三、綜合題

　　1.某民營(yíng)企業(yè)是～個(gè)由僅幾十名員工的小作坊式機(jī)電企業(yè)發(fā)展起來(lái)的，目前已擁有3000多名員工，年銷售額達(dá)幾千萬(wàn)元，其組織機(jī)構(gòu)屬于比較典型的直線職能制形式。隨著本行業(yè)的技術(shù)更新和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，高層領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)始意識(shí)到，企業(yè)必須向產(chǎn)品多元化方向發(fā)展。其中～個(gè)重要的決策是轉(zhuǎn)產(chǎn)與原生產(chǎn)工藝較為接近、市場(chǎng)前景較好的電信產(chǎn)品。恰逢某國(guó)有電子設(shè)備廠瀕臨倒閉，于是他們并購(gòu)了該廠，在對(duì)其進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備改造的基礎(chǔ)上，組建了電信產(chǎn)品事業(yè)部。

　　然而，企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中的各種人力資源管理問(wèn)題日益顯現(xiàn)出來(lái)。除了需要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整之外，還需要加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)工作，調(diào)整不合理的人員結(jié)構(gòu)，裁減一批冗余的員工，從根本上改變企業(yè)人力資源管理落后的局面。

　　此外，根據(jù)并購(gòu)協(xié)議，安排在新組建的電信產(chǎn)品事業(yè)部工作的原廠18名中低層管理人員，與公司新委派來(lái)的l2名管理人員之間的溝通與合作也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。如雙方溝通交往較少，彼此的信任程度有待提高;溝通中存在著障礙和干擾，導(dǎo)致了一些不必要的誤會(huì)、矛盾，甚至是沖突的發(fā)生。他們希望公司能夠通過(guò)一些培訓(xùn)來(lái)幫助他們解決這些問(wèn)題。

　　請(qǐng)回答以下問(wèn)題：

　　(1)與企業(yè)原來(lái)的直線職能制相比，新的電信產(chǎn)品事業(yè)部的組織結(jié)構(gòu)形式具有哪些優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)?

　　(2)在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理、科學(xué)化的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取哪些措施加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。使人力資源管理納入正確軌道?

　　(3)上級(jí)要求人力資源部設(shè)計(jì)一個(gè)培訓(xùn)方案，幫助電信產(chǎn)品事業(yè)部的管理人員加強(qiáng)溝通與合作。您認(rèn)為哪些培訓(xùn)方法適合用于這次培訓(xùn)中?應(yīng)選擇外部培師還是內(nèi)部的培師?為什么?

　　參考答案：

　　(1)與企業(yè)原來(lái)的直線職能制相比，新的電信產(chǎn)品事業(yè)部的組織結(jié)構(gòu)形式具有的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)具體如下：

　�、偈聵I(yè)部制的優(yōu)點(diǎn)：

　　a.權(quán)力下放，有利于最高管理層擺脫日常行政事務(wù)，集中精力于外部環(huán)境的研究，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局性的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;

　　b.事業(yè)部主管能自主處理日常工作，有助于加強(qiáng)責(zé)任感，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的適應(yīng)能力;

　　c.事業(yè)部可集中力量從事某一方面的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高度專業(yè)化，整個(gè)企業(yè)可以容納若干經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)有很大差別的事業(yè)部，形成大型聯(lián)合企業(yè);

　　d.各事業(yè)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任和權(quán)限明確，物質(zhì)利益與經(jīng)營(yíng)狀況緊密掛鉤。

　�、谑聵I(yè)部制的缺點(diǎn)：

　　a.容易造成組織機(jī)構(gòu)重疊、管理人員膨脹的現(xiàn)象;

　　b.各事業(yè)部獨(dú)立性強(qiáng)，考慮問(wèn)題時(shí)容易忽視企業(yè)整體利益。

　　(2)在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理、科學(xué)化的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下基礎(chǔ)工作：

　�、僭诿鞔_部門(mén)的業(yè)務(wù)分工職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上，確定工作崗位的劃分，即定崗;

　�、谠诠ぷ鞫◢彽幕�礎(chǔ)上，核定各個(gè)崗位的工作任務(wù)量，提出企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn);

