第三節(jié) 設(shè)計施工階段的總承包合同履行管理

　　一、承包人現(xiàn)場查勘

　　承包人應(yīng)對施工場地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘地資料，以便進(jìn)行設(shè)計和組織施工。在全部合同工作中，視為承包人已充分估計了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險。

　　發(fā)包人對提供的施工場地及毗鄰區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線位置的資料;氣象和水文觀測資料;相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，以及其他與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，承擔(dān)原始資料錯誤造成的全部責(zé)任。承包人應(yīng)對其閱讀這些有關(guān)資料后，所做出的解釋和推斷負(fù)責(zé)。

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　　二、承包人提交實(shí)施項(xiàng)目的計劃.

　　承包人應(yīng)按合同約定的內(nèi)容和期限 、制造、檢驗(yàn)、運(yùn)達(dá)現(xiàn)場、施工、安裝、試驗(yàn)的各個階段的預(yù)期時間以及設(shè)計和施工組織方案說明等報監(jiān)理。人應(yīng)在專送用監(jiān)條理款人約定的期限內(nèi)批復(fù)或提出修改意見 。

　　監(jiān)理人未在約定的時限內(nèi)批準(zhǔn)或提出修改意見，該進(jìn)度計劃視為已得到批準(zhǔn)。

　　三、開始工作

　　符合專用條款約定的開始工作條件時，監(jiān)理人獲得發(fā)包人同意后應(yīng)提前7 天向承包人發(fā)出開始工作通知。合同工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計算。設(shè)計施工總承包合同未用開工通知是由于承包人收到開始工作通知后首先開始設(shè)計工作。

　　因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未承能包，在人合有同權(quán)簽提訂出之日起90 天內(nèi)發(fā)出開始工作通知

　　價格調(diào)整要求，或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤，并向承包人支付合理利潤。

　　舉例

　　1.根據(jù)設(shè)計施工總承包合同，因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在合同簽訂之日起90 天內(nèi)發(fā)出開始工作通知，合同當(dāng)事人的責(zé)任與程序正確的是()。

　　A. 承包人有權(quán)提出價格調(diào)整要求

　　B 承包人有權(quán)解除合同

　　C 承包人再次提出申請開始工作的通知

　　D 監(jiān)理人就開始工作通知引發(fā)的爭議履行商定或確定的權(quán)力

　　E. 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤，并向承包人支付合理利潤

　　答案：ABE

　　解析：因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在合同簽訂之日起90 天內(nèi)發(fā)出開始工作通知，承包人有權(quán)提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤，并向承包人支付合理利潤。

　　四、設(shè)計管理

　　(一)承包人的設(shè)計義務(wù)

　　1. 設(shè)計滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求

　　承包人應(yīng)按照法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計工作，并符合發(fā)包人要求。 承包人完成設(shè)計工作所應(yīng)遵守的法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，均應(yīng)采用基準(zhǔn)日適

　　用的版本。基準(zhǔn)日之后，規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的版本發(fā)生重大變化，或者有新的法律，以及國家、行業(yè)和地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時，承包人應(yīng)向發(fā)包人或監(jiān)理人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人或監(jiān)理人應(yīng)在收到建議后 7 天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人或監(jiān)理人指示遵守新規(guī)定后，按照變更對待，采用商定或確定的方式調(diào)整合同價格。

　　2. 設(shè)計應(yīng)符合合同要求

　　承包人的設(shè)計應(yīng)遵守發(fā)包人要求和承包人建議書的約定，保證設(shè)計質(zhì)量。如果發(fā)包人要求中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高于現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同約定為準(zhǔn)。

　　3. 設(shè)計進(jìn)度管理

　　承包人應(yīng)按照發(fā)包人要求，在合同進(jìn)度計劃中專門列出設(shè)計進(jìn)度計劃，報發(fā)包人批準(zhǔn)后執(zhí)行。設(shè)計的實(shí)際進(jìn)度滯后計劃進(jìn)度時，發(fā)包人或監(jiān)理人有權(quán)要求承包人提交修正的進(jìn)度計劃、增加投入資源并加快設(shè)計進(jìn)度。

　　設(shè)計過程中因發(fā)包人原因影響了設(shè)計進(jìn)度，如改變發(fā)包人要求文件中的內(nèi)容或提供的原始基礎(chǔ)資料有錯誤，應(yīng)按變更對待。

　　(二)設(shè)計審查

　　1. 發(fā)包人審查

　　承包人的設(shè)計文件提交監(jiān)理人后，發(fā)包人應(yīng)組織設(shè)計審查，按照發(fā)包人要求文件中約定的范圍和內(nèi)容審查是否滿足合同要求。為了不影響后續(xù)工作，自監(jiān)理人收到承包人的設(shè)計文件之日起，對承包人

　　的設(shè)計文件審查期限不超過 21 天。承包人的設(shè)計與合同約定有偏離時，應(yīng)在提交設(shè)計文件的通知中予以說明。

　　如果承包人需要修改已提交的設(shè)計文件，應(yīng)立即通知監(jiān)理人。向監(jiān)理人提交修改后的設(shè)計文件后， 審查期重新起算。

　　發(fā)包人審查后認(rèn)為設(shè)計文件不符合合同約定，監(jiān)理人應(yīng)以書面形式通知承包人，說明不符合要求的具體內(nèi)容。承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理人的書面說明，對承包人文件進(jìn)行修改后重新報送發(fā)包人審查，審查期限重新起算。

