參考答案及解析

一、單項(xiàng)選擇題

1.

【答案】C

【解析】選項(xiàng)C：行政強(qiáng)制是一種具有“可訴性”的具體行政行為。

2.

【答案】D

【解析】選項(xiàng)D：拍賣(mài)或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行，而非行政強(qiáng)制措施。

3.

【答案】B

【解析】選項(xiàng)B：法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類(lèi)作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。

4.

【答案】C

5.

【答案】D

【解析】選項(xiàng)D：如果多種強(qiáng)制手段都可以實(shí)現(xiàn)行政目的，應(yīng)當(dāng)選擇對(duì)當(dāng)事人“損害最小”的方式，即符合比例原則的要求。

6.

【答案】B

【解析】對(duì)于行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院裁定并執(zhí)行，且沒(méi)有變更基礎(chǔ)行政決定的，因基礎(chǔ)行政決定違法損害當(dāng)事人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)執(zhí)行的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。

7.

【答案】D

【解析】選項(xiàng)D：對(duì)于實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，但尚未達(dá)到法定期限的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即解除行政強(qiáng)制措施。

8.

【答案】C

【解析】(1)選項(xiàng)ABD：費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān);(2)選項(xiàng)C：代履行費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。

9.

【答案】B

【解析】行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押，對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者毀損;因未盡妥善保管義務(wù)造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管，第三人不得毀損或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機(jī)關(guān)先行賠付后，有權(quán)向第三人追償。應(yīng)當(dāng)注意的是，因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由“行政機(jī)關(guān)”承擔(dān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押時(shí)也應(yīng)遵守這一規(guī)定。

10.

【答案】D

【解析】選項(xiàng)D：變賣(mài)價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

11.

【答案】D

【解析】選項(xiàng)D：依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在“3日內(nèi)”向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書(shū)。

12.

【答案】A

【解析】選項(xiàng)A：催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。

13.

【答案】A

【解析】(1)選項(xiàng)A：行政機(jī)關(guān)無(wú)論加處罰款還是滯納金，都應(yīng)及時(shí)向當(dāng)事人告知，因故意不告知、追求罰款與滯納金收益，而使當(dāng)事人遭受不合理?yè)p失的，對(duì)此應(yīng)認(rèn)定該行為無(wú)效，理由是程序違法;(2)選項(xiàng)B：無(wú)效行政行為，自始至終不產(chǎn)生法律效力;而行政行為的撤銷(xiāo)是指已經(jīng)生效的行政行為由有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)并使之失去法律效力;(3)選項(xiàng)C：《行政強(qiáng)制法》規(guī)定加罰超過(guò)30日的情形下行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;(4)選項(xiàng)D：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定，加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢(qián)給付義務(wù)的數(shù)額。

14.

【答案】D

【解析】選項(xiàng)D：代履行時(shí)，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督。

15.

【答案】C

【解析】(1)行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自?xún)鼋Y(jié)期滿(mǎn)之日起解除凍結(jié);(2)根據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定，自?xún)鼋Y(jié)存款、匯款之日起30日內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定;情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。法律另有規(guī)定的除外。

16.

【答案】A

【解析】(1)選項(xiàng)AB：行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行;但是，情況緊急的除外;(2)選項(xiàng)C：行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定;(3)選項(xiàng)D：對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。丁行政機(jī)關(guān)既未公告，亦未限期當(dāng)事人自行拆除，直接強(qiáng)制拆除，不符合規(guī)定。

17.

【答案】B

【解析】實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，可以依法適用執(zhí)行和解程序。行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金。

18.

【答案】B

【解析】(1)選項(xiàng)ABC：根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，被征收人在法定的期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;(2)選項(xiàng)D：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿(mǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)依照規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

19.

【答案】B

20.

【答案】D

【解析】(1)選項(xiàng)A：行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定送達(dá);(2)選項(xiàng)B：強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出;(3)選項(xiàng)C：對(duì)沒(méi)有明顯社會(huì)危害，當(dāng)事人卻無(wú)能力履行，中止執(zhí)行滿(mǎn)3年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。

21.

【答案】C

【解析】選項(xiàng)C：當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章。

22.

【答案】B

【解析】選項(xiàng)ACD：屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行。

二、多項(xiàng)選擇題

1.