　�、圻M(jìn)行系統(tǒng)的工作崗位分析，編寫(xiě)工作說(shuō)明書(shū)，提出各類崗位的用人標(biāo)準(zhǔn);

　�、芨鶕�(jù)企業(yè)新的定崗定員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，提出中長(zhǎng)期人力資源規(guī)劃;

　�、莅凑招碌娜肆�資源規(guī)劃，健全完善企業(yè)各種人力資源管理的規(guī)章制度，逐步精干主體，分流富余人員。

　　(3)為了幫助電信產(chǎn)品事業(yè)部的管理人員加強(qiáng)溝通與合作，在培訓(xùn)過(guò)程中適合采用的培訓(xùn)方法有案例分析、小組討論、團(tuán)隊(duì)游戲、模擬訓(xùn)練法、角色扮演法、行為模擬法、拓展訓(xùn)練、頭腦風(fēng)暴法等。而考慮到原廠管理人員與公司新委派的管理人員的對(duì)立狀況，外部培訓(xùn)師的立場(chǎng)比較中立，更容易被雙方接受，應(yīng)該選擇外部培訓(xùn)師。

　　2.東信公司近幾年在總裁周聰?shù)膸ьI(lǐng)下發(fā)展迅速。然而同時(shí)，一向運(yùn)行良好的組織結(jié)構(gòu)開(kāi)始阻礙了公司的發(fā)展。公司原先是根據(jù)職能來(lái)設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)的，職能部門(mén)包括財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、生產(chǎn)、人事、采購(gòu)、研究與開(kāi)發(fā)等。隨著公司的壯大，產(chǎn)品已經(jīng)從單一的電視機(jī)擴(kuò)展到冰箱、洗碗機(jī)、熱水器、空調(diào)等諸多電器。舊結(jié)構(gòu)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)產(chǎn)品的多樣性。職能部門(mén)之間矛盾重重，主要決策均需要周聰親自做出。于是周聰決定根據(jù)產(chǎn)品種類將公司分成九個(gè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的分公司，每一公司經(jīng)理對(duì)各自經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品負(fù)有完全責(zé)任，只要能盈利，總部就不再干涉分公司的具體運(yùn)作。但是公司重組后總裁感覺(jué)到很難再對(duì)每個(gè)分公司實(shí)行充分的控制了，各分公司經(jīng)理常常不顧總公司的方針政策，各自為政，而且分公司之間在采購(gòu)、人事等職能方面也出現(xiàn)了許多交叉重疊。周聰認(rèn)識(shí)到他在分權(quán)方面有些過(guò)分，下令收回分公司經(jīng)理的一些職權(quán)，并強(qiáng)調(diào)了總裁對(duì)以下事項(xiàng)具有最終決策權(quán)：

　　(1)超過(guò)l0萬(wàn)元的支出;

　　(2)新產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā);

　　(3)營(yíng)銷戰(zhàn)略的制定;

　　(4)重要人員的任命。

　　職權(quán)被收回后，分公司經(jīng)理紛紛抱怨，有人遞上了辭呈。周聰當(dāng)然明白這一舉措極大地挫傷了分公司經(jīng)理的積極性，但也沒(méi)有更好的辦法。

　　請(qǐng)回答下列問(wèn)題：

　　(1)東信公司重組前后的組織結(jié)構(gòu)各屬于什么類型?

　　(2)兩種組織結(jié)構(gòu)各有什么樣的優(yōu)缺點(diǎn)?

　　(3)總裁在兩次職權(quán)劃分時(shí)，各有什么樣的失誤?

