第六章　監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則

第一節(jié)　監(jiān)理規(guī)劃

　　一、監(jiān)理規(guī)劃編寫依據(jù)和要求

　　(一)監(jiān)理規(guī)劃編寫依據(jù)

　　1.工程建設法律法規(guī)和標準

　　2.建設工程外部環(huán)境調(diào)查研究資料

　　(1)自然條件方面的資料。包括：建設工程所在地點的地質(zhì)、水文、氣象、地形以及自然災害發(fā)生情況等方面的資料。

　　(2)社會和經(jīng)濟條件方面的資料。包括：建設工程所在地人文環(huán)境、社會治安、建筑市場狀況、相關單位(政府主管部門、勘察和設計單位、施工單位、材料設備供應單位、工程咨詢和工程監(jiān)理單位)、基礎設施(交通設施、通信設施、公用設施、能源設施)、金融市場情況等方面的資料。

　　3.政府批準的工程建設文件。包括：

　　(1)政府發(fā)展改革部門批準的可行性研究報告、立項批文。

　　(2)政府規(guī)劃土地、環(huán)保等部門確定的規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護要求、市政管理規(guī)定。

　　4.建設工程監(jiān)理合同文件

　　建設工程監(jiān)理合同的相關條款和內(nèi)容是編寫監(jiān)理規(guī)劃的重要依據(jù)，主要包括：監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容，監(jiān)理與相關服務依據(jù)，工程監(jiān)理單位的義務和責任，建設單位的義務和責任等。

　　5.建設工程合同

　　6.建設單位的合理要求

　　7.工程實施過程中輸出的有關工程信息

　　主要包括：方案設計、初步設計、施工圖設計、工程實施狀況、工程招標投標情況、重大工程變更、外部環(huán)境變化等。

　　監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù) 表6-5

　　(二)監(jiān)理規(guī)劃編寫要求

　　1.監(jiān)理規(guī)劃的基本構成內(nèi)容應當力求統(tǒng)一

　　監(jiān)理規(guī)劃在總體內(nèi)容組成上應力求做到統(tǒng)一，這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學化的要求。

　　2.監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應具有針對性、指導性和可操作性

　　監(jiān)理規(guī)劃作為指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的綱領性文件。

　　監(jiān)理規(guī)劃起到有效的指導作用，成為項目監(jiān)理機構進行各項工作的依據(jù)。

　　3.監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師組織編制

　　4.監(jiān)理規(guī)劃應把握工程項目運行脈搏

　　監(jiān)理規(guī)劃是針對具體工程項目編寫的，而工程項目的動態(tài)性決定了監(jiān)理規(guī)劃的具體可變性。監(jiān)理規(guī)劃要把握工程項目運行脈搏，是指其可能隨著工程進展進行不斷的補充、修改和完善。

　　5.監(jiān)理規(guī)劃應有利于建設工程監(jiān)理合同的履行

　　6.監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應當標準化、格式化

　　規(guī)范化、標準化是科學管理的標志之一。

　　7.監(jiān)理規(guī)劃的編制應充分考慮時效性

　　監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂建設工程監(jiān)理合同及收到工程設計文件后由總監(jiān)理工程師組織編制，并應在召開第一次工地會議7天前報建設單位。監(jiān)理規(guī)劃報送前還應由監(jiān)理單位技術負責人審核簽字。

　　8.監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)審核批準后方可實施

　　監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需進行審核并經(jīng)批準。監(jiān)理單位的技術管理部門是內(nèi)部審核單位，技術負責人應當簽認，同時，還應當按工程監(jiān)理合同約定提交給建設單位，由建設單位確認。