案例分析題一(本題10分)

　　【知識(shí)點(diǎn)：國(guó)庫(kù)集中收付制度;政府采購(gòu)的執(zhí)行模式和方式;中央級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的特殊規(guī)定;預(yù)算績(jī)效管理】

　　假定不考慮其他因素。

　　甲單位為一家省級(jí)行政單位，按其所在省財(cái)政廳要求，執(zhí)行中央級(jí)行政單位部門的相關(guān)規(guī)定。2018年發(fā)生部分事項(xiàng)如下：

　　要求：

　　根據(jù)行政事業(yè)單位國(guó)庫(kù)集中收付制度、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定，指出是否存在不當(dāng)之處;對(duì)存在不當(dāng)之處的，指出不當(dāng)之處并說(shuō)明理由。

　　(1)2月，甲單位委托A采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)設(shè)備一臺(tái)，并成立了由甲單位代表3人、A采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表2人和評(píng)審專家3人組成的談判小組中，主要負(fù)責(zé)制定談判文件、確定參加談判的供應(yīng)商名單、評(píng)審及確定成交候選人、確定成交及公告成交結(jié)果等事宜。

　　『正確答案』

　　1.事項(xiàng)(1)存在不當(dāng)之處。(0.5分)

　　不當(dāng)之處：

　　(1)談判小組為8人不恰當(dāng);(0.5分)

　　(2)談判小組包含A采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人員不恰當(dāng)。(0.5分)

　　理由：根據(jù)規(guī)定，競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上的單數(shù)組成。(1分)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。(1分)

　　(2)甲單位采購(gòu)的設(shè)備需要用到一種專用芯片，由于芯片使用率極高，3月，甲單位集中采購(gòu)了一批該芯片，單價(jià)為850元/件，根據(jù)行政單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，甲單位將該芯片按無(wú)形資產(chǎn)核算，由于芯片單價(jià)小于1000元，甲單位在將采購(gòu)的芯片按成本分期攤銷。

　　『正確答案』

　　2.事項(xiàng)(2)存在不當(dāng)之處。(0.5分)

　　不當(dāng)之處：甲單位將采購(gòu)的芯片按成本分期攤銷不恰當(dāng)。(0.5分)

　　理由：根據(jù)規(guī)定，行政單位對(duì)于非大批量購(gòu)入、單位小于1000元的無(wú)形資產(chǎn)，可以于購(gòu)買的當(dāng)期，一次將成本全部攤銷。(1分)

　　(3)5月，甲單位召開(kāi)專題會(huì)議向單位內(nèi)部全部管理人員和員工傳達(dá)預(yù)算績(jī)效管理的工作要求，單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，在預(yù)算管理的各環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都要以績(jī)效為核心導(dǎo)向，將績(jī)效管理貫穿于預(yù)算管理全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金運(yùn)行和預(yù)算管理效益最大化。

　　『正確答案』

　　3.事項(xiàng)(3)不存在不當(dāng)之處。(0.5分)

　　【解析：資料描述的為預(yù)算績(jī)效管理原則中的“預(yù)算導(dǎo)向原則”的具體內(nèi)容�！�

　　(4)6月，甲單位收到固定資產(chǎn)出租收入50萬(wàn)元，準(zhǔn)備納入下年度部門預(yù)算統(tǒng)籌安排支出，并計(jì)劃作為職工福利費(fèi)支出。

　　『正確答案』

　　4.事項(xiàng)(4)存在不當(dāng)之處。(0.5分)

　　不當(dāng)之處：將收到的固定資產(chǎn)出租收入計(jì)劃作為職工福利費(fèi)支出不恰當(dāng)。(0.5分)

　　理由：根據(jù)規(guī)定，中央級(jí)行政單位的國(guó)有資產(chǎn)收入，應(yīng)統(tǒng)一納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排，除原來(lái)用于發(fā)放津貼補(bǔ)貼的部分在上繳中央財(cái)政并由財(cái)政部統(tǒng)籌安排后仍可以作為統(tǒng)一發(fā)放津貼補(bǔ)貼的資金來(lái)源外，不得再用于人員經(jīng)費(fèi)支出。(1分)

　　(5)6月，甲單位負(fù)責(zé)人指定由資產(chǎn)管理部門牽頭對(duì)單位內(nèi)部的資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，在此基本上完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)，同時(shí)編制資產(chǎn)報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)。為了保證盤點(diǎn)結(jié)果和資產(chǎn)報(bào)告真實(shí)準(zhǔn)確完整，單位負(fù)責(zé)人特別指出，資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人要對(duì)資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，如出現(xiàn)問(wèn)題，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

　　『正確答案』

　　5.事項(xiàng)(5)存在不當(dāng)之處。(0.5分)

　　不當(dāng)之處：資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)不恰當(dāng)。(0.5分)

　　理由：根據(jù)規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位編制的資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。(1分)