四、CP竣工EP驗(yàn)收
4.1了解CPEP驗(yàn)收的范圍
1、范圍:CP竣工環(huán)保驗(yàn)收既包括環(huán)保設(shè)施的驗(yàn)收 ,也包括環(huán)保措施的落實(shí) 。
(1)與CP有關(guān)的各項(xiàng)EP設(shè)施,包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段,各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施。這些設(shè)施主要有:污染控制設(shè)施;生態(tài)保護(hù)設(shè)施;節(jié)約資源和資源回收利用設(shè)施;環(huán)境監(jiān)測設(shè)施。
(2)EI報(bào)告書(表)或者EI登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)EP措施。環(huán)保措施主要是防治污染和對生態(tài)破壞的措施。
2、依據(jù):
(1)《環(huán)保法》第26條:CP中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批EI報(bào)告書的EP行政主管部門驗(yàn)收合格后 ,該CP方可投入生產(chǎn)或者使用。(注意:CP的環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收合格,之后CP才投入使用)
(2)《CPEP管理?xiàng)l例》第19條:CP試生產(chǎn)期間 ,建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)對EP設(shè)施運(yùn)行情況 和CP對環(huán)境的影響 進(jìn)行監(jiān)測 。
第20條CP竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟揅PEI報(bào)告書、EI報(bào)告表或者EI登記表的EP行政主管部門,申請?jiān)揅P需要配套建設(shè)的EP設(shè)施竣工驗(yàn)收。
(3)我國國家EP總局2001年發(fā)布第13號令公布《CP竣工EP驗(yàn)收管理辦法》,這是我國現(xiàn)行CP竣工環(huán)保驗(yàn)收的主要根據(jù)。
《辦法》第3條:CP竣工EP驗(yàn)收是指CP竣工后,EP行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定,依據(jù)EP驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果,并通過現(xiàn)場檢查等手段,考核該CP是否達(dá)到EP要求的活動(dòng)。
4.2了解CP申請EP驗(yàn)收的時(shí)限及延期驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定
《CPEP管理?xiàng)l例》
第二十條 CP竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟揅PEI報(bào)告書、EI報(bào)告表或者EI登記表的EP行政主管部門,申請?jiān)揅P需要配套建設(shè)的EP設(shè)施竣工驗(yàn)收。
EP設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的CP,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自CP投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向?qū)徟揅PEI報(bào)告書、EI報(bào)告表或者EI登記表的EP行政主管部門,申請?jiān)揅P需要配套建設(shè)的EP設(shè)施竣工驗(yàn)收。
第二十一條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的CP,其相應(yīng)的EP設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。
第二十二條 EP行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到EP設(shè)施竣工驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。
第二十三條 CP需要配套建設(shè)的EP設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該CP方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
第十八條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的CP,按照本辦法規(guī)定的程序分期進(jìn)行EP驗(yàn)收。
第八條 EP行政主管部門應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請之日起30日內(nèi),組織或委托下一級EP行政主管部門對申請?jiān)嚿a(chǎn)的CPEP設(shè)施及其他EP措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并做出審查決定。
對EP設(shè)施已建成及其他EP措施已按規(guī)定要求落實(shí)的,同意試生產(chǎn)申請;對EP設(shè)施或其他EP措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的,不予同意,并說明理由。逾期未做出決定的,視為同意。
試生產(chǎn)申請經(jīng)EP行政主管部門同意后,建設(shè)單位方可進(jìn)行試生產(chǎn)。
第十四條 EP行政主管部門應(yīng)自收到CP竣工EP驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。
第十條 進(jìn)行試生產(chǎn)的CP,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向有審批權(quán)的EP行政主管部門申請?jiān)揅P竣工EP驗(yàn)收。
對試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備EP驗(yàn)收條件的CP,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境EP行政主管部門提出該CPEP延期驗(yàn)收申請,說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。核設(shè)施CP試生產(chǎn)的期限最長不超過二年。
4.3掌握對CP竣工EP驗(yàn)收實(shí)施分類管理的規(guī)定
根據(jù)國家CPEP分類管理的規(guī)定,對CP竣工EP驗(yàn)收實(shí)施分類管理。建設(shè)單位申請CP竣工EP驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán) 的EP行政主管部門提交以下驗(yàn)收材料:
1、對編制EI報(bào)告書的CP,應(yīng)提交CP竣工EP驗(yàn)收申請報(bào)告 ,并附EP驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告 或調(diào)查報(bào)告 ;
2、對編制EI報(bào)告表的CP,應(yīng)提交CP竣工EP驗(yàn)收申請表,并附EP驗(yàn)收監(jiān)測表或調(diào)查表;
3、對填報(bào)EI登記表的CP,應(yīng)提交CP竣工EP驗(yàn)收登記卡。