第三章 工程監(jiān)理企業(yè)與注冊監(jiān)理工程師
第一節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)
一、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理
《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第158號)明確了工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級和業(yè)務范圍、資質(zhì)申請和審批、監(jiān)督管理等內(nèi)容。
(一)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級和業(yè)務范圍
1.資質(zhì)等級標準
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務所資質(zhì)三個等級。其中,專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術特點又劃分為14個工程類別。
綜合資質(zhì)、事務所資質(zhì)不分級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級;其中,房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設立丙級。
(1)綜合資質(zhì)標準。工程監(jiān)理企業(yè)綜合資質(zhì)標準如下:
1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元;
2)企業(yè)技術負責人應為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱;
3)具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì);
4)注冊監(jiān)理工程師不少于60人,注冊造價工程師不少于5人,一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他勘察設計注冊工程師合計不少于15人次;
5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術、檔案等管理制度;
6)企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設備;
7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有規(guī)定禁止的行為;
8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質(zhì)量事故;
9)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
2.業(yè)務范圍
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應許可的業(yè)務范圍如下:
(1)綜合資質(zhì)企業(yè)?沙袚袑I(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。
(2)專業(yè)資質(zhì)企業(yè)
1)專業(yè)甲級資質(zhì)企業(yè)?沙袚鄳獙I(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。
2)專業(yè)乙級資質(zhì)企業(yè)。可承擔相應專業(yè)工程類別二級以下(含二級)建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。
3)專業(yè)丙級資質(zhì)企業(yè)。可承擔相應專業(yè)工程類別三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。
(3)事務所資質(zhì)企業(yè)?沙袚壗ㄔO工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務,但國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的工程除外。
此外,工程監(jiān)理企業(yè)可以開展相應類別建設工程的項目管理、技術咨詢等業(yè)務。
(二)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請與審批
1.資質(zhì)申請
新設立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì),應當先到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,才能向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出資質(zhì)申請。
2.資質(zhì)審批
申請綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)初審完畢,并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。國務院建設主管部門應當自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的,由國務院建設主管部門送國務院有關部門審核。國務院有關部門應當在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見報國務院建設主管部門。國務院建設主管部門根據(jù)初審意見審批。
專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門審批。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。資質(zhì)有效期屆滿,工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動的,應當在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,向企業(yè)所在地省級資質(zhì)許可機關申請辦理延續(xù)手續(xù)。對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準,信用檔案中無不良記錄,且專業(yè)技術人員滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機關同意,有效期延續(xù)5年。
(三)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督管理
縣級以上人民政府建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
1.監(jiān)督檢查措施和職責
建設主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(1)要求被檢查單位提供工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書,有關工程監(jiān)理業(yè)務的文檔,有關質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件。
(2)進入被檢查單位進行檢查,查閱相關資料。
(3)糾正違反有關法律、法規(guī)、規(guī)定及有關規(guī)范和標準的行為。
建設主管部門進行監(jiān)督檢查時,應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件。
2.撤銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的情形
工程監(jiān)理企業(yè)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關或者其上級機關,根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權,可以撤銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):【當初取得資質(zhì)不合法】
(1)資質(zhì)許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(2)超越法定職權作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(3)違反資質(zhì)審批程序作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(4)對不符合許可條件的申請人作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(5)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的,應當予以撤銷。
撤銷【當初取得資質(zhì)不合法】
撤回【當初合法取得,現(xiàn)在條件不具備了】
吊銷【行政處罰。當初取得合法、現(xiàn)在也具備條件,但犯錯了】
3.注銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的情形
有下列情形之一的,工程監(jiān)理企業(yè)應當及時向資質(zhì)許可機關提出注銷資質(zhì)的申請,交回資質(zhì)證書,國務院建設主管部門應當辦理注銷手續(xù),公告其資質(zhì)證書作廢:
(1)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(2)工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的;
(3)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;
(4)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷資質(zhì)的其他情形。
一級建造師二級建造師消防工程師造價工程師土建職稱公路檢測工程師建筑八大員注冊建筑師二級造價師監(jiān)理工程師咨詢工程師房地產(chǎn)估價師 城鄉(xiāng)規(guī)劃師結(jié)構(gòu)工程師巖土工程師安全工程師設備監(jiān)理師環(huán)境影響評價土地登記代理公路造價師公路監(jiān)理師化工工程師暖通工程師給排水工程師計量工程師
初級會計職稱中級會計職稱經(jīng)濟師注冊會計師證券從業(yè)銀行從業(yè)會計實操統(tǒng)計師審計師高級會計師基金從業(yè)資格稅務師資產(chǎn)評估師國際內(nèi)審師ACCA/CAT價格鑒證師統(tǒng)計資格從業(yè)
執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)醫(yī)師衛(wèi)生資格考試衛(wèi)生高級職稱護士資格證初級護師主管護師住院醫(yī)師臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師臨床助理醫(yī)師中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師中醫(yī)助理醫(yī)師中西醫(yī)醫(yī)師中西醫(yī)助理口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師口腔助理醫(yī)師公共衛(wèi)生醫(yī)師公衛(wèi)助理醫(yī)師實踐技能內(nèi)科主治醫(yī)師外科主治醫(yī)師中醫(yī)內(nèi)科主治兒科主治醫(yī)師婦產(chǎn)科醫(yī)師西藥士/師中藥士/師臨床檢驗技師臨床醫(yī)學理論中醫(yī)理論