S公司打算按照財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會和保監(jiān)會五部委發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的要求，建立并實施本公司的內部控制制度。該公司為此召開了董事會全體會議，就內部控制相關重大問題形成決議。摘要如下：

　　要求：

　　根據(jù)《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的要求，分析、判斷該公司董事會會議形成的上述決議有哪些不當之處，并簡要說明理由。

　　(1)控制目標。會議首先確定了公司內部控制的目標是要切實保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略，確保公司經(jīng)營管理過程不存在任何風險。

　　『正確答案』

　　(1)控制目標方面：確保公司經(jīng)營管理過程不存在任何風險的觀點不恰當。(1分)

　　理由：內部控制的任務是將風險控制在可承受度范圍內，提供的是合理保證而非絕對保證。(2分)

　　【提示】內部控制的目標是“合理保證”企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產安全、財務報告以及相關信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略�！扒袑嵄ＷC”等同于“合理保證”。

　　(2)內部環(huán)境。會議強調，董事會及企業(yè)負責人要在塑造良好的內部環(huán)境中發(fā)揮關鍵作用，會議一致通過了優(yōu)化內部環(huán)境的決議，包括：嚴格規(guī)范公司治理結構，各類業(yè)務事項均應提交董事會或股東大會審核批準;調整機構設置和權責分配，明確職責權限，將權利與責任落實到各責任單位;完善人力資源政策，建立優(yōu)勝劣汰機制，同時注重就業(yè)和員工權益保護，認真履行社會責任，加強企業(yè)文化建設，倡導誠實守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和團隊協(xié)作精神。

　　『正確答案』內部環(huán)境方面：各類業(yè)務事項均應提交董事會或股東大會審核批準的觀點不恰當。(1分)

　　理由：各類業(yè)務事項應按照規(guī)定的權限和程序進行審核批準，對于重大業(yè)務事項才需要提交董事會審核批準。(2分)