(五)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》主要內(nèi)容

　　考點一：安全事故等級(P37～38)

　　根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

　　(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

　　(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

　　(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

　　(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　考點二：安全事故報告(P38)

　　1.事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

　　◆事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

　　2.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

　　◆情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

　　3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

　　4.報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　　(1)事故發(fā)生單位概況;

　　(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

　　(3)事故的簡要經(jīng)過;

　　(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

　　(5)已經(jīng)采取的措施;

　　(6)其他應(yīng)當報告的情況。

　　5.事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

　　自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。

　　考點三：安全事故調(diào)查(P38～39)

　　1.調(diào)查部門

　　(1)特別重大事故：由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　(2)重大事故：由事故發(fā)生地省級人民政府負責調(diào)查。

　　(3)較大事故：由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責調(diào)查。

　　(4)一般事故：由事故發(fā)生地縣級人民政府負責調(diào)查。

　　◆省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　◆未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　2.上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。

　　自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　3.事故調(diào)查組履行下列職責：

　　(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;

　　(2)認定事故的性質(zhì)和事故責任;

　　(3)提出對事故責任者的處理建議;

　　(4)總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施;

　　(5)提交事故調(diào)查報告。

　　4.事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。

　　5.事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　　(1)事故發(fā)生單位概況;

　　(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

　　(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

　　(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

　　(5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;

　　(6)事故防范和整改措施。

　　6.事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。

　　7.重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復;

　　特別重大事故，30日內(nèi)做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。

　　◆有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。

　　◆事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。

　　◆負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

　　【題目】

　　【例題1】根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，事故分級要素包括(　)。(2012年一級法規(guī)試題第74題)

　　A.事故發(fā)生地點　　　　　 B.人員傷亡數(shù)量

　　C.事故發(fā)生時間 　　　　　D.社會影響程度

　　E.直接經(jīng)濟損失數(shù)額

　　『正確答案』BE

　　『答案解析』根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，對生產(chǎn)安全事故進行分級。參見教材P37。

　　【例題2】根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，下列生產(chǎn)安全事故中，屬于較大生產(chǎn)安全事故的有(　)。(2011年一級法規(guī)試題第90題)

　　A.2人死亡事故

　　B.10人死亡事故

　　C.3人死亡事故

　　D.20人重傷事故

　　E.1000萬元經(jīng)濟損失事故

　　『正確答案』CD

　　『答案解析』根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

　　(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

　　(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

　　(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

　　(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。參見教材P37～38。

　　【例題3】根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定，除道路交通事故.火災(zāi)事故外，自事故發(fā)生之日起(　)日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。(2013年一級法規(guī)試題第60題)

　　A.15　　 B.20

　　C.30　　 D.40

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是生產(chǎn)安全事故補報的要求。生產(chǎn)安全事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報;道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。參見教材P38。

　　【例題4】某建設(shè)工程施工過程中發(fā)生較大事故，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，該級事故應(yīng)由(　)負責調(diào)查。(2009年二級法規(guī)試題第18題)

　　A.國務(wù)院

　　B.省級人民政府

　　C.設(shè)區(qū)的市級人民政府

　　D.縣級人民政府

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查生產(chǎn)安全事故調(diào)查職權(quán)。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第19條規(guī)定，“特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查;未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查”。參見教材P38。

　　【例題5】施工單位負責人接到施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的報告后，應(yīng)當在(　)小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。(2010年施管試題第55題)

　　A.1　　 　　 B.5

　　C.12　　　　 D.24

　　『正確答案』A

　　『答案解析』參見教材P38。

　　【例題6】根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)，生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，向(　)報告。(2013年施管試題第4題)

　　A.施工單位負責人

　　B.項目經(jīng)理

　　C.安全員

　　D.項目總監(jiān)理工程師

　　『正確答案』A

　　『答案解析』根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)，生產(chǎn)事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，向施工單位負責人報告;施工單位負責人接到報告后，應(yīng)當在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報告。參見教材P38。

　　【例題7】建設(shè)工程安全事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括(　)。(2012年試題第92題)

　　A.事故發(fā)生單位概況

　　B.事故造成的經(jīng)濟損失

　　C.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

　　D.事故報告單位或報告人員

　　E.事故防范和整改措施

　　『正確答案』ACE

　　『答案解析』建設(shè)工程安全事故調(diào)查報告的內(nèi)容包括：(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責任的認定和對事故責任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。參見教材P39。

