【詳細(xì)評(píng)審】

　　詳細(xì)評(píng)審的原則是現(xiàn)場(chǎng)接受貨物可能發(fā)生的總費(fèi)用和在規(guī)定的設(shè)備運(yùn)行期內(nèi)可能發(fā)生費(fèi)用之和計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)，以評(píng)標(biāo)價(jià)最低為最優(yōu)。

　　1.貨物到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的總費(fèi)用

因素	量化方法
施工現(xiàn)場(chǎng)交貨（送貨上門(mén)）	﹒投標(biāo)人的報(bào)價(jià)內(nèi)除了設(shè)備的費(fèi)用外，已包括了運(yùn)輸、保險(xiǎn)等費(fèi)用 ﹒以投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值即可，不需再計(jì)算其它費(fèi)用
國(guó)內(nèi)供貨商 報(bào)出廠價(jià)	報(bào)價(jià)＋運(yùn)輸費(fèi)＋保險(xiǎn)費(fèi)＋其他可能發(fā)生的費(fèi)用
國(guó)外供貨商的報(bào)價(jià)	﹒報(bào)價(jià)為到岸價(jià)：報(bào)價(jià)＋內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)＋關(guān)稅等 ﹒報(bào)價(jià)為出廠價(jià)或離岸價(jià)：報(bào)價(jià)＋運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的所有費(fèi)用

　　2.交貨期

　　■允許交貨時(shí)間與招標(biāo)文件要求的時(shí)間有一定的偏差。如果交貨時(shí)間招標(biāo)人不能接受，視為非響應(yīng)投標(biāo)

　　■以招標(biāo)文件的貨物需求一覽表規(guī)定的時(shí)間為基礎(chǔ)，一般是提前交貨不考慮降低評(píng)標(biāo)價(jià)，但推遲要提高評(píng)標(biāo)價(jià)(一般一周增加0.5%)

　　【2015年真題】關(guān)于大型工程設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)中交貨期的論述中，正確的是(　)。

　　A.設(shè)備制造廠家生產(chǎn)計(jì)劃是否合理

　　B.允許交貨時(shí)間與招標(biāo)文件要求的時(shí)間有一定的偏差

　　C.如果交貨時(shí)間不能接受，視為非響應(yīng)投標(biāo)

　　D.提前交貨不考慮降低評(píng)標(biāo)價(jià)

　　E.“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的備品備件能否與主機(jī)設(shè)備同時(shí)交貨

　　『正確答案』BCD

　　『答案解析』本題考查的是詳細(xì)評(píng)審。選項(xiàng)BCD屬于大型設(shè)備采購(gòu)中交貨期的要求。選項(xiàng)A不是分析設(shè)備制造廠家生產(chǎn)計(jì)劃是否合理，而是根據(jù)其生產(chǎn)計(jì)劃，分析投標(biāo)人提出的交貨時(shí)間能否按期實(shí)現(xiàn)。參見(jiàn)教材P57。

　　3.付款條件的偏差

　　■付款條件偏離，評(píng)標(biāo)時(shí)將偏離要求給發(fā)包人增加或減少的費(fèi)用按招標(biāo)文件中規(guī)定的貼現(xiàn)率換算成評(píng)標(biāo)時(shí)的凈現(xiàn)值，在評(píng)標(biāo)價(jià)上增加或減少相應(yīng)金額計(jì)入其評(píng)標(biāo)價(jià)中

　　■評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以考慮中標(biāo)的投標(biāo)人的替代付款計(jì)劃

　　4.零部件、備品備件

　　(設(shè)備運(yùn)行兩年內(nèi)易損備件的獲取途徑和價(jià)格)

因素	量化方法
已計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)的	評(píng)標(biāo)價(jià)不再調(diào)整
單獨(dú)報(bào)價(jià)的	計(jì)算出總價(jià)計(jì)入評(píng)標(biāo)價(jià)
招標(biāo)文件未要求報(bào)價(jià)的	評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)每一投標(biāo)人提供的信息，以及招標(biāo)人過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)或者其它購(gòu)買(mǎi)人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)估算，計(jì)入評(píng)標(biāo)價(jià)

　　【2015年真題】設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)中，對(duì)零配件及其售后服務(wù)的評(píng)審，應(yīng)以設(shè)備運(yùn)行(　)年內(nèi)各類易損備件的獲取途徑和價(jià)格作為評(píng)審要素。

　　A.1

　　B.2

　　C.3

　　D.4

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是材料和通用型設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件主要內(nèi)容。零配件以設(shè)備運(yùn)行2年內(nèi)各類易損備件的獲取途徑和價(jià)格作為評(píng)標(biāo)要素。參見(jiàn)教材P57。

　　5.售后服務(wù)費(fèi)用

　　招標(biāo)人建立最起碼的維修服務(wù)設(shè)施和零部件庫(kù)房所需的費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)計(jì)入評(píng)標(biāo)價(jià)。

　　6.使用期內(nèi)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)(兩種方法)

因素	量化方法
保證達(dá)到性能和效率的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用	一般高于標(biāo)準(zhǔn)的，不考慮降低評(píng)標(biāo)價(jià)；低于標(biāo)準(zhǔn)性能或效率的，每低一個(gè)百分點(diǎn)，投標(biāo)價(jià)將增加“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的調(diào)整金額
以貨物實(shí)際生產(chǎn)率的單位成本為基礎(chǔ)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行評(píng)價(jià)	采用“投標(biāo)資料表”或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，調(diào)整評(píng)標(biāo)價(jià)格

