第三節(jié) 大型工程設(shè)備的采購招標
【大型工程設(shè)備采購招標概述】
2012年發(fā)布的《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》標準范本,既適用于國際招標,也適用于國內(nèi)招標。
1.設(shè)備采購招標的特點(四特點)
特點 |
內(nèi)涵 |
采購標的屬于加工承攬 |
|
對招標設(shè)備的技術(shù)要求允許投標人有一定的偏差 |
﹒一般是生產(chǎn)廠家自行設(shè)計、制造 |
投標人可以是生產(chǎn)廠家或貿(mào)易公司 |
﹒如是貿(mào)易公司需有正式授權(quán)書 |
采購標的包括設(shè)備和伴隨服務(wù) |
﹒伴隨服務(wù)的費用包括在投標報價中 |
2.伴隨服務(wù)
■現(xiàn)場組裝和試運行。如設(shè)備的安裝由施工承包商負責(zé),則供貨商須提供監(jiān)督和指導(dǎo)
■提供貨物組裝和維修所需的專用工具
■提供詳細的操作和維護手冊
■在雙方商定的一定期限內(nèi)對所供貨物實施運行或監(jiān)督或維護或修理,該服務(wù)并不免除賣方在合同保證期間所承擔(dān)的義務(wù)
■在賣方廠房或在項目現(xiàn)場就所供貨物的組裝、試運行、運行、維護、修理
■對買方的運行、管理和維修人員進行培訓(xùn)
【2016年真題】機電設(shè)備采購招標范圍的伴隨服務(wù)內(nèi)容包括( )。
A.負責(zé)所供貨的設(shè)備監(jiān)造
B.提供貨物組裝和維修所需的專用工具
C.提供詳細的操作和維護手冊
D.監(jiān)管施工承包商的設(shè)備安裝并對安裝質(zhì)量負責(zé)
E.對買方的維修、運行和管理人員進行培訓(xùn)
『正確答案』BCE
『答案解析』本題考查的是大型工程設(shè)備采購招標概述。伴隨服務(wù)的內(nèi)容一般包括:(1)實施所供貨物的現(xiàn)場組裝和試運行;(2)提供貨物組裝和維修所需的專用工具;(3)為所供貨物的每一適當(dāng)?shù)膯闻_設(shè)備提供詳細的操作和維護手冊;(4)在雙方商定的一定期限內(nèi)對所供貨物實施運行或監(jiān)督或維護或修理,但前提條件是該服務(wù)并不免除賣方在合同保證期間所承擔(dān)的義務(wù);(5)在賣方廠房和/或在項目現(xiàn)場就所供貨物的組裝、試運行、運行、維護和/修理;(6)對買方的運行、管理和維修人員進行培訓(xùn)。參見教材P54。
3.招標程序
■可采用公開招標和邀請招標方式
■招標程序與施工招標基本相同
■有區(qū)別的是評審要素、量化比較的方法
4.評標量化比較的方法(采用評標價法,評標價最低者最好,但量化為貨幣的要素較多)
■交貨期偏差
■與交付貨物一覽表的偏差
■付款條件的偏差
■零部件和備品備件的費用
■備件供應(yīng)和售后服務(wù)設(shè)施所需費用
■設(shè)備的性能和生產(chǎn)率
【2015年真題】關(guān)于機電設(shè)備招標的說法,錯誤的是( )。
A.可以采用公開招標或邀請招標方式
B.招標程序與施工招標基本相同
C.評審要素和量化比較的方法與施工招標基本相同
D.招標文件應(yīng)對要求提供的貨物、招標過程和合同條款予以說明
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是大型工程設(shè)備采購招標概述。機電設(shè)備招標可以采用公開招標或邀請招標的方式。招標程序與施工招標基本相同,只是評審要素、量化比較的方法有所區(qū)別,可參照施工招標程序。參見教材P55。
5.招標文件(與施工招標區(qū)別的是三表)
三表 |
內(nèi)容 |
投標資料表 |
規(guī)定投標文件應(yīng)包括的主要內(nèi)容,以及說明本次招標的評審要素 |
合同條款資料表 |
針對標準文本,提出本次招標項目的具體要求 |
貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格 |
全部貨物及技術(shù)規(guī)程要求的詳細說明 |
【初步評審】
1.投標書對招標文件響應(yīng)的實質(zhì)性偏差
■實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕
■投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標
【重點難點】下列情況屬于沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標文件
■未提交投標保證金,或金額不足、保函有效期不足,投標保證金形式不符合要求
■超出經(jīng)營范圍投標
■資格證明文件不全
■投標文件無法人代表簽字,或簽字無法人代表有效委托書
■業(yè)績不滿足招標文件要求
■投標保函的有效期不足
■不滿足技術(shù)規(guī)格書中的主要參數(shù)和超出偏差范圍
2.投標書對招標文件響應(yīng)的細微偏差
■細微偏差可以接受
■通過書面質(zhì)疑由投標人確認后,作為投標文件的組成部分。
3.投標報價計算錯誤的修正
■單價計算的結(jié)果與總價不一致,以單價為準
■文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的不一致,以文字表示的數(shù)值為準
■評標委員會改正后請投標人簽字確認,作為投標書的有效組成部分
■投標人不接受對其錯誤的更正,其投標將被拒絕
4.轉(zhuǎn)換為評標貨幣
■國際招標時,投標人的報價可以選擇任何一種貨幣
■按開標當(dāng)日中國銀行賣出匯率,統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成投標須知規(guī)定的評標貨幣
【例題】以下有關(guān)大型工程設(shè)備的采購招標,說法不正確的是( )。
A.單價計算的結(jié)果與總價不一致,以單價為準
B.文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的不一致,以文字表示的數(shù)值為準
C.對招標設(shè)備的技術(shù)要求允許投標人有一定的偏差
D.在國際招標時,投標人只能按投標須知規(guī)定的評標貨幣報價
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是初步評審。國際招標時,投標人的報價可以選擇任何一種貨幣,按開標當(dāng)日中國銀行賣出匯率,統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成投標須知規(guī)定的評標貨幣。參見教材P56。
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