　　(六)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》主要內(nèi)容

　　附注1：該部分內(nèi)容2015年起不作考試要求，僅供考生參考。

　　考點一：監(jiān)理服務(wù)收費基準價(P51)

　　建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費基準準價=建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費基價×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復雜程度調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù)

　　考點二：建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費的計費額(P52～53)

　　施工監(jiān)理服務(wù)收費以建設(shè)項目工程概算投資額分檔定額計費方式收費的，其計費額為工程概算中的建筑安裝工程費、設(shè)備購置費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費之和，即工程概算投資額。對設(shè)備購置費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費占工程概算投資額40%以上的工程項目，其建筑安裝工程費全部計入計費額，設(shè)備購置費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費按40%的比例計入計費額。但其計費額不應(yīng)小于建筑安裝工程費與其相同且設(shè)備購置費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費等于工程概算投資額40%的工程項目的計費額。

　　考點三：監(jiān)理服務(wù)費計算規(guī)定(P53)

　　1.建設(shè)單位將施工監(jiān)理服務(wù)中的某一部分工作單獨發(fā)包給監(jiān)理單位，按照其占施工監(jiān)理服務(wù)工作量的比例計算施工監(jiān)理服務(wù)收費，其中質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)收費不宜低于施工監(jiān)理服務(wù)收費總額的70%。

　　2.建設(shè)工程項目施工監(jiān)理服務(wù)由兩個或者兩個以上監(jiān)理人承擔的，各監(jiān)理人按照其占施工監(jiān)理服務(wù)工作量的比例計算施工監(jiān)理服務(wù)收費。發(fā)包人委托其中一個監(jiān)理人對建設(shè)工程項目施工監(jiān)理服務(wù)總負責的，該工程監(jiān)理單位按照各監(jiān)理單位合計建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費額的4%一6%向建設(shè)單位收取總體協(xié)調(diào)費。

　　【題目】

　　【例題1】按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的規(guī)定，對依法必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費實行(　)。

　　A.政府定價

　　B.政府指導價

　　C.市場調(diào)節(jié)價

　　D.政府指導價與市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合

　　『正確答案』B

　　『答案解析』根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》，對依法必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費實行政府指導價;其他建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費和其他階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。參見教材P50。

　　【例題2】按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》附件《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》，施工監(jiān)理服務(wù)收費調(diào)整系數(shù)包括(　)。

　　A.專業(yè)調(diào)整系數(shù)

　　B.工程規(guī)模

　　C.工程復雜程度調(diào)整系數(shù)

　　D.高程調(diào)整系數(shù)

　　E.地區(qū)調(diào)整系數(shù)

　　『正確答案』ACD

　　『答案解析』施工監(jiān)理服務(wù)收費調(diào)整系數(shù)不包括選項BE。參見教材P51～52。

　　【例題3】按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的附件《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》的規(guī)定，工程中有利用原有設(shè)備并進行安裝調(diào)試服務(wù)的，以(　)作為施工監(jiān)理服務(wù)收費的計費額。

　　A.進行安裝調(diào)試時同類新設(shè)備價格的一半

　　B.實際發(fā)生的設(shè)備調(diào)試費

　　C.進行安裝調(diào)試時同類設(shè)備的價格

　　D.簽訂工程監(jiān)理合同時同類設(shè)備的當期價格

　　『正確答案』D

　　『答案解析』根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》，工程中有利用原有設(shè)備并進行安裝調(diào)試服務(wù)的，以簽訂工程監(jiān)理合同時同類設(shè)備的當期價格作為施工監(jiān)理服務(wù)收費的計費額。工程中有緩配設(shè)備的，應(yīng)扣除簽訂工程監(jiān)理合同時同類設(shè)備的當期價格作為施工監(jiān)理服務(wù)收費的計費額。參見教材P52。

　　【例題4】按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》附件《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》，工程中有引進設(shè)備的，按照(　)作為施工監(jiān)理服務(wù)收費的計費額。

　　A.購進設(shè)備的到岸價格折換成人民幣

　　B.購進設(shè)備的原價折換成人民幣

　　C.購進設(shè)備的離岸價格折換成人民幣

　　D.購進設(shè)備的出廠價折換成人民幣

　　『正確答案』C

　　『答案解析』根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》附件《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》，工程中有引進設(shè)備的，按照購進設(shè)備的離岸價格折換成人民幣作為施工監(jiān)理服務(wù)收費的計費額。參見教材P52。

