五、進度管理

　　(一)修訂進度計劃

　　不論何種原因造成工程的實際進度與合同進度計劃不符時，承包人可以在專用條款約定的期限內(nèi)向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告，并附有關(guān)措施和相關(guān)資料，報監(jiān)理人批準。

　　監(jiān)理人也可以直接向承包人發(fā)出修訂合同進度計劃的指示，承包人應(yīng)按該指示修訂合同進度計劃， 報監(jiān)理人批準。監(jiān)理人審查并獲得發(fā)包人同意后，應(yīng)在專用條款約定的期限內(nèi)批復(fù)。

　　(二)順延合同工期的情況

　　通用條款規(guī)定，在履行合同過程中非承包人原因?qū)е潞贤�進度計劃工作延誤，應(yīng)給承包人延長工期和(或)增加費用，并支付合理利潤。

　　1. 發(fā)包人責(zé)任原因

　　(1) 變更;

　　(2) 未能按照合同要求的期限對承包人文件進行審查;

　　(3) 因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕?

　　(4) 未按合同約定及時支付預(yù)付款、進度款;

　　(5) 發(fā)包人提供的基準資料錯誤;

　　(6) 發(fā)包人采購的材料、工程設(shè)備延誤到貨或變更交貨地點;

　　(7) 發(fā)包人未及時按照“發(fā)包人要求”履行相關(guān)義務(wù);

　　(8) 發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。

　　2. 政府管理部門的原因

　　按照法律法規(guī)的規(guī)定，合同約定范圍內(nèi)的工作需國家有關(guān)部門審批時，發(fā)包人、承包人應(yīng)按照合同約定的職責(zé)分工完成行政審批的報送。因國家有關(guān)部門審批遲延造成費用增加和(或)工期延誤，由發(fā)包人承擔。

　　設(shè)計施工總承包合同中有關(guān)進度管理的暫停施工、發(fā)包人要求提前竣工的條款，與標準施工合同的規(guī)定相同。施工階段的質(zhì)量管理也與標準施工合同的規(guī)定相同。

　　舉例

　　1. 根據(jù)設(shè)計施工總承包合同，給承包人延長工期和(或)增加費用，并支付合理利潤的情形是指()。

　　A. 未能按照合同要求的期限對承包人文件進行審查

　　B. 變更

　　C. 未按合同約定及時支付預(yù)付款、進度款

　　D. 國家有關(guān)部門審批遲延

　　E. 不可預(yù)見的物質(zhì)條件

　　答案：ABCD

　　解析：見教材相關(guān)內(nèi)容。

　　2. (2014)某采用標準設(shè)計施工總承包合同的工程項目，合同履行出現(xiàn)合同進度計劃工作的延誤，應(yīng)由發(fā)包人承擔延長工期和增加費用并支付合同利潤的是()

　　A.發(fā)包人要求設(shè)計變更

　　B.發(fā)包人未按期審查承包人文件

　　C.承包人未按已確認修改的設(shè)計文件實施

　　D.發(fā)包人提供的材料延誤

　　E.異常不利的氣候條件

　　【答案】ABD

　　【解析】在履行合同過程中非承包人原因?qū)е潞贤�進度計劃工作延誤，應(yīng)給承包人延長工期和(或)增加費用，并支付合理利潤 (1)發(fā)包人責(zé)任原因：變更;未能按照合同要求的期限對承包人文件進行審查;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕?未合同約定及時只服務(wù)預(yù)付款、進度款;發(fā)包人提供的基準

　　資料錯誤;發(fā)包人采購的材料、工程設(shè)備延誤到貨或變更交貨地點;發(fā)包人未及時按照“發(fā)包人要求” 履行相關(guān)義務(wù);發(fā)包人造成工期延誤的其他原因 (2)政府管理部門的原因。

　　六、工程款支付管理

　　(一)合同價格

　　設(shè)計施工總承包合同通用條款規(guī)定，除非專用條款約定合同工程采用固定總價承包的情況外，應(yīng)以實際完成的工作量作為支付的依據(jù)。

　　1. 合同價格的組成

　　(1) 合同價格包括簽約合同價以及按照合同約定進行的調(diào)整;

　　(2) 合同價格包括承包人依據(jù)法律規(guī)定或合同約定應(yīng)支付的規(guī)費和稅金;

　　(3) 價格清單列出的任何數(shù)量僅為估算的工作量，不視為要求承包人實施工程的實際或準確工作量。在價格清單中列出的任何工作量和價格數(shù)據(jù)應(yīng)僅用于變更和支付的參考資料，而不能用于其他目的。

　　2. 施工階段工程款的支付

　　合同約定工程的某部分按照實際完成的工程量進行支付時，應(yīng)按照專用條款的約定進行計量和估價，并據(jù)此調(diào)整合同價格。

　　(二)預(yù)付款

　　設(shè)計施工總承包合同對預(yù)付款的規(guī)定與標準施工合同相同。

　　(三)工程進度付款

　　1. 支付分解表

　　(1) 承包人編制進度付款支付分解表

　　承包人應(yīng)當在收到經(jīng)監(jiān)理人批復(fù)的合同進度計劃后7 天內(nèi)，將支付分解報告以及形成支付分解報告的支持性資料報監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)根據(jù)價格清單的價格構(gòu)成、費用性質(zhì)、計劃發(fā)生時間和相應(yīng)工作量等因素，對擬支付的款項進行分解并編制支付分解表。分類和分解原則是：

　　1) 勘察設(shè)計費。按照提供提交勘察設(shè)計階段性成果文件的時間、對應(yīng)的工作量進行分解。

　　2) 材料和工程設(shè)備費。分別按訂立采購合同、進場驗收合格、安裝就位、工程竣工等階段和專用條款約定的比例進行分解。

　　3) 技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)費。按照價格清單中的單價，結(jié)合合同進度計劃對應(yīng)的工作量進行分解。

