2020年環(huán)境影響評價師《導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》知識點：環(huán)境影響評價實施方案

　　知識點一：基本內(nèi)容

　　開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價實施方案一般包括以下內(nèi)容：

　　(1)開發(fā)區(qū)規(guī)劃簡介。

　　(2)開發(fā)區(qū)及其周邊地區(qū)的環(huán)境狀況。

　　(3)規(guī)劃方案初步分析。

　　(4)開發(fā)活動環(huán)境影響識別和評價因子選擇。

　　(5)評價范圍和評價標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))。

　　(6)評價專題設(shè)置和實施方案。

　　各專題工作的實施方案一般應(yīng)包括該專題的主要評價內(nèi)容、評價方法、擬采用的計算模式及參數(shù)的選擇、評價所用資料和數(shù)據(jù)來源等。通過專題設(shè)置，基本上確定了環(huán)境影響評價工作的內(nèi)容、深度，為今后環(huán)境影響報告書的編制質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

　　知識點二：環(huán)境影響識別

　　1.識別要求

　　(1)按照開發(fā)區(qū)的性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、發(fā)展規(guī)劃、階段目標(biāo)和環(huán)境保護規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣��?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃等，調(diào)查主要敏感環(huán)境保護目標(biāo)、環(huán)境資源、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，分析現(xiàn)有環(huán)境問題和發(fā)展趨勢，識別開發(fā)區(qū)規(guī)劃可能導(dǎo)致的主要環(huán)境影響，初步判定主要環(huán)境問題、影響程度以及主要環(huán)境制約因素，確定主要評價因子。

　　(2)主要從宏觀角度進行自然環(huán)境、社會經(jīng)濟兩方面的環(huán)境影響識別。

　　(3) 一般或小規(guī)模開發(fā)區(qū)主要考慮對區(qū)外環(huán)境的影響，重污染或大規(guī)模(大于10km2)的開發(fā)區(qū)還應(yīng)識別區(qū)外經(jīng)濟活動對區(qū)內(nèi)的環(huán)境影響。

　　(4)突出與土地開發(fā)、能源和水資源利用相關(guān)的主要環(huán)境影響的識別分析，說明各類環(huán)境影響因子、環(huán)境影響屬性(如可逆影響、不可逆影響)，判斷影響程度、影響范圍和影響時間等。

　　2.識別方法

　　影響識別方法一般有矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、gis支持下的疊加圖法等。

　　(1)矩陣法

　　矩陣法有簡單矩陣、定量的分級矩陣(即相互作用矩陣，又叫l(wèi)eopold矩陣)、plullip-defillipi改進矩陣、welch-lewis三維矩陣等。

　　在區(qū)域環(huán)評中的應(yīng)用：通過列表的形式來尋找開發(fā)區(qū)規(guī)劃的實施可能帶來的環(huán)境影響，根據(jù)這些影響進行規(guī)劃方案篩選和環(huán)境影響識別。

　　優(yōu)點：可直觀地表示交叉或因果關(guān)系;可表示和處理那些由模型、圖形疊置和主觀評估方法取得的量化結(jié)果;將矩陣中每個元素的數(shù)值，與對各環(huán)境資源、生態(tài)系統(tǒng)和人類社區(qū)的各種行為產(chǎn)生的累積效應(yīng)的評估很好地聯(lián)系起來。

　　缺點：對影響產(chǎn)生的機理解釋較少，不能表示影響作用是立即發(fā)生的還是延后的，長期的還是短期的：難以處理間接影響，也難以反映規(guī)劃在復(fù)雜時空關(guān)系上的不同層次的影響。

　　(2)網(wǎng)絡(luò)法

　　又稱影響關(guān)系樹或影響樹。網(wǎng)絡(luò)法主要有兩種形式：因果網(wǎng)絡(luò)法和影響網(wǎng)絡(luò)法。

　　在區(qū)域環(huán)評中的應(yīng)用：環(huán)境系統(tǒng)是由一個復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)組成的，許多行為的影響發(fā)生在遠離行為本身的幾個時期，其目的在于識別最初行為與最終環(huán)境結(jié)果之間的關(guān)鍵因果關(guān)系。

　　優(yōu)點：易于理解、透明，并有利于公眾參與;快速，成本低;能明確的表述環(huán)境因子間的關(guān)聯(lián)性和復(fù)雜性：識別有效實施開發(fā)規(guī)劃的環(huán)境制約因素：能夠為其他方法提供信息。

　　缺點：無法定量，不能重現(xiàn);不能反映空間關(guān)系和時間跨度的變化影響;圖表可能變得非常復(fù)雜。

　　(3)地理信息系統(tǒng)(gis)

　　在區(qū)域環(huán)評中的應(yīng)用：可以將開發(fā)區(qū)規(guī)劃中的各時期的環(huán)境狀況和規(guī)劃階段目標(biāo)在gis中可視地表達，還可進行查詢檢索，其空間分析功能及其與模型(環(huán)境預(yù)測模型或決策分析模型)技術(shù)的結(jié)合可在多方案的環(huán)境影響預(yù)測中發(fā)揮重要作用。

　　優(yōu)點：對空間維的透徹分析，拓寬了時空分析范圍，效應(yīng)的累積可在不同的空間尺度上得到分析;以gis為核心的3s技術(shù)可以迅速提供高質(zhì)量的空間數(shù)據(jù);可視化;多學(xué)科整合優(yōu)勢：海量數(shù)據(jù)處理能力;強大的空間建模能力：gis的地圖生成功能，效果直觀，便于公眾參與;信息容易更新，可以綜合考慮過去、現(xiàn)在、未來的影響。

　　缺點：實施費用高;需要一定的專業(yè)技術(shù);局限于那些具有空間屬性的影響：不能確認(rèn)和分析累積的因果關(guān)系，不能區(qū)分累積的作用方式;很難量化影響;耗費時間。

　　(4)疊圖法

　　在區(qū)域環(huán)評中的應(yīng)用：疊圖法適用于評價規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)狀的綜合分析，環(huán)境影響識別(判斷環(huán)境影響范圍、性質(zhì)和程度)，并比較不同方案下環(huán)境受到的影響尤其是累積影響，以確定其是否適合規(guī)劃。

　　優(yōu)點：直觀、形象：可以表現(xiàn)單個影響和復(fù)合影響的空間分布;能夠得到易于理解的結(jié)果，這些結(jié)果能夠用于公眾參與;不需要專家參與就能完成;適用于所有范圍。

　　缺點：只能用于那些可以在地圖上表示的影響;耗時，而且成本昂貴，尤其在采用地理信息系統(tǒng)技術(shù)時：如果不采用地理信息系統(tǒng)技術(shù)，很難保證信息不過時;無法表達“源”與“受體”的因果關(guān)系：無法綜合評價環(huán)境影響的強度或環(huán)境因子的重要性。