【答案】CD

【解析】行政強(qiáng)制設(shè)定權(quán)的劃分不同于行政處罰、行政許可設(shè)定權(quán)的劃分，在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)加以區(qū)分。

2.

【答案】ABE

【解析】行政強(qiáng)制的基本原則包括：(1)行政強(qiáng)制法定原則;(2)適當(dāng)原則;(3)教育與強(qiáng)制結(jié)合原則(選項(xiàng)D錯(cuò)誤);(4)禁止謀取利益原則;(5)保障當(dāng)事人程序權(quán)利及法律救濟(jì)權(quán)利原則。選項(xiàng)C：屬于民法的基本原則。

3.

【答案】BCDE

【解析】行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由法律設(shè)定。

4.

【答案】ADE

【解析】(1)選項(xiàng)AB：行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓��?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止;(2)選項(xiàng)CD：行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見(jiàn)報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān);(3)選項(xiàng)E：公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議;有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證，并以適當(dāng)方式予以反饋。

5.

【答案】ABCE

【解析】(1)選項(xiàng)A：限制公民人身自由只能由法律設(shè)定;(2)選項(xiàng)C：凍結(jié)存款只能由法律設(shè)定;(3)選項(xiàng)BE：屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由法律設(shè)定。

6.

【答案】BCDE

【解析】選項(xiàng)A：在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的，在返回行政機(jī)關(guān)后，立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

7.

【答案】ABCE

【解析】選項(xiàng)D：查封、扣押決定書(shū)中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明查封、扣押場(chǎng)所或者財(cái)物的名稱(chēng)、數(shù)量等。

8.

【答案】BCD

【解析】查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。

9.

【答案】ABE

【解析】(1)選項(xiàng)C：除法律另有規(guī)定外，代履行的費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān);(2)選項(xiàng)D：強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。

10.

【答案】BCE

【解析】有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定：(1)當(dāng)事人沒(méi)有違法行為;(2)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無(wú)關(guān);(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押(選項(xiàng)D錯(cuò)誤);(4)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿(mǎn);(5)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

11.

【答案】ABCD

【解析】選項(xiàng)E：行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自?xún)鼋Y(jié)期滿(mǎn)之日起解除凍結(jié)。

12.

【答案】ACE

【解析】選項(xiàng)BD：屬于終結(jié)執(zhí)行的情形。

13.

【答案】ABCD

【解析】行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù);催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：(1)履行義務(wù)的期限;(2)履行義務(wù)的方式;(3)涉及金錢(qián)給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;(4)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。選項(xiàng)E：催告并未對(duì)當(dāng)事人的利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，故此時(shí)當(dāng)事人不能對(duì)催告書(shū)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，故催告時(shí)，不必告知申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

14.

【答案】CE

【解析】根據(jù)《海域使用管理法》規(guī)定，當(dāng)事人非法侵占海域修建違法建筑的，縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門(mén)可以委托有關(guān)單位代為拆除，所需費(fèi)用由原海域使用權(quán)人承擔(dān)。

15.

【答案】ABE

【解析】(1)選項(xiàng)C：行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)，而且催告書(shū)中所列的履行期限不應(yīng)該超過(guò)10日;(2)選項(xiàng)D：行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，不繳納申請(qǐng)費(fèi)。

16.

【答案】CDE

【解析】行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。

17.

【答案】ABCD

【解析】金融機(jī)構(gòu)違反《行政強(qiáng)制法》規(guī)定，有下列行為之一的，由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：(1)在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息的;(2)對(duì)應(yīng)當(dāng)立即凍結(jié)、劃撥的存款、匯款不凍結(jié)或者不劃撥，致使存款、匯款轉(zhuǎn)移的;(3)將不應(yīng)凍結(jié)、劃撥的存款、匯款予以?xún)鼋Y(jié)或者劃撥的;(4)未及時(shí)解除凍結(jié)存款、匯款的。

18.

【答案】ACDE

【解析】(1)選項(xiàng)ACDE：行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：①?gòu)?qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū);②行政決定書(shū)及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);③當(dāng)事人的意見(jiàn)及行政機(jī)關(guān)催告情況;④申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的的情況;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料;(2)選項(xiàng)B：行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，不繳納申請(qǐng)費(fèi)。強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。