第二節(jié) 建設工程監(jiān)理投標工作內(nèi)容和策略
―、建設工程監(jiān)理投標工作內(nèi)容
包括:投標決策、投標策劃、投標文件編制、參加開標及答辯、投標后評估等內(nèi)容。
(一)建設工程監(jiān)理投標決策
工程監(jiān)理單位要想中標獲得建設工程監(jiān)理任務并獲得預期利潤,就需要認真進行投標決策。所謂投標決策,主要包括兩方面內(nèi)容:一是決定是否參與競標;二是如果參加投標,應采取什么樣的投標策略。投標決策的正確與否,關(guān)系到工程監(jiān)理單位能否中標及中標后經(jīng)濟效益。
1.投標決策原則
投標決策活動要從工程特點與工程監(jiān)理企業(yè)自身需求之間選擇最佳結(jié)合點。為實現(xiàn)最優(yōu)贏利目標,可以參考如下基本原則進行投標決策:
(1)充分衡量自身人員和技術(shù)實力能否滿足工程項目要求,且要根據(jù)工程監(jiān)理單位自身實力、經(jīng)驗和外部資源等因素來確定是否參與競標。
(2)充分考慮國家政策、建設單位信譽、招標條件、資金落實情況等,保證中標后工程項目能順利實施。
(3)一般情況下,工程監(jiān)理單位與其將有限人力資源分散到幾個小工程投標中,不如集中優(yōu)勢力量參與一個較大建設工程監(jiān)理投標。
(4)對于競爭激烈、風險特別大或把握不大的工程項目,應主動放棄投標。
2.投標決策定量分析方法
常用的投標決策定量分析方法有綜合評價法和決策樹法。
(1)綜合評價法。綜合評價法是指決策者決定是否參加某建設工程監(jiān)理投標時,將影響其投標決策的主客觀因素用某些具體指標表示出來,并定量地進行綜合評價,以此作為投標決策依據(jù)。
綜合評價法也可用于工程監(jiān)理單位對多個類似工程監(jiān)理投標機會選擇,綜合評價分值最高者將作為優(yōu)先投標對象。
(2)決策樹法。多項目多方案的選擇,通?梢詰脹Q策樹法進行定量分析。
1)適用范圍。適用于風險型決策分析的一種簡便易行的實用方法,其特點是用一種樹狀圖表示決策過程,通過事件出現(xiàn)的概率和損益期望值的計算比較,幫助決策者對行動方案作出抉擇。當工程監(jiān)理單位不考慮競爭對手的情況(投標時往往事先不知道參與投標的競爭對手),僅根據(jù)自身實力決定某些工程是否投標及如何報價時,則是典型的風險型決策問題,適用于決策樹法進行分析。
2)基本原理。出發(fā)點(決策點)、方案枝、概率分枝、自然狀態(tài)點、損益值點。
方框作為決策點;圓圈代表自然狀態(tài)點,與決策點一起順序排列;“△”表示終點。終點右側(cè)標出該自然狀態(tài)點的損益值。
3)決策過程。
、傧雀鶕(jù)已知情況繪出決策樹;
、谟嬎闫谕。一般從終點逆向逐步計算。
、鄞_定決策方案。
在比較方案時,若考慮的是收益值,則取最大期望值;若考慮的是損失值,則取最小期望值。根據(jù)計算出的期望值和決策者的才智與經(jīng)驗來分析,做出最后判斷。
4)決策樹示例。
【例】建設工程監(jiān)理投標常用的投標決策定量分析方法有()。
A.目標樹法 B.決策樹法 C.問題樹法 D.綜合評價法 E.加權(quán)平均法
【答案】BD
(二)建設工程監(jiān)理投標策劃
建設工程監(jiān)理投標策劃是指從總體上規(guī)劃建設工程監(jiān)理投標活動的目標、組織、任務分工等,通過嚴格的管理過程,提高投標效率和效果。
1)明確投標目標,決定資源投入。
2)成立投標小組并確定任務分工。
(三)建設工程監(jiān)理投標文件編制
1.投標文件編制原則
(1)響應招標文件,保證不被廢標。
(2)認真研究招標文件,深入領(lǐng)會招標文件意圖。
(3)投標文件要內(nèi)容詳細、層次分明、重點突出。
【例】工程監(jiān)理單位編制投標文件應遵守的原則有( )。
A.明確監(jiān)理任務分工
B.響應監(jiān)理招標文件要求
C.調(diào)查研究競爭對手投標策略
D.深入領(lǐng)會招標文件意圖
E.盡可能使投標文件內(nèi)容深入而全面
【答案】BD
2.投標文件編制依據(jù)
(1)國家及地方有關(guān)建設工程監(jiān)理投標的法律法規(guī)及政策。
(2)建設工程監(jiān)理招標文件。
(3)企業(yè)現(xiàn)有的人力及技術(shù)資源。
(4)企業(yè)現(xiàn)有的管理資源。
3.監(jiān)理大綱的編制
建設工程監(jiān)理投標文件的核心是反映監(jiān)理服務水平高低的監(jiān)理大綱,尤其是針對工程具體情況制定的監(jiān)理對策,以及向建設單位提出的原則性建議等。
監(jiān)理大綱一般應包括以下主要內(nèi)容:
(1)工程概述。
(2)監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理工作內(nèi)容。
(3)建設工程監(jiān)理實施方案。建設工程監(jiān)理實施方案是監(jiān)理評標的重點。
(4)建設工程監(jiān)理難點、重點及合理化建議。建設工程監(jiān)理難點、重點及合理化建議是整個投標文件的精髓。
【例】建設工程監(jiān)理投標文件的核心是監(jiān)理大綱,監(jiān)理大綱內(nèi)容不包括()。
A.工程概述 B.監(jiān)理依據(jù) C.建設工程監(jiān)理重點、難點 D.監(jiān)理服務報價
【答案】D
【例】建設工程監(jiān)理投標文件的核心是( )。
A.監(jiān)理實施細則 B.監(jiān)理大綱 C.監(jiān)理服務報價單 D.監(jiān)理規(guī)劃
【答案】B
4.編制投標文件的注意事項
建設工程監(jiān)理招標、評標注重對工程監(jiān)理單位能力的選擇。
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