第二節(jié)　國有土地上房屋征收與補(bǔ)償

　　1.國有土地上房屋征收的管理體制

　　2.國有土地上房屋征收的程序

　　2.1 擬定征收補(bǔ)償方案

　　■ 擬定主體

　　◇ 房屋征收部門，報市、縣級政府

　　■ 征收補(bǔ)償方案的內(nèi)容

　　◇ 房屋征收目的

　　◇ 房屋征收范圍

　　◇ 實施時間

　　◇ 補(bǔ)償方式

　　◇ 補(bǔ)償金額

　　◇ 補(bǔ)助和獎勵

　　◇ 安置用房面積和安置地點

　　◇ 搬遷期限

　　◇ 搬遷過渡方式和過渡期限

　　2.2 組織有關(guān)部門論證

　　■ 論證的組織

　　◇ 由市縣人民政府組織

　　◇ 由發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)境保護(hù)、文物、財政、建設(shè)等部門參與論證

　　■ 主要論證內(nèi)容

　　◇ 建設(shè)項目是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃

　　◇ 房屋征收的目的是否符合房屋征收條件

　　◇ 房屋征收范圍是否科學(xué)合理

　　◇ 補(bǔ)償方案是否公平

　　2.3征求公眾意見

　　■ 市縣人民政府予以公布，征求公眾意見，之后進(jìn)行修改

　　■ 期限不得少于30日

　　■ 因舊城區(qū)改造需要征收房屋的，如果多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》，市縣政府應(yīng)當(dāng)組織如開聽證會

　　■ 參加聽證會的代表應(yīng)包括被征收人代表和社會各界代表

　　2.4 房屋征收決定

　　■ 政府在作出征收決定前，應(yīng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估

　　■ 房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多時，應(yīng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定

　　■ 作出征收決定后應(yīng)及時公告

　　2.5與房屋征收相關(guān)的幾項工作

　　■ 組織調(diào)查登記

　　◇ 調(diào)查登記，一般在房屋征收決定前進(jìn)行

　　◇ 調(diào)查登記事項，包括房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等

　　◇ 調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)向被征收人公布

　　■ 對未進(jìn)行登記的建筑物先行調(diào)查，認(rèn)定和處理

　　◇ 當(dāng)事人對有關(guān)部門的認(rèn)定和處理結(jié)果不服的，可以提起行政復(fù)議或者訴訟

　　■ 暫停辦理相關(guān)手續(xù)

　　◇ 不得在征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等行為

　　◇ 如有上述行為，不予補(bǔ)償

　　◇ 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將暫停辦理事項書面通知有關(guān)部門

　　◇ 暫停期限最長不得超過1年

　　■ 作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、�？顚Ｓ�

　　◇ 足額到位：用于征收補(bǔ)償?shù)呢泿藕蛯嵨锏臄?shù)量，應(yīng)符合征收補(bǔ)償方案的要求

　　◇ 專戶存儲：保證補(bǔ)償費用不被擠占和挪用

　　◇ �？顚Ｓ茫赫魇昭a(bǔ)償費用只能用于發(fā)放補(bǔ)償，不得挪作他用

　　3.國有土地上房屋征收的補(bǔ)償

　　3.1 房屋征收補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容