答案與解析

一、單項選擇題

1.

【答案】B

【解析】選項B：行政機關(guān)對行政權(quán)力的監(jiān)督是通過行政監(jiān)察，審計及上下級行政機關(guān)之間的監(jiān)督如行政復(fù)議、行政執(zhí)法檢查等方式進行的;“司法機關(guān)”對行政權(quán)力的監(jiān)督是由《行政訴訟法》規(guī)定的;“國家權(quán)力機關(guān)”對行政權(quán)力的監(jiān)督由憲法規(guī)定。

2.【答案】C

【解析】(1)選項A：是行政應(yīng)急性原則的體現(xiàn)。(2)選項B：屬于行政處罰法定原則(合法性原則)。(3)選項D：表述的是權(quán)力法定。

3.

【答案】C

【解析】(1)選項A：法律包括全國人民代表大會制定的基本法律和全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的一般法律，《車船稅法》屬于全國人民大表大會常務(wù)委員會制定的一般法律;(2)選項B：《國有土地上房屋征收與補償條例》屬于國務(wù)院制定的行政法規(guī);(3)選項D：《納稅擔(dān)保試行辦法》屬于國家稅務(wù)總局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)制定的部門規(guī)章。

4.

【答案】C

【解析】各部門規(guī)章之間、各部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，它們對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務(wù)院裁決。

5.

【答案】A

【解析】選項A：行政法律關(guān)系具有“非對等”性，即行政法律關(guān)系當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)不對等。

6.

【答案】B

【解析】選項B：沒有行政權(quán)，任何組織都不能實施行政行為，不能成為行政主體，即是否享有行政權(quán)力，是決定某個社會組織能否成為行政主體的先決條件。

7.

【答案】D

【解析】我國法律規(guī)定，行政立法主體包括國務(wù)院，國務(wù)院各部、各委員會省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人民政府，國務(wù)院批準的較大的市的人民政府，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市人民政府。

8.

【答案】A

【解析】市、縣級人民政府有權(quán)作出房屋征收決定，因此成為房屋征收行政主體。

9.

【答案】D

【解析】選項D：行政主體是社會組織，不能是個人，包括公務(wù)員，即公務(wù)員不具有行政主體資格。

10.

【答案】D

【解析】選項D：行政機關(guān)委托的組織不具有被告或者復(fù)議被申請人資格，其行為后果由委托的行政機關(guān)承擔(dān)。法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行政訴訟和行政復(fù)議中可以直接當(dāng)被告或復(fù)議被申請人。

11.

【答案】A

【解析】行政行為具有確定力，是指有效成立的行政行為，具有不可爭辯力、不可變更性，即非依法不得隨意變更或者撤銷。對行政主體來說，非依法定理由和程序，不得隨意改變其行為內(nèi)容，或就同一事項重新作出行為。

12.

【答案】D

【解析】(1)選項A：屬于內(nèi)部行政行為;(2)選項B：屬于抽象行政行為;(3)選項C：屬于授益行政行為。

13.

【答案】D

【解析】選項D：因行政行為的廢止給相對方利益造成財產(chǎn)損失的，行政主體應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

14.

【答案】B

【解析】本題中，稅務(wù)所超越權(quán)限(只能作出2000元以下的罰款)作出處罰決定，由于權(quán)限不合法，所以該行政行為是可撤銷的行政行為。行政行為自被撤銷之日起失去法律效力，撤銷的效力可追溯到行政行為作出之日。

15.

【答案】B

【解析】(1)選項A：排污費的征收是因違反行政法的規(guī)定而引起的征收。(2)選項CD：稅收、管理費的征收是因行政法上的義務(wù)而引起的征收。

16.

【答案】B

【解析】選項ACD：屬于依申請作出的行政確認。

17.

【答案】C

【解析】行政獎勵的主體限于行政機關(guān)，只有行使國家行政職權(quán)的行政機關(guān)才能行使行政獎勵權(quán)。企業(yè)、學(xué)校內(nèi)部及社會團體等都會根據(jù)有關(guān)獎勵制度實施獎勵行為，但這些都不屬于行政獎勵。

18.

【答案】D

【解析】(1)選項A：屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或在變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開;(2)選項BCD：行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

19.