　　參考答案：

　　(1)東信公司在重組前是職能制結(jié)構(gòu);重組后是事業(yè)部制結(jié)構(gòu)。

　　(2)東信公司重組前后兩種結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)：

　�、俾毮苤平Y(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：

　　a.提高了企業(yè)管理的專業(yè)化程度和專業(yè)化水平;

　　b.由于每個(gè)職能部門(mén)只負(fù)責(zé)某一方面工作，可充分發(fā)揮專家的作用，對(duì)下級(jí)的工作提供詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);

　　c.由于吸收了專家參與管理，直線領(lǐng)導(dǎo)的工作負(fù)擔(dān)得到了減輕，從而有更多的時(shí)間和精力考慮組織的重大戰(zhàn)略問(wèn)題;

　　d.有利于提高各職能專家自身的業(yè)務(wù)水平;

　　e.有利于各職能管理者的選拔、培訓(xùn)和考核的實(shí)施。

　　職能制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)：

　　a.多頭領(lǐng)導(dǎo)，政出多門(mén)，不利于集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，造成管理混亂，令下屬無(wú)所適從;

　　b.直線人員和職能部門(mén)責(zé)權(quán)不清，彼此之間易產(chǎn)生意見(jiàn)分歧，互相爭(zhēng)名奪利，爭(zhēng)功諉過(guò)，難以協(xié)調(diào)，最終必然導(dǎo)致功過(guò)不明，賞罰不公，責(zé)、權(quán)、利不能很好地統(tǒng)一起來(lái);

　　c.機(jī)構(gòu)復(fù)雜，增加管理費(fèi)用，加重企業(yè)負(fù)擔(dān);

　　d.由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)按職能進(jìn)行專業(yè)分T，各職能人員的知識(shí)面和經(jīng)驗(yàn)較狹窄，不利于培養(yǎng)全面型的管理人才;

　　e.這種組織形式?jīng)Q策慢，不夠靈活，難以適應(yīng)環(huán)境的變化。

　�、谑聵I(yè)部制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：

　　a.權(quán)力下放，有利于最高管理層擺脫日常行政事務(wù)，集中精力于外部環(huán)境的研究，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的全局性的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，使其成為強(qiáng)有力的決策中心;

　　b.各事業(yè)部主管擺脫了事事請(qǐng)示匯報(bào)的規(guī)定，能自主處理各種日常工作，有助于增強(qiáng)事業(yè)部管理者的責(zé)任感，發(fā)揮他們搞好經(jīng)營(yíng)管理的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)的適應(yīng)能力;

　　c.各事業(yè)部可集中力量從事某一方面的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高度專業(yè)化，整個(gè)企業(yè)可以容納若干經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)迥異的事業(yè)部，形成大型聯(lián)合企業(yè);

　　d.各事業(yè)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任和權(quán)限明確，物質(zhì)利益與經(jīng)營(yíng)狀況緊密掛鉤。

　　事業(yè)部制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)：

　　a.容易造成組織機(jī)構(gòu)重疊、管理人員膨脹的現(xiàn)象;

　　b.各事業(yè)部獨(dú)立性強(qiáng)，考慮問(wèn)題時(shí)容易忽視企業(yè)整體利益。

　　(3)對(duì)總裁在兩次職權(quán)劃分時(shí)的失誤分析如下：

　�、俚谝淮蝿澐致殭�(quán)時(shí)，周總沒(méi)有考慮穩(wěn)定性與靈活性的原則、目標(biāo)統(tǒng)一性原則以及分工協(xié)作原則。這樣職權(quán)劃分過(guò)于寬松，權(quán)力下放范圍太大(重要的人事，采購(gòu)等職能)，容易造成：

　　a.各部門(mén)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)太過(guò)自由，逐漸脫離總部的管理，背向企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向;

　　b.各部門(mén)經(jīng)理職能重疊，協(xié)調(diào)困難，使得人力重復(fù)安排，物力重復(fù)使用。在采取事業(yè)部的組織結(jié)構(gòu)時(shí)，要做到有的放矢，做到分權(quán)與集權(quán)相統(tǒng)一，既保證一定的總部控制力，又要能調(diào)動(dòng)各部門(mén)經(jīng)理的積極性。

