知識點(diǎn)三:確定評價(jià)范圍
1.基本要求
按不同環(huán)境要素和區(qū)域開發(fā)建設(shè)可能影響的范圍確定環(huán)境影響評價(jià)的范圍。
環(huán)境影響評價(jià)范圍應(yīng)包括開發(fā)區(qū)、開發(fā)區(qū)周邊地域以及開發(fā)建設(shè)直接涉及的區(qū)域(或設(shè)施)。區(qū)域開發(fā)建設(shè)涉及的環(huán)境敏感區(qū)等重要區(qū)域必須納入環(huán)境影響評價(jià)的范圍,應(yīng)保持環(huán)境功能區(qū)的完整性。
2.基本原則
確定各環(huán)境要素的評價(jià)范圍應(yīng)體現(xiàn)表8-1所列基本原則,具體數(shù)值參照有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則。
知識點(diǎn)四:規(guī)劃方案初步分析
規(guī)劃方案初步分析的內(nèi)容及要求如下述。
1.開發(fā)區(qū)選址的合理性分析
根據(jù)開發(fā)區(qū)性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和生產(chǎn)力配置基本要素,分析開發(fā)區(qū)規(guī)劃選址的優(yōu)勢和制約因素。開發(fā)區(qū)生產(chǎn)力配置一般有12個(gè)基本要素,即土地、水資源、礦產(chǎn)或原材料資源、能源、人力資源、運(yùn)輸條件、市場需求、氣候條件、大氣環(huán)境容量、水環(huán)境容量、固體廢物處理處置能力、啟動(dòng)資金。
2.開發(fā)區(qū)規(guī)劃目標(biāo)的協(xié)調(diào)性分析
按主要的規(guī)劃要素,逐項(xiàng)比較分析開發(fā)區(qū)規(guī)劃與所在區(qū)域總體規(guī)劃、其他專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性,包括區(qū)域總體規(guī)劃對該開發(fā)區(qū)的定位、發(fā)展規(guī)模、布局要求,對開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及主導(dǎo)行業(yè)的規(guī)定,開發(fā)區(qū)的能源類型、污水處理、固體廢物處置、給排水設(shè)計(jì)、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與所在區(qū)域總體規(guī)劃中各專項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系,開發(fā)區(qū)規(guī)劃中制定的環(huán)境功能區(qū)劃是否符合所在區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和環(huán)境功能區(qū)劃要求等。
可采用列表的方式說明開發(fā)區(qū)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)及環(huán)境目標(biāo)與所在區(qū)域規(guī)劃目標(biāo)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的協(xié)調(diào)性。
知識點(diǎn)五:評價(jià)專題設(shè)置
1.專題設(shè)置的基本要求
評價(jià)專題的設(shè)置要體現(xiàn)區(qū)域環(huán)評的特點(diǎn),突出規(guī)劃的合理性分析和規(guī)劃布局論證、排污口優(yōu)化、能源清潔化和集中供熱(氣)、環(huán)境容量和總量控制等涉及全局性、戰(zhàn)略性內(nèi)容。
2.通常需要設(shè)置的專題
開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)一般設(shè)置以下專題:
(1)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)。 (2)規(guī)劃方案分析與污染源分析。
(3)環(huán)境空氣影響分析與評價(jià)。 (4)水環(huán)境影響分析與評價(jià)。
(5)固體廢物管理與處置。 (6)環(huán)境容量與污染物總量控制。
(7)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。 (8)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的綜合論證與環(huán)境保護(hù)措施。
(9)公眾參與。 (10)環(huán)境監(jiān)測和管理計(jì)劃。
3.其他專題
專題設(shè)置時(shí)應(yīng)注意根據(jù)評價(jià)工作的具體內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,區(qū)域開發(fā)可能影響到地下水時(shí),需要設(shè)置地下水環(huán)境影響評價(jià)專題,主要評價(jià)工作內(nèi)容包括調(diào)查水文地質(zhì)基本狀況和地下水的開采利用狀況、識別影響途徑和選擇預(yù)防對策和措施;
涉及大量征用土地和移民搬遷或可能導(dǎo)致原址居民生活方式、工作性質(zhì)發(fā)生大的變化時(shí),需要設(shè)置社會(huì)影響分析專題;
如果開發(fā)活動(dòng)會(huì)帶來較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)還應(yīng)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)專題。