【答案】C

【解析】選項C：行政裁決的對象具有特定性，行政裁決的對象是特定的民事糾紛。

二、多項選擇題

1.【答案】ADE

【解析】(1)選項ACD：授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)的目的、事項、范圍、期限以及被授權(quán)機關(guān)實施授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)遵循的原則。(2)選項B：授權(quán)的期限不得超過5年。

2.

【答案】DE

【解析】(1)選項AC：《治安管理處罰法》、《行政復(fù)議法》是由全國人大常委會制定的一般法律;(2)選項B：《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》是由國家稅務(wù)總局根據(jù)有關(guān)法律制定的規(guī)范性文件;(3)選項DE：《行政復(fù)議法實施條例》是由國務(wù)院根據(jù)《行政復(fù)議法》制定的行政法規(guī)，《增值稅暫行條例》是由國務(wù)院根據(jù)全國人大的授權(quán)制定的行政法規(guī)。

3.

【答案】ADE

【解析】(1)選項B：行政法律關(guān)系具有非對等性，即行政法律關(guān)系當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)不對等;(2)選項C：行政法律關(guān)系的內(nèi)容一般是法定的，即行政法律關(guān)系當(dāng)事人之間通常不能相互約定權(quán)利義務(wù)，不能自由選擇權(quán)利和義務(wù)，必須依據(jù)法律享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。

4.

【答案】CD

【解析】(1)選項A：公眾有權(quán)查閱行政機關(guān)監(jiān)督檢查記錄體現(xiàn)了信息公開制度。(2)選項B：行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定體現(xiàn)的是行政案卷制度。(3)選項E：執(zhí)法人員是當(dāng)事人的近親屬，或者雖然不是近親屬，但與本案有其他關(guān)系足以影響案件的公正處理的情況，執(zhí)法人員需要回避。

5.

【答案】ADE

【解析】(1)選項B：公務(wù)員享有申請辭職的權(quán)利;(2)選項C：曾經(jīng)被開除公職的人員不得錄用為公務(wù)員。

6.

【答案】ACDE

【解析】選項B：派出機關(guān)與派出機構(gòu)的設(shè)立機關(guān)不同，派出機關(guān)是由各級人民政府設(shè)置的，派出機構(gòu)則是由各級人民政府的職能部門設(shè)置

7.

【答案】ABDE

【解析】行政行為的特征主要有：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性及強制性。

8.

【答案】AD

【解析】(1)選項B：行政主體實施行政行為，只要在憲法、組織法或者其他法律、法規(guī)的授權(quán)范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實施，而無需與行政相對方協(xié)商或征得其同意;(2)選項C：行政行為的效力先定是事先假定，并不意味著行政行為必定正確、合法、不可否定;(3)選項E：行政行為以國家強制力作為實施的保障，但并不是說，所有的行政行為都必須強制實施。

9.

【答案】ADE

【解析】(1)選項B：根據(jù)《立法法》第8條的規(guī)定，稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度，只能由法律規(guī)定。這是法律保留原則的規(guī)定;(2)部門規(guī)章不得自行設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范，不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責(zé)。

10.

【答案】ADE

【解析】(1)選項AB：行政處分屬于內(nèi)部行政行為，而非外部行政行為;(2)選項CD：授益行政行為是行政主體為行政相對人設(shè)定權(quán)益或免除義務(wù)的行為;損益行政行為是行政主體對行政相對人實施的對相對人不利或者以某種方式侵奪、減損相對人某種權(quán)利或者利益的行政行為;(3)選項E：作為行政行為是以積極作為的方式表現(xiàn)出來的行政行為。

11.

【答案】AC

【解析】選項BDE：屬于依申請的行政行為。

12.

【答案】ABC

【解析】(1)選項ABC：屬于損益行政行為;(2)選項DE：屬于授益行政行為。

13.

【答案】ABCD

【解析】不同行政行為的合法要件并不完全相同，但是必須具備四個基本要件：(1)行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法;(2)行政行為應(yīng)當(dāng)在行政主體的權(quán)限范圍內(nèi)實施;(3)行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng);(4)行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序。

14.

【答案】BCD

【解析】選項AE：屬于行政行為可撤銷的情形。

15.【答案】ADE

【解析】選項B：行政機關(guān)依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供。選項C：公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。