　�、诘诙�次劃分職權(quán)時(shí)，周總沒(méi)有考慮集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則、統(tǒng)一指揮原則以及責(zé)權(quán)相對(duì)等原則。這次職權(quán)劃分過(guò)于嚴(yán)謹(jǐn)，下放的權(quán)力太少(如不應(yīng)把新產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)，營(yíng)銷戰(zhàn)略的制定這兩項(xiàng)權(quán)力收回等)，沒(méi)有發(fā)揮事業(yè)部制的優(yōu)點(diǎn)：

　　a.權(quán)力太少，自由不夠，各部門(mén)經(jīng)理無(wú)法盡情發(fā)揮自己的能力，從而極大的打擊了他們的積極性;

　　b.沒(méi)有解放總部的壓力，總經(jīng)理沒(méi)有擺脫日常事務(wù)，無(wú)法集中精力思考企業(yè)的戰(zhàn)略問(wèn)題。

　　事業(yè)部是根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)不同劃分的，如果把新產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)權(quán)力收回，很難發(fā)揮事業(yè)部制的效果，另外不同產(chǎn)品的有其針對(duì)性的營(yíng)銷戰(zhàn)略，這兩項(xiàng)工作下放到各部門(mén)會(huì)取得更好的效果。

　　3.擁有6.8萬(wàn)名職]二的豐田汽車公司于1989年進(jìn)行了一次組織結(jié)構(gòu)方面的重大變動(dòng)，廢除了處、科體制，而實(shí)行了以重視工作能力、以工作成績(jī)?yōu)橹行牡墓ぷ餍〗M制，把企業(yè)建成具有“客戶至上”形象的組織。原技術(shù)、事務(wù)部門(mén)的部、處、科等金字塔式的縱向組織結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)改革，成為沒(méi)有層次的扁平的組織，即工作室制。具體做法是把原有部門(mén)中的2～3個(gè)處合并建成工作室，而各工作室之問(wèn)根據(jù)各個(gè)時(shí)期的任務(wù)不同，臨時(shí)建立各種相應(yīng)的工作小組。這樣做的目的有兩個(gè)：

　　(1)使得部長(zhǎng)或室長(zhǎng)一個(gè)人就能夠解決室內(nèi)的事務(wù)，加快了領(lǐng)導(dǎo)決策的速度;

　　(2)從部長(zhǎng)到組員都是室內(nèi)普通一員，小組的領(lǐng)導(dǎo)是根據(jù)任務(wù)的不同而隨時(shí)換人的。也就是說(shuō)，原來(lái)的部長(zhǎng)、處長(zhǎng)、科長(zhǎng)的各種工作，根據(jù)不同的情況而臨時(shí)選人擔(dān)任。這樣在公司的實(shí)際]二作中，就取消了各種等級(jí)職務(wù)。在代表公司對(duì)外接觸方面，由于要考慮到資格、待遇等因素，因此在新組成的丁作小組中全都是一般的組員，而在對(duì)外處理問(wèn)題時(shí)還可保留原來(lái)的頭銜。通過(guò)這種靈活的組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了繁重工作所需求的高效率，取得了理想的效果。

　　請(qǐng)回答下列問(wèn)題：

　　(1)原有的組織結(jié)構(gòu)存在著哪些問(wèn)題?

　　(2)制約組織結(jié)構(gòu)的因素是什么?本案例采取了什么樣的調(diào)整政策?

　　參考答案：

　　(1)原有的組織結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題主要有：

　�、俜止げ缓侠恚�職位系統(tǒng)不清晰而造成上下左右職責(zé)關(guān)系的不明確;

　�、谛畔⑾到y(tǒng)不流暢，溝通不良;

　�、蹧Q策周期長(zhǎng)，行動(dòng)遲緩，效率低下;

　�、軝C(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事;

　　⑤本位主義嚴(yán)重，部門(mén)之間協(xié)調(diào)困難。

　　(2)制約組織結(jié)構(gòu)的因素包括：企業(yè)環(huán)境、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和信息溝通等。本案例采取的是局部調(diào)整策略。具體表現(xiàn)在：

　�、�?gòu)U除了處、科體制，原技術(shù)、事務(wù)部門(mén)的部、處、科等金字塔式的縱向組織結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)改革，成為沒(méi)有層次的扁平的組織，減少了信息傳遞的層次，有利于信息及時(shí)傳遞，縮短決策周期。

　�、诎言�有部門(mén)中的2～3個(gè)處合并建成工作室，而各工作室之問(wèn)根據(jù)各個(gè)時(shí)期的任務(wù)不同，臨時(shí)建立各種相應(yīng)的工作小組。精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu)，這樣有利于組織協(xié)調(diào)。

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