　　7.設(shè)備的性能和生產(chǎn)率

　　■高于標(biāo)準(zhǔn)的，不考慮降低評(píng)標(biāo)價(jià)

　　■沒(méi)有達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求的基準(zhǔn)參數(shù)會(huì)增加運(yùn)行成本，則每種參數(shù)比基準(zhǔn)參數(shù)降低1%時(shí)，在評(píng)標(biāo)價(jià)上增加若干金額

　　8.評(píng)標(biāo)價(jià)的計(jì)算

　　■將上述的評(píng)標(biāo)價(jià)調(diào)整值加到報(bào)價(jià)上，形成該投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)

　　■按評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的排列順序，最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)書(shū)最優(yōu)

　　■中標(biāo)人不一定是報(bào)價(jià)最低者，要綜合考慮交貨、安裝指導(dǎo)、運(yùn)行、維護(hù)等設(shè)備全壽命期招標(biāo)人花費(fèi)的費(fèi)用最小原則

　　【例題】某國(guó)外設(shè)備的CIF投標(biāo)價(jià)格為250萬(wàn)美元，該設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅為10%，免征消費(fèi)稅，進(jìn)口增值稅為17%，國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)為9.6萬(wàn)元人民幣，國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率為貨值的2‰，不計(jì)其他雜費(fèi)。評(píng)標(biāo)中供貨范圍偏差調(diào)整為3萬(wàn)美元，商務(wù)偏差調(diào)整為2%，技術(shù)偏差調(diào)整為3%。開(kāi)標(biāo)當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的匯率中間價(jià)為：1美元兌人民幣6.4元。請(qǐng)計(jì)算該設(shè)備的評(píng)標(biāo)價(jià)。

　　解：

　　(1)計(jì)算投標(biāo)價(jià)格調(diào)整額：

　　供貨范圍偏差調(diào)整額為3萬(wàn)美元;

　　商務(wù)偏差調(diào)整額=250×2%=5(萬(wàn)美元);

　　技術(shù)偏差調(diào)整額=250×3%=7.5(萬(wàn)美元);

　　價(jià)格調(diào)整額=3+5+7.5=15.5(萬(wàn)美元)。

　　(2)計(jì)算進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：

　　進(jìn)口關(guān)稅=CIF價(jià)格×進(jìn)口關(guān)稅稅率=250×10%=25(萬(wàn)美元);

　　增值稅=(CIF價(jià)格+進(jìn)口關(guān)稅+消費(fèi)稅)×增值稅稅率=(250+25+0)×17%=46.75(萬(wàn)美元)

　　進(jìn)口環(huán)節(jié)稅=進(jìn)口關(guān)稅+消費(fèi)稅+增值稅=25+0+46.75=71.75(萬(wàn)美元)。

　　(3)計(jì)算國(guó)內(nèi)運(yùn)保費(fèi)：

　　國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)：9.6÷6.4=1.5(萬(wàn)美元);

　　國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)：貨值׉=(250+71.75)×2‰=0.6435(萬(wàn)美元)

　　國(guó)內(nèi)運(yùn)保費(fèi)=1.5+0.6435=2.1435(萬(wàn)美元)。

　　(4)計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格：

　　評(píng)標(biāo)價(jià)格=CIF價(jià)格+投標(biāo)價(jià)格調(diào)整額+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國(guó)內(nèi)運(yùn)保費(fèi)

　　=250+15.5+71.75+2.1435=339.3935(萬(wàn)美元)。

　　【2015年真題】某國(guó)外設(shè)備投標(biāo)的到岸價(jià)為300萬(wàn)美元，評(píng)審供貨范圍偏差增加評(píng)標(biāo)價(jià)4萬(wàn)美元，商務(wù)偏差調(diào)整值為+2.5%，技術(shù)偏差調(diào)整值為+3%，則該設(shè)備投標(biāo)價(jià)格的調(diào)整額為(　)萬(wàn)美元。

　　A.7.5

　　B.11.5

　　C.13.0

　　D.20.5

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是詳細(xì)評(píng)審。價(jià)格調(diào)整額=供貨范圍偏差調(diào)整額+商務(wù)偏差調(diào)整額+技術(shù)偏差調(diào)整額=4+300×2.5%+300×3%=20.5(萬(wàn)美元)。參見(jiàn)教材P59。

　　【綜合打分法】

　　1.評(píng)審計(jì)分內(nèi)容

　　■投標(biāo)價(jià)格

　　■運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用

　　■投標(biāo)書(shū)中所報(bào)的交貨期限

　　■偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件

　　■備件價(jià)格和售后服務(wù)

　　■設(shè)備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力

　　■技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)

　　■其他有關(guān)內(nèi)容

　　2.綜合打分法的優(yōu)缺點(diǎn)

因素	量化方法
優(yōu)點(diǎn)	簡(jiǎn)便易行，評(píng)標(biāo)考慮因素較為全面，可以將難以用金額表示的各項(xiàng)要素量化后進(jìn)行比較
缺點(diǎn)	﹒各評(píng)標(biāo)人獨(dú)立給分，對(duì)評(píng)標(biāo)人水平和知識(shí)面要求高，否則主觀隨意性大 ﹒加工訂購(gòu)時(shí)，設(shè)備型號(hào)各異，難以合理確定不同技術(shù)性能的有關(guān)分值和每一性能應(yīng)得的分?jǐn)?shù)

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