　　【例題5】根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》，若發(fā)包人委托兩個以上監(jiān)理人承擔施工監(jiān)理服務(wù)且委托其中一個監(jiān)理人對施工監(jiān)理服務(wù)總負責的，被委托總負責的監(jiān)理人按(　)向發(fā)包人收取總體協(xié)調(diào)費。

　　A.各監(jiān)理人合計監(jiān)理服務(wù)收費的4%～6%

　　B.項目總投資額的1%～1.5%

　　C.概算所列監(jiān)理費總額的3%～6%

　　D.項目建安總投資額的0.4%～0.5%

　　『正確答案』A

　　『答案解析』根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》，若發(fā)包人委托兩個以上監(jiān)理人承擔施工監(jiān)理服務(wù)且委托其中一個監(jiān)理人對施工監(jiān)理服務(wù)總負責的，被委托總負責的監(jiān)理人按各監(jiān)理人合計監(jiān)理服務(wù)收費的4%～6%向發(fā)包人收取總體協(xié)調(diào)費。參見教材P53。

　　【例題2】按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》附件《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》，施工監(jiān)理服務(wù)收費調(diào)整系數(shù)包括(　)。

　　A.專業(yè)調(diào)整系數(shù)

　　B.工程規(guī)模

　　C.工程復雜程度調(diào)整系數(shù)

　　D.高程調(diào)整系數(shù)

　　E.地區(qū)調(diào)整系數(shù)

　　『正確答案』ACD

　　『答案解析』施工監(jiān)理服務(wù)收費調(diào)整系數(shù)不包括選項BE。參見教材P51～52。

　　【例題3】按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的附件《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》的規(guī)定，工程中有利用原有設(shè)備并進行安裝調(diào)試服務(wù)的，以(　)作為施工監(jiān)理服務(wù)收費的計費額。

　　A.進行安裝調(diào)試時同類新設(shè)備價格的一半

　　B.實際發(fā)生的設(shè)備調(diào)試費

　　C.進行安裝調(diào)試時同類設(shè)備的價格

　　D.簽訂工程監(jiān)理合同時同類設(shè)備的當期價格

　　『正確答案』D

　　『答案解析』根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》，工程中有利用原有設(shè)備并進行安裝調(diào)試服務(wù)的，以簽訂工程監(jiān)理合同時同類設(shè)備的當期價格作為施工監(jiān)理服務(wù)收費的計費額。工程中有緩配設(shè)備的，應(yīng)扣除簽訂工程監(jiān)理合同時同類設(shè)備的當期價格作為施工監(jiān)理服務(wù)收費的計費額。參見教材P52。

　　【例題4】按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》附件《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》，工程中有引進設(shè)備的，按照(　)作為施工監(jiān)理服務(wù)收費的計費額。

　　A.購進設(shè)備的到岸價格折換成人民幣

　　B.購進設(shè)備的原價折換成人民幣

　　C.購進設(shè)備的離岸價格折換成人民幣

　　D.購進設(shè)備的出廠價折換成人民幣

　　『正確答案』C

　　『答案解析』根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》附件《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》，工程中有引進設(shè)備的，按照購進設(shè)備的離岸價格折換成人民幣作為施工監(jiān)理服務(wù)收費的計費額。參見教材P52。

　　【例題5】根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》，若發(fā)包人委托兩個以上監(jiān)理人承擔施工監(jiān)理服務(wù)且委托其中一個監(jiān)理人對施工監(jiān)理服務(wù)總負責的，被委托總負責的監(jiān)理人按(　)向發(fā)包人收取總體協(xié)調(diào)費。

　　A.各監(jiān)理人合計監(jiān)理服務(wù)收費的4%～6%

　　B.項目總投資額的1%～1.5%

　　C.概算所列監(jiān)理費總額的3%～6%

　　D.項目建安總投資額的0.4%～0.5%

　　『正確答案』A

　　『答案解析』根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》，若發(fā)包人委托兩個以上監(jiān)理人承擔施工監(jiān)理服務(wù)且委托其中一個監(jiān)理人對施工監(jiān)理服務(wù)總負責的，被委托總負責的監(jiān)理人按各監(jiān)理人合計監(jiān)理服務(wù)收費的4%～6%向發(fā)包人收取總體協(xié)調(diào)費。參見教材P53。