　　合同約定的審查期限屆滿，發(fā)包人沒有做出審查結(jié)論也沒有提出異議，視為承包人的設(shè)計文件已獲發(fā)包人同意。對于設(shè)計文件不需要政府有關(guān)部門審查或批準(zhǔn)工程，承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)發(fā)包人審查同意的設(shè)計文件進(jìn)行后續(xù)的設(shè)計和實(shí)施工程。

　　2. 有關(guān)部門的設(shè)計審查

　　設(shè)計文件需政府有關(guān)部門審查或批準(zhǔn)的工程，發(fā)包人應(yīng)在審查同意承包人的設(shè)計文件后7 天內(nèi)，向政府有關(guān)部門報送設(shè)計文件，承包人予以協(xié)助。

　　政府有關(guān)部門提出的審查意見，不需要修改“發(fā)包人要求”文件，只需完善設(shè)計，承包人按審查意見修改設(shè)計文件;如果審查提出的意見需要修改發(fā)包人要求文件，如某些要求與法律法規(guī)相抵觸，發(fā)包人應(yīng)重新提出“發(fā)包人要求”文件，承包人根據(jù)新提出的發(fā)包人要求修改設(shè)計文件。后一種情況增加的工作量和拖延的時間按變更對待。

　　提交審查的設(shè)計文件經(jīng)政府有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后，承包人進(jìn)行后續(xù)的設(shè)計和實(shí)施工程。舉例

　　1. 根據(jù)設(shè)計施工總承包合同，基準(zhǔn)日之后，規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的版本發(fā)生重大變化，合同當(dāng)事人的責(zé)任與工作程序不正確的是()。

　　A. 承包人應(yīng)向發(fā)包人或監(jiān)理人提出遵守新規(guī)定的建議

　　B. 發(fā)包人或監(jiān)理人應(yīng)在收到建議后 7 天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示

　　C. 監(jiān)理人指示遵守新規(guī)定后，按照變更對待，采用商定或確定的方式調(diào)整合同價格

　　D. 監(jiān)理人指示遵守新規(guī)定后，發(fā)包人重新提出“發(fā)包人要求”文件

　　答案：D

　　解析：承包人完成設(shè)計工作所應(yīng)遵守的法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，均應(yīng)采用基準(zhǔn)日適用的版本�；鶞�(zhǔn)日之后，規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的版本發(fā)生重大變化，或者有新的法律，以及國家、行業(yè)和地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時，承包人應(yīng)向發(fā)包人或監(jiān)理人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人或監(jiān)理人應(yīng)在收到建議后 7 天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人或監(jiān)理人指示遵守新規(guī)定后，按照變更對待，采用商定或確定的方式調(diào)整合同價格。

　　2. 承包人的設(shè)計文件提交監(jiān)理人后，發(fā)包人應(yīng)組織設(shè)計審查，按照發(fā)包人要求文件中約定的范圍和內(nèi)容審查是否滿足合同要求。關(guān)于發(fā)包人應(yīng)組織設(shè)計審查的說法正確的是()。

　　A. 自監(jiān)理人收到承包人的設(shè)計文件之日起，對承包人的設(shè)計文件審查期限不超過28 天

　　B. 如果承包人需要修改已提交的設(shè)計文件，應(yīng)立即通知監(jiān)理人

　　C. 向監(jiān)理人提交修改后的設(shè)計文件后，審查期重新起算

　　D. 發(fā)包人審查后認(rèn)為設(shè)計文件不符合合同約定，監(jiān)理人應(yīng)以書面形式通知承包人

　　E. 承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理人的書面說明，對承包人文件進(jìn)行修改后重新報送發(fā)包人審查，審查期限重新起算

　　答案：BCDE

　　解析：承包人的設(shè)計文件提交監(jiān)理人后，發(fā)包人應(yīng)組織設(shè)計審查，按照發(fā)包人要求文件中約定的范圍和內(nèi)容審查是否滿足合同要求。為了不影響后續(xù)工作，自監(jiān)理人收到承包人的設(shè)計文件之日起，對承包人的設(shè)計文件審查期限不超過 21 天。承包人的設(shè)計與合同約定有偏離時，應(yīng)在提交設(shè)計文件的通知中予以說明。

　　如果承包人需要修改已提交的設(shè)計文件，應(yīng)立即通知監(jiān)理人。向監(jiān)理人提交修改后的設(shè)計文件后， 審查期重新起算。

　　發(fā)包人審查后認(rèn)為設(shè)計文件不符合合同約定，監(jiān)理人應(yīng)以書面形式通知承包人，說明不符合要求的具體內(nèi)容。承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理人的書面說明，對承包人文件進(jìn)行修改后重新報送發(fā)包人審查，審查期限重新起算。

　　合同約定的審查期限屆滿，發(fā)包人沒有做出審查結(jié)論也沒有提出異議，視為承包人的設(shè)計文件已獲發(fā)包人同意。對于設(shè)計文件不需要政府有關(guān)部門審查或批準(zhǔn)工程，承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)發(fā)包人審查同意的設(shè)計文件進(jìn)行后續(xù)的設(shè)計和實(shí)施工程。

　　3.(2014) 根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包合同》，需政府有關(guān)部門審查或者批準(zhǔn)的設(shè)計文件，發(fā)包人應(yīng)在對其審查同意后的()日內(nèi)向政府有關(guān)部門報送審查。

　　A.7 B.15 C.21 D.30

　　【答案】A

　　【解析】設(shè)計文件需要政府有關(guān)部門審查或者批準(zhǔn)的工程，發(fā)包人應(yīng)在審查同意承包人的設(shè)計文件后7天內(nèi)，向政府不嫩報送設(shè)計文件，承包人予以協(xié)助。