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2017年環(huán)境影響評價師法律法規(guī)考點：規(guī)劃的EIA

中華考試網(wǎng) [ 2017年5月3日 ] 【大中小】

　　二、規(guī)劃的EIA

　　2.1熟悉需進行EIA的規(guī)劃的范圍(刪除2014大綱中對類別、評價要求的掌握)

	EI報告書	EI篇章或說明
土地利用的有關(guān)規(guī)劃		設(shè)區(qū)的市級以上土地利用總體規(guī)劃
區(qū)域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃		國家經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃
流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃		1、全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃； 2、全國防洪規(guī)劃； 3、設(shè)區(qū)的市級以上防洪、治澇、灌溉規(guī)劃
海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃		設(shè)區(qū)的市級以上海域建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃
工業(yè)的有關(guān)專項規(guī)劃	省級及設(shè)區(qū)的市級工業(yè)各行業(yè)規(guī)劃	全國工業(yè)有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
農(nóng)業(yè)的有關(guān)專項規(guī)劃	1、設(shè)區(qū)的市級以上種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 2、省級及設(shè)區(qū)的市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 3、省級及設(shè)區(qū)的市級漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃	1、設(shè)區(qū)的市級以上農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 2、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 3、全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃
畜牧業(yè)的有關(guān)專項規(guī)劃	1、省級及設(shè)區(qū)的市級畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 2、省級及設(shè)區(qū)的市級草原建設(shè)、利用規(guī)劃	1、全國畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 2、全國草原建設(shè)、利用規(guī)劃
林業(yè)指導(dǎo)性專項規(guī)劃		1、設(shè)區(qū)的市級以上商品林造林規(guī)劃(暫行) 2、設(shè)區(qū)的市級以上森林公園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃
★能源的有關(guān)專項規(guī)劃	1、油（氣）田總體開發(fā)方案； 2、設(shè)區(qū)的市級以上流域水電規(guī)劃	1、設(shè)區(qū)的市級以上能源重點專項規(guī)劃； 2、設(shè)區(qū)的市級以上電力發(fā)展規(guī)劃(流域水電規(guī)劃除外)； 3、設(shè)區(qū)的市級以上煤炭發(fā)展規(guī)劃； 4、油(氣)發(fā)展規(guī)劃
水利的有關(guān)專項規(guī)劃	1、流域、區(qū)域涉及江河、湖泊開發(fā)利用的水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃和供水、水力發(fā)電等專業(yè)規(guī)劃 2、設(shè)區(qū)的市級以上跨流域調(diào)水規(guī)劃 3、設(shè)區(qū)的市級以上地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃	說明：全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，屬于流域建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃
交通的有關(guān)專項規(guī)劃	1、流域（區(qū)域）、省級內(nèi)河航運規(guī)劃； 2、國道網(wǎng)、省道網(wǎng)及設(shè)區(qū)的市級交通規(guī)劃； 3、主要港口和地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃； 4、城際鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃； 5、集裝箱中心站布點規(guī)劃； 6、地方鐵路建設(shè)規(guī)劃	1、全國鐵路建設(shè)規(guī)劃； 2、港口布局規(guī)劃； 3、民用機場總體規(guī)劃
城市建設(shè)的有關(guān)專項規(guī)劃	直轄市及設(shè)區(qū)的市級城市專項規(guī)劃	1、直轄市及設(shè)區(qū)的市級城市總體規(guī)劃(暫行)； 2、設(shè)區(qū)的市級以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃； 3、設(shè)區(qū)的市級以上風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃
旅游的有關(guān)專項規(guī)劃	省及設(shè)區(qū)的市級旅游區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃	全國旅游區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃
自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃	1、礦產(chǎn)資源：設(shè)區(qū)的市級以上礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃 2、土地資源：設(shè)區(qū)市級以上土地開發(fā)整理規(guī)劃 3、海洋資源：設(shè)區(qū)的市級以上海洋自然資源開發(fā)利用規(guī)劃 4、氣候資源：氣候資源開發(fā)利用規(guī)劃	設(shè)區(qū)的市級以上礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃

　　2.2掌握對規(guī)劃進行EIA應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測、評估的內(nèi)容

　　根據(jù)《規(guī)劃環(huán)評條例》第8 條：對規(guī)劃進行EIA，應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測和評估以下內(nèi)容：

　　(1)規(guī)劃實施可能對相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響;

　　(2)規(guī)劃實施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響;

　　(3)規(guī)劃實施的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。

　　2.3掌握規(guī)劃有關(guān)EI篇章或說明和專項規(guī)劃EIA報告書的內(nèi)容

　　1、編制EI的篇章和說明的內(nèi)容要求：

　　根據(jù)《規(guī)劃環(huán)評條例》第11條，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)：

　　(1)規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良EI的分析和預(yù)測以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。

　　(2)預(yù)防或者減輕不良EI的對策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良EI的政策、管理或者技術(shù)等措施。

　　2、編制EI報告書的內(nèi)容要求：

　　EI報告書除包括上述內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括EIA結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性，預(yù)防或者減輕不良EI的對策和措施的合理性和有效性，以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。

　　2.4熟悉規(guī)劃EIA公眾參與的有關(guān)規(guī)定

　　(刪除2014大綱中了解規(guī)劃EIA文件質(zhì)量責(zé)任主體的有關(guān)規(guī)定)

　　《環(huán)評法》第5條：國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與EIA。

　　《環(huán)評法》第11條：專項規(guī)劃的編制機關(guān)對可能造成不良EI并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對EI報告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。

　　《規(guī)劃環(huán)評條例》第13條：規(guī)劃編制機關(guān)對可能造成不良EI并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報送審批前，采取調(diào)查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式，公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對EI報告書的意見。但是，依法需要保密的除外。

　　有關(guān)單位、專家和公眾的意見與EIA結(jié)論有重大分歧的，規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會等形式進一步論證。

　　規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)在報送審查的EI報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。

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糾錯評論責(zé)編：982585523yang

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