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第七章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容和主要方式
第一節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容
第一個(gè)考點(diǎn):建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的對(duì)立關(guān)系(P141)
◆如果采取某種措施只能實(shí)現(xiàn)其中一個(gè)要求(如工期短),而另一個(gè)要求不能實(shí)現(xiàn)(如質(zhì)量差),則該兩個(gè)目標(biāo)(即工期和質(zhì)量)之間就是對(duì)立的關(guān)系。如:
(1)對(duì)工程質(zhì)量有較高的要求,就需要投入較多的資金和花費(fèi)較長(zhǎng)的建設(shè)時(shí)間;
(2)如果要搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度,以極短的時(shí)間完成建設(shè)工程,勢(shì)必會(huì)增加投資或者使工程質(zhì)量下降;
(3)如果要減少投資、節(jié)約費(fèi)用,勢(shì)必會(huì)考慮降低工程項(xiàng)目的功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
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第二個(gè)考點(diǎn):建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系(P141)
◆如果采取某種措施可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)其中兩個(gè)要求(如既投資少又工期短),則該兩個(gè)目標(biāo)之間就是統(tǒng)一關(guān)系。如:
(1)適當(dāng)增加投資數(shù)量,為采取加快進(jìn)度的措施提供經(jīng)濟(jì)條件,即可加快工程建設(shè)進(jìn)度,縮短工期,使工程項(xiàng)目盡早動(dòng)用,投資盡早收回,建設(shè)工程全壽命期經(jīng)濟(jì)效益得到提高;
(2)適當(dāng)提高建設(shè)工程功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),雖然會(huì)造成一次性投資的增加和建設(shè)工期的延長(zhǎng),但能夠節(jié)約工程項(xiàng)目動(dòng)用后的運(yùn)行費(fèi)和維修費(fèi),從而獲得更好的投資效益;
(3)如果建設(shè)工程進(jìn)度計(jì)劃制定得既科學(xué)又合理,使工程進(jìn)展具有連續(xù)性和均衡性,可縮短建設(shè)工期,而且有可能獲得較好的工程質(zhì)量和降低工程造價(jià)。
第三個(gè)考點(diǎn):分析論證建設(shè)工程總目標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則(P142)
1.確保建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
2.定性分析與定量分析相結(jié)合
3.不同建設(shè)工程三大目標(biāo)可具有不同的優(yōu)先等級(jí)
第四個(gè)考點(diǎn):建設(shè)工程施工階段三大目標(biāo)控制的任務(wù)(P143~144)
1.質(zhì)量控制的任務(wù)
◆協(xié)助建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作,為施工單位提交質(zhì)量合格的施工現(xiàn)場(chǎng);
◆審查確認(rèn)施工總包單位及分包單位資格;
◆檢查工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量;
◆檢查施工機(jī)械和機(jī)具質(zhì)量;
◆審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案;
◆檢查施工單位的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境;
◆控制施工工藝過(guò)程質(zhì)量;
◆驗(yàn)收分部分項(xiàng)工程和隱蔽工程;
◆處置工程質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量缺陷;
◆協(xié)助處理工程質(zhì)量事故;
◆審核工程竣工圖,組織工程預(yù)驗(yàn)收;
◆參加工程竣工驗(yàn)收等。
2.造價(jià)控制的任務(wù)
(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù):
◆通過(guò)工程計(jì)量、工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘降低工程造價(jià)潛力等使工程實(shí)際費(fèi)用支出不超過(guò)計(jì)劃投資。
(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好的工作:
◆協(xié)助建設(shè)單位制定施工階段資金使用計(jì)劃,嚴(yán)格進(jìn)行工程計(jì)量和付款控制,做到不多付、不少付、不重復(fù)付;
◆嚴(yán)格控制工程變更,力求減少工程變更費(fèi)用;
◆研究確定預(yù)防費(fèi)用索賠的措施,以避免、減少施工索賠;
◆及時(shí)處理工程索賠,并協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行反索賠;
◆協(xié)助建設(shè)單位按期提交合格施工現(xiàn)場(chǎng),保質(zhì)、保量、適時(shí)、適地提供由建設(shè)單位負(fù)責(zé)提供的工程材料和設(shè)備;
◆審核施工單位提交的工程結(jié)算文件等。
3.進(jìn)度控制的任務(wù)
監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好的工作:
◆完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃;
◆審查施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃;
◆協(xié)助建設(shè)單位編制和實(shí)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃;
◆組織進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系;
◆跟蹤檢查實(shí)際施工進(jìn)度;
◆研究制定預(yù)防工期索賠的措施,做好工程延期審批工作等。
第五個(gè)考點(diǎn):建設(shè)工程三大目標(biāo)控制措施(P144~145)
措施 |
主要內(nèi)容 |
具體形式 |
組織措施 |
組織措施是其他各類措施的前提和保障。 |
◆建立健全實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和人員,明確各級(jí)目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職責(zé)分工,改善建設(shè)工程目標(biāo)控制的工作流程;◆建立建設(shè)工程目標(biāo)控制工作考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)各單位(部門(mén))之間的溝通協(xié)作;◆加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制過(guò)程中的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)的積極性和創(chuàng)造性等。 |
技術(shù)措施 |
需要對(duì)多個(gè)可能的建設(shè)方案、施工方案等進(jìn)行技術(shù)可行性分析。 |
(1)需要對(duì)各種技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比較,需要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等進(jìn)行審查、論證等。(2)需要采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、信息化技術(shù)等實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。 |
經(jīng)濟(jì)措施 |
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(1)審核工程量、工程款支付申請(qǐng)及工程結(jié)算報(bào)告,需要編制和實(shí)施資金使用計(jì)劃,對(duì)工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等。 |
經(jīng)濟(jì)措施 |
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(2)通過(guò)投資偏差分析和未完工程投資預(yù)測(cè),可發(fā)現(xiàn)一些可能引起未完工程投資增加的潛在問(wèn)題,從而便于以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn),采取有效措施加以預(yù)防。 |
合同措施 |
合同管理是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要措施。 |
通過(guò)選擇合理的承發(fā)包模式和合同計(jì)價(jià)方式,選定滿意的施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位,擬訂完善的合同條款,并動(dòng)態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及處理好工程索賠等。 |
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