　　4) 其他工程價款。按照價格清單中的價格，結(jié)合合同進度計劃擬完成的工程量或者比例進行分解。以上的分解計算并匯總后，形成月度支付的分解報告。

　　(2) 監(jiān)理人審批

　　監(jiān)理人應(yīng)當在收到承包人報送的支付分解報告后7 天內(nèi)給予批復(fù)或提出修改意見，經(jīng)監(jiān)理人批準的支付分解報告為有合同約束力的支付分解表。合同履行過程中，合同進度計劃進行修訂后，承包人也應(yīng)對支付分解表做出相應(yīng)的調(diào)整，并報監(jiān)理人批復(fù)。

　　2. 付款時間

　　除專用條款另有約定外，工程進度付款按月支付。

　　3. 承包人提交進度付款申請單

　　設(shè)計施工總承包合同通用條款規(guī)定，承包人進度付款申請單應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　(1) 當期應(yīng)支付進度款的金額總額，以及截至當期期末累計應(yīng)支付金額總額和已支付的進度付款金額總額;

　　(2) 當期根據(jù)支付分解表應(yīng)支付金額，以及截至當期期末累計應(yīng)支付金額;

　　(3) 當期根據(jù)專用條款約定，計量的已實施工程應(yīng)支付金額，以及截至當期期末累計應(yīng)支付金額;

　　(4) 當期變更應(yīng)增加和扣減的金額，以及截至當期期末累計變更金額;

　　(5) 當期索賠應(yīng)增加和扣減的金額，以及截至當期期末累計索賠金額;

　　(6) 當期應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款金額，以及截至當期期末累計返還預(yù)付款金額;

　　(7) 當期應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金金額，以及截至當期期末累計扣減的質(zhì)量保證金金額;

　　(8) 當期應(yīng)增加和扣減的其他金額，以及截至當期期末累計增加和扣減的金額。

　　4. 監(jiān)理人審查

　　監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14 天內(nèi)完成審核，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料，經(jīng)發(fā)包人審批同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。

　　監(jiān)理人有權(quán)核減承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。

　　5. 發(fā)包人支付

　　發(fā)包人最遲應(yīng)在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28 天內(nèi)，將進度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人未能在約定時間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)，視為發(fā)包人同意進度付款申請。發(fā)包人不按期支付，按專用條款的約定支付逾期付款違約金。

　　6. 工程進度付款的修正

　　在對以往歷次已簽發(fā)的進度付款證書進行匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)錯、漏或重復(fù)情況時，監(jiān)理人有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請。經(jīng)監(jiān)理人、承包人復(fù)核同意的修正，應(yīng)在本次進度付款中支付或扣除。

　　(四)質(zhì)量保證金

　　設(shè)計施工總承包合同通用條款對質(zhì)量保證金的約定與標準施工合同的規(guī)定相同。舉例

　　1. 根據(jù)設(shè)計施工總承包合同，承包人編制進度付款支付分解表的說法不正確的是()。

　　A. 承包人編制形成按形象進度階段支付分解報告

　　B. 監(jiān)理人應(yīng)當在收到承包人報送的支付分解報告后7 天內(nèi)給予批復(fù)或提出修改意見

　　C. 合同進度計劃進行修訂后，承包人也應(yīng)對支付分解表做出相應(yīng)的調(diào)整

　　D. 經(jīng)監(jiān)理人批準的支付分解報告為有合同約束力的支付分解表

　　答案：A

　　解析：關(guān)于A，形成月度支付的分解報告。

　　1. 根據(jù)設(shè)計施工總承包合同，關(guān)于進度款支付的說法正確的是()。

　　A. 除專用條款另有約定外，工程進度付款按月支付

　　B. 監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14 天內(nèi)完成審核

　　C. 申請單經(jīng)發(fā)包人審批同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書

　　D. 發(fā)包人最遲應(yīng)在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28 天內(nèi)，將進度應(yīng)付款支付給承包人

　　E. 監(jiān)理人簽發(fā)的進度付款證書對雙方有約束力，不得修改答案：ABCD

　　解析：見教材相關(guān)內(nèi)容。

　　2.(2014) 根據(jù)《標準設(shè)計施工總承包合同》，承包人編制進度付款支付分解表時，勘察設(shè)計費分解的原則是( )

　　A.按提交勘察設(shè)計階段性成果文件的時間、對應(yīng)的工作量進行分解

　　B.按勘察設(shè)計總費用、勘察設(shè)計工作持續(xù)時間進行分解

　　C.按提交勘察設(shè)計階段性成果的次數(shù)平均分解

　　D.按勘察設(shè)計總費、項目施工周期進行分解

　　【答案】A

　　【解析】承包人應(yīng)根據(jù)價格清單的價格構(gòu)成、費用性質(zhì)、計劃發(fā)生時間和相應(yīng)工作量等因素，對擬支付的款項進行分解并編制支付分解表。分類和分解原則是： 1)勘察設(shè)計費。按照提供提交勘察設(shè)計階段性成果文件的時間、對應(yīng)的工作量進行分解。

　　2)材料和工程設(shè)備費。分別按訂立采購合同、進場驗收合格、安裝就位、工程竣工等階段和專用條款約定的比例進行分解。 3)技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)費。按照價格清單中的單價，結(jié)合合同進度計劃對應(yīng)的工作量進行分解。

　　4)其他工程價款。按照價格清單中的價格，結(jié)合合同進度計劃擬完成的工程量或者比例進行分解。