結(jié)算報(bào)告,還需要編制和實(shí)施資金使用計(jì)劃,對(duì)工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等。而且通過投資偏差分析和未完工程投資預(yù)測(cè),可發(fā)現(xiàn)一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題,從而便于以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn),采取有效措施加以預(yù)防 |
合同措施 |
是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要措施。通過選擇合理的承發(fā)包模式和合同計(jì)價(jià)方式,選定滿意的施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位,擬訂完善的合同條款,并動(dòng)態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及處理好工程索賠等,是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要合同措施 |
【例】建立建設(shè)工程目標(biāo)控制工作考評(píng)機(jī)制,屬于目標(biāo)控制的()措施。
A.組織
B.技術(shù)
C.合同
D.經(jīng)濟(jì)
【答案】A
【例】為了有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大目標(biāo),可采取的技術(shù)措施是( )。
A.審查、論證建設(shè)工程施工方案
B.動(dòng)態(tài)跟蹤建設(shè)工程合同執(zhí)行情況
C.建立建設(shè)工程目標(biāo)控制工作考評(píng)機(jī)制
D.進(jìn)行建設(shè)工程變更方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
【答案】A
一級(jí)建造師二級(jí)建造師消防工程師造價(jià)工程師土建職稱公路檢測(cè)工程師建筑八大員注冊(cè)建筑師二級(jí)造價(jià)師監(jiān)理工程師咨詢工程師房地產(chǎn)估價(jià)師 城鄉(xiāng)規(guī)劃師結(jié)構(gòu)工程師巖土工程師安全工程師設(shè)備監(jiān)理師環(huán)境影響評(píng)價(jià)土地登記代理公路造價(jià)師公路監(jiān)理師化工工程師暖通工程師給排水工程師計(jì)量工程師
初級(jí)會(huì)計(jì)職稱中級(jí)會(huì)計(jì)職稱經(jīng)濟(jì)師注冊(cè)會(huì)計(jì)師證券從業(yè)銀行從業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)操統(tǒng)計(jì)師審計(jì)師高級(jí)會(huì)計(jì)師基金從業(yè)資格稅務(wù)師資產(chǎn)評(píng)估師國(guó)際內(nèi)審師ACCA/CAT價(jià)格鑒證師統(tǒng)計(jì)資格從業(yè)
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