參考答案及解析

一、單項(xiàng)選擇題

1.

【答案】C

【解析】核準(zhǔn)是對(duì)某些事項(xiàng)或者活動(dòng)是否達(dá)到法定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的核實(shí)準(zhǔn)許。

2.

【答案】D

【解析】(1)選項(xiàng)A：法定原則的主要內(nèi)涵在于設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。(2)選項(xiàng)B：公開(kāi)、公平、公正非歧視原則的主要內(nèi)涵在于有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布，未經(jīng)公布，不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù);行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。(3)信賴(lài)保護(hù)原則的主要內(nèi)涵在于行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可，確需改變的，由此給相對(duì)人造成的損失應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

3.

【答案】B

【解析】選項(xiàng)B：行政許可是一種外部管理行為;行政審批可以是內(nèi)部行為，也可以是外部行為。

4.

【答案】C

5.

【答案】B

6.

【答案】C

【解析】選項(xiàng)ABD：均已取消行政許可。

7.

【答案】D

【解析】選項(xiàng)D：行政相對(duì)人可以書(shū)面形式上門(mén)遞交申請(qǐng)，也可以采用信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式。

8.

【答案】A

【解析】變更是被許可人的權(quán)利，“隨時(shí)”可向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出要求。

9.

【答案】C

【解析】有數(shù)量限制的行政許可，兩個(gè)或兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“受理行政許可申請(qǐng)的先后順序”作出準(zhǔn)予行政許可決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

10.

【答案】B

【解析】被許可人以欺騙、賄賂等手段取得許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

11.

【答案】B

【解析】(1)選項(xiàng)A：申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，行政機(jī)關(guān)“應(yīng)當(dāng)”說(shuō)明、解釋并提供準(zhǔn)確、可靠的信息;(2)選項(xiàng)C：行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn);(3)選項(xiàng)D：實(shí)質(zhì)審查一般為書(shū)面審查，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，可以進(jìn)行實(shí)地核查，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派“2名以上”工作人員進(jìn)行核查。

12.

【答案】C

【解析】(1)選項(xiàng)ABD：有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依職權(quán)，“可以”撤銷(xiāo)行政許可：①行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;②超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;③違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;④對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;⑤依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。(2)選項(xiàng)C：被許可人以欺騙、賄賂等手段取得許可的，“應(yīng)當(dāng)”予以撤銷(xiāo)。

二、多項(xiàng)選擇題

1.

【答案】ABDE

【解析】選項(xiàng)C：行政登記的目的在于建立一種秩序，是國(guó)家進(jìn)行法律控制的輔助手段，其指向的對(duì)象是法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)以書(shū)面進(jìn)行記載的事實(shí)。

2.

【答案】ABE

【解析】選項(xiàng)CD：屬于特許。

3.

【答案】ABCD

【解析】選項(xiàng)E：屬于行政確認(rèn)項(xiàng)目。

4.

【答案】CE

【解析】(1)選項(xiàng)A：符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利，行政機(jī)關(guān)不得歧視，這是公開(kāi)、公平、公正原則的內(nèi)容。(2)選項(xiàng)B：公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償，這是救濟(jì)原則的內(nèi)容。(3)選項(xiàng)CE：信賴(lài)保護(hù)原則的基本含義是，行政相對(duì)人基于行政機(jī)關(guān)的行為或承諾所形成的正當(dāng)期待所產(chǎn)生的信賴(lài)?yán)�益，�?yīng)當(dāng)予以法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政行為，確需改變的，由此給相對(duì)人造成的損失應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。(4)選項(xiàng)D：依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)�體現(xiàn)的是行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則。

5.

【答案】DE

【解析】選項(xiàng)ABC：屬于行政確認(rèn)。區(qū)別行政許可與行政確認(rèn)的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)是，如果相對(duì)人的權(quán)利形成于行政機(jī)關(guān)作出決定之前，則是行政確認(rèn);如果相對(duì)人的權(quán)利形成于行政機(jī)關(guān)作出決定之后，則屬于行政許可。

6.

【答案】ADE

【解析】設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限。

7.

【答案】ABCD

【解析】(1)生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、銷(xiāo)售易燃性、爆炸性、放射性、有毒性、腐蝕性等危險(xiǎn)品，必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)(選項(xiàng)A、B正確)。(2)依照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，外國(guó)組織或個(gè)人在我國(guó)的領(lǐng)海和管轄的其他海域進(jìn)行測(cè)繪，必須經(jīng)過(guò)許可(選項(xiàng)C正確)。(3)自然資源包括土地、礦藏、水流、森林、草原等，開(kāi)發(fā)利用自然資源必須經(jīng)過(guò)審批(選項(xiàng)D正確)。(4)公民對(duì)自家的房屋進(jìn)行裝修不需要經(jīng)過(guò)行政許可(選項(xiàng)E錯(cuò)誤)。

8.

【答案】ACD

【解析】(1)選項(xiàng)B：部門(mén)規(guī)章無(wú)權(quán)設(shè)定行政許可;(2)選項(xiàng)E：省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可，較大市的人民政府規(guī)章無(wú)權(quán)設(shè)定行政許可。

9.

【答案】ABC

【解析】(1)選項(xiàng)CD：延續(xù)行政許可證應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿(mǎn)30日前提出申請(qǐng)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿(mǎn)前決定，逾期未作決定的視為準(zhǔn)予延續(xù);(2)選項(xiàng)E：被許可人以欺騙、賄賂等手段取得許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

10.

【答案】ABCD

【解析】根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)階段負(fù)有“八項(xiàng)公示”義務(wù)，即行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。

11.

【答案】CE

【解析】(1)選項(xiàng)C：必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后，除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律，或者自行制定行政法規(guī);(2)選項(xiàng)E：尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，“省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章”可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。