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2019監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》教材講義：第七章第一節(jié)_第3頁

來源：考試網(wǎng) [2018年12月19日] 【大中小】

　　四、組織協(xié)調(diào)

　　(一)項目監(jiān)理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)內(nèi)容

項目監(jiān)理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)	系統(tǒng)內(nèi)部(項目監(jiān)理機構(gòu))協(xié)調(diào)
	系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)	近外層	主要區(qū)別：建設(shè)單位與近外層關(guān)聯(lián)單位之間有合同關(guān)系，與遠外層關(guān)聯(lián)單位之間沒有合同關(guān)系
		遠外層

　　1.項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)

內(nèi)部人際關(guān)系協(xié)調(diào)	1)在人員安排上要量才錄用
	2)在工作委任上要職責(zé)分明
	3)在績效評價上要實事求是
	4)在矛盾調(diào)解上要恰到好處
內(nèi)部組織關(guān)系協(xié)調(diào)	1)在目標分解的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機構(gòu)，根據(jù)工程特點及建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的工作內(nèi)容，設(shè)置相應(yīng)的管理部門
	2)明確規(guī)定每個部門的目標、職責(zé)和權(quán)限，最好以規(guī)章制度形式作出明確規(guī)定
	3)事先約定各個部門在工作中的相互關(guān)系。主辦、牽頭和協(xié)作、配合
	4)建立信息溝通制度
	5)及時消除工作中的矛盾或沖突
內(nèi)部需求關(guān)系協(xié)調(diào)	1)對建設(shè)工程監(jiān)理檢測試驗設(shè)備的平衡
內(nèi)部需求關(guān)系協(xié)調(diào)	2)對工程監(jiān)理人員的平衡

　　【例】根據(jù)工程實際進展安排工程監(jiān)理人員及時進場或退場的關(guān)鍵是抓好監(jiān)理人員的()環(huán)節(jié)。

　　A.招聘

　　B.培訓(xùn)

　　C.調(diào)度

　　D.委任

　　【答案】C

　　【例】下列協(xié)調(diào)工作中，屬于項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部人際關(guān)系協(xié)調(diào)工作的是( )。

　　A.事先約定各個部門在工作中的相互關(guān)系

　　B.遵守信息溝通制度

　　C.平衡監(jiān)理人員使用計劃

　　D.委任工作職責(zé)分明

　　答案:D

　　2.項目監(jiān)理機構(gòu)與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)

　　與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)是建設(shè)工程監(jiān)理工作的重點和難點。

　　3.項目監(jiān)理機構(gòu)與施工單位的協(xié)調(diào)

　　(1)與施工單位的協(xié)調(diào)應(yīng)注意以下問題：

　　1)堅持原則，實事求是，嚴格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。

　　2)協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問題，更多的是語言藝術(shù)、感情交流和用權(quán)適度問題。

　　(2)與施工單位的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容主要有：

　　1)與施工項目經(jīng)理關(guān)系的協(xié)調(diào)。

　　2)施工進度和質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)。

　　3)對施工單位違約行為的處理。

　　4) 施工合同爭議的協(xié)調(diào)。

　　5)對分包單位的管理。

　　4.項目監(jiān)理機構(gòu)與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)

　　工程監(jiān)理單位與設(shè)計單位都是受建設(shè)單位委托進行工作的，兩者之間沒有合同關(guān)系，因此，項目監(jiān)理機構(gòu)要與設(shè)計單位做好交流工作，需要建設(shè)單位的支持。

　　5.項目監(jiān)理機構(gòu)與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)

　　遠外層系的協(xié)調(diào)，建設(shè)單位應(yīng)起主導(dǎo)作用。如果建設(shè)單位確需將部分或全部遠外層關(guān)系協(xié)調(diào)工作委托工程監(jiān)理單位承擔，則應(yīng)在建設(shè)工程監(jiān)理合同中明確委托的工作和相應(yīng)報酬。

　　(二)項目監(jiān)理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)方法

會議協(xié)調(diào)法

是建設(shè)工程監(jiān)理中最常用的一種協(xié)調(diào)方法，實踐中常用的會議協(xié)調(diào)法包括第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議等。

交談協(xié)調(diào)法

包括面對面的交談和電話、電子郵件等形式交談。

無論是內(nèi)部協(xié)調(diào)還是外部協(xié)調(diào)，交談協(xié)調(diào)法的使用頻率是相當高的。由于交談本身沒有合同效力，而且具有方便、及時等特性。

采用交談方式請求協(xié)作和幫助比采用書面方法實現(xiàn)的可能性要大。

書面協(xié)調(diào)法

當會議或者交談不方便或不需要時，或者需要精確地表達自己的意見時，就會采用書面協(xié)調(diào)的方法。書面協(xié)調(diào)方法的特點是具有合同效力，一般常用于以下幾個方面：

(1)不需雙方直接交流的書面報告、報表、指令和通知等；

(2）需要以書面形式向各方提供詳細信息和情況通報的報告、信函和備忘錄等；

(3）事后對會議記錄、交談內(nèi)容或口頭指令的書面確認。

　　【例】項目監(jiān)理機構(gòu)實施組織協(xié)調(diào)的常用方法有()。

　　A.會議協(xié)調(diào)

　　B.行政協(xié)調(diào)

　　C.交談協(xié)調(diào)

　　D.指令協(xié)調(diào)

　　E.書面協(xié)調(diào)

　　【答案】ACE

　　五、安全生產(chǎn)管理

　　項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。

　　(一)施工單位安全生產(chǎn)管理體系的審查

1.審查施工單位的管理制度、人員資格及驗收手續(xù)	項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況；審查施工單位安全生產(chǎn)許可證的符合性和有效性；審查施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格；核查施工機械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。
	施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。
2.審查專項施工方案	項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認后報建設(shè)單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，應(yīng)檢查施工單位組織專家進行論證、審査的情況，以及是否附具安全驗算結(jié)果。
	專項施工方案審查的基本內(nèi)容包括：	(1)編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。專項施工方案由施工項目經(jīng)理組織編制，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。
		(2)安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準。

　　(二)專項施工方案的監(jiān)督實施及安全事故隱患的處理

1.專項施工方案的監(jiān)督實施	項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。
	項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施。
2.安全事故隱患的處理	項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。
	緊急情況下，項目監(jiān)理機構(gòu)可通過電話、傳真或者電子郵件向有關(guān)主管部門報告，事后應(yīng)形成監(